石家莊推進經開區創新促京津冀協同發展
來源:未知 日期:2017-06-20 點擊:次
近日,石家莊市政府辦公廳印發《關于做好2017年投資促進工作的意見》,進一步提高利用外資的質量和水平,積極推進國內經濟技術合作,融入和促進京津冀協同發展,加快創新型開發區(園區)建設,推動與中關村協同創新區域合作,促進我市引資、引智、引企、引技、引業同步推進,為建設“現代省會、經濟強市”提供強大的資金支撐、項目支撐、產業支撐、技術支撐、人才支撐。
建好三支招商隊伍
推進開發區市場化運作
開發區是我市對外開放的主戰場和轉型升級的示范區,今年我市投資促進工作將重點推進開發區改革,科學統籌開發區規劃,落實完善配套政策。
在招商引資優惠政策方面,突出招大引強、突出新興產業導入、突出優勢產業鏈構建和支撐性項目引進,重點支持2億元人民幣以上實體項目落地;各開發區還將重點制定優惠政策,落實對重點項目引資貢獻者的獎勵。財政支持政策方面,我市鼓勵有條件的開發區建立一級財政。
開發區軟環境已經逐漸成為新一輪開發區發展的內驅力,圍繞建設生態型園區,我市將制定《開發區建設導則》,開發區基礎設施實現“九通一平”,園區服務實現“信息通、市場通、法規通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術通、服務通+雙創平臺”的“新九通一平”。
推進市場化運作。建立“石家莊開發區發展基金”及平臺公司,各開發區建立園區建設運營公司,引進國內外戰略合作者,以股權合作的方式進行主題特色園區建設。開發區內各特色產業園區進行市場化運作,年內每個開發區要有2-3個特色園區投入建設。注重導入生物醫藥、新一代信息技術、互聯網+、現代裝備制造等戰略新興產業,促進發展動能轉換。年內引進2-3個產業鏈核心項目。
推