江蘇雨花經濟開發區加快提檔升級力促轉型提質
來源:未知 日期:2016-12-09 點擊:次
今年以來,雨花經濟開發區全力推動供給側結構性改革,緊扣各項經濟指標,落實各項穩增長政策措施,確保經濟指標有序推進。目前,開發區地區生產總值、一般公共預算收入、軟件和信息服務業收入、社會消費品零售總額度、外貿進出口總額、外貿出口總額多項核心指標穩步增長。16個人代會重點項目均按時序穩步推進。
(一)以目標管理為抓手,充分挖掘企業經濟增長點,促進經濟快速發展
一是深入企業細致調研,找準轉型努力方向。借助南京報業集團產經智庫的專業視角和大數據分析系統,對園區307家企業進行摸底調研,重點訪談企業153家,其中我參與實地調研蘇寧、海能達、恒天偉、美耐家具等企業65家,形成了《南京市雨花經濟開發區企業調研報告》,準確掌握企業運行動態,把握當前經濟走勢,確立未來5年圍繞軟件信息、商務商貿、文化創意三大主導產業轉型的努力方向。
二是推進科技載體建設,培育企業創新能力。組織園區創新意識強、產品技術含量高的企業參加省市科技部門組織的相關培訓,幫助企業尋找創新點,引導企業積極申報。推進瑞安電氣等4家企業申報高新技術企業認定,完成中旭、奧拓、華士申報成為信用貫標企業,泰通科技獲得省級高端人才創業計劃,瑞安、亞通正在IPO掛牌上市,國益勞務完成股權轉讓。
三是緊盯考核指標任務,全力沖刺全年目標。截止11月,開發區經濟社會考核指標均達到或超過全年目標進度,社會消費品零售總額增幅較大,為全區指標的完成提供了有力支撐。針對固定資產投資,加強跟蹤協調盤活項目投資量,推進有投資意向的企業項目手續辦理,早日開工;針對華潤發電量比去年統計量增加4.74億度,工業能耗指標略超控制總量的情況,多次與企業召開聯席工作會,力爭使能耗指標在可控范圍內;針對開發區承擔的省市考核任務,全面詳細編制開發區科學發展綜合評價材料,力爭排名進位,現已完成材料上報,預計比去年省級開發區排名的55位有較大幅度進位。目前外貿指標增幅在全市開發區中排名靠前。
(二)以選優引強為目標,整合招商資源改進招商方式,做好招商引資和招才引智
一是重大項目招商取得新突破。今年來,已分別引進江蘇原力電腦動畫制作有限公司、南京飛聯航空科技有限公司、南京海思艾德軟件、南京波菲克環保等企業48家,簽約項目計劃總投資50億元。其中,原力項目計劃征地40畝,總投資約10億元,預計年銷售額5億元,年稅收可達2000萬元。重點項目江蘇原力已經完成拿地主體的注冊工作,艾樂德電子南京有限公司已完成簽約,兩個項目正在進行招拍掛的相關程序。
二是全面完成招商指標。當前,完成簽約項目計劃總投資50億元,外資實際到帳5300萬美元,新增總部3家(亞通、恒天偉、原力,年底確認),新增商務商貿面積8萬平米,新增重大項目9個(寧能、天漫、飛聯、水琪、星玖阮、國源、企飛、愛加、朗盛),新增涉軟企業12家,新增軟件產業建筑面積24.2萬平米;新增涉軟從業人員1250人, “創業南京”人才人才指標為3人,共跟進人才團隊18個。
三是數字出版基地及重大商務平臺招商成效顯著。數字出版基地公司化運營情況良好,數字大廈現已出租面積13000平方米,入住率達到62%,與大廈配套的156套人才公寓已全部出租,入住率達到100%。截止10月份,租金收入234萬元。基地發展公司已實現盈利。長江電子商務產業園招商簽約優質企業21家,其中電商企業8家,涉軟企業6家,醫療器械企業4家,辦公企業3家。入駐面積約4500平米,完成租賃面積的75%。
(三)以綠色發展為引領,全面落實區長環境保護責任制,提升人居環境和投資環境
一是全面落實環境保護屬地管理責任。圍繞區長環境保護責任制各項目標任務,加強了日常環境巡查管理。重點在水環境治理、大氣污染防治、工地揚塵治理、企業排污管理及環境風險源控制等幾方面開展工作。在全面梳理重點污染源企業基礎上,結合開發區實際,編制了《開發區環保管理制度及應急預案》,并通過了ISO14001環境體系認證審核。今年以來,環境信訪投訴辦理滿意率100%,未發生突發環境事件。
二是對生產企業和施工工地開展環保專項檢查整治。為加強源頭管理、重點監控,我們聘請了南京大學環境規劃設計院成立專項檢查小組,對園區71家生產企業和19家施工工地開展專項整治工作,全面梳理園區環保隱患家底,通過現場調閱相關環保資料、察看污染防治措施、提出整改意見,形成完善的環保檢查報告和企業排污“一企一檔”檔案庫,為園區長效管理和精確管理提供依據和支撐。
三是做好中央環保督察的迎查和G20峰會環境保障。中央環保督察組入駐我市督查期間,我們組織了環境應急隊伍,抓住氣味、噪聲、環境臟亂差三個重點,開展網格化巡查,做到邊查邊改,立行立改,最大限度地減少了轄區環境投訴量。G20峰會環境保障期間,重點推進了華潤熱電廠超低排放改造,沙場碼頭、工業企業煙粉塵源治理,按要求落實了工地停工、企業限產管控措施,未發生突出環境問題。通過認真細致的推進重大環境保障任務,提升園區人居環境、投資環境和生態環境。
下一步,開發區將圍繞轉型升級具體目標,全面部署下一階段工作任務。
(一)全力以赴推動園區產業轉型,加快優勢特色產業聚集
目前開發區產業集聚效應尚不明顯,產業體系有待進一步完善。我們將以區委區政府打好“三個攻堅戰”為總要求,堅定不移地發展壯大“軟件信息、文化創意、高端商務商貿”三大主導產業,突出國家數字出版基地、雨花國際汽車商貿區和城市森林項目建設。實施“園區化、專業化、企業化”運作,確保主導產業優勢逐步凸顯。堅持節約集約利用好開發區現有資源,加快推進“退二進三”和“騰籠換鳥”。積極爭取軟件谷規建、土地部門支持,盤活閑置企業及閑置資產,推進土地、樓宇、廠房的集約利用。對已建成或部分建成的停產企業,采取招商對接引進新的企業入駐收購。對企業不能充分利用的廠房,鼓勵并幫助出租給符合產業發展方向的企業。開發區土地資源有限,要堅持走高端化、集聚化、特色化的發展道路,力爭做到土地資源有限,發展空間無限。
(二)堅定不移抓牢項目建設根本,加強招商選資和招才引智
圍繞開發區主導產業定位,堅定招商方向和重點,提升產業集聚層次。在立足自我組織招商的同時,依托軟件谷招商平臺和優勢,融合招商隊伍、借鑒招商先進理念、運作方法,力爭招納一批投資強度高、產出效益高、科技含量高、產業關聯度高的引領型企業。嚴把項目準入門檻,把投資強度、產出強度和稅收作為項目用地的重要參考,認真審核項目業態、產業規模、用地面積等核心指標,確保園區產出效益。通過招商選資和招才引智推動園區快速轉型,努力形成規模化集聚,構筑特色優勢。
(三)凝心聚力做好城市森林項目,提升園區城市形象品質
充分利用區“兩橋”地區改造的難得機遇,按照“統一規劃、有序推進”的總體思路,加快推進城市森林項目,遵循“塑造大氣、精致、經典的城市形象”的要求,以河西城市建設為標桿,高標準設計城市森林建設規劃,加快開發區由產業園區向城市新區轉變。全力推動開發區整體環境改造,鞏固、擴大環境整治工作成果,按照整體設計、分步實施的原則做好濱江大道、汽貿區、江大路環境打造和龍藏大道、汽渡線景觀提檔升級。集中力量突破重點難點問題治理,確保實現園區城市環境再造和品質提升。(雨花經濟開發區 張波)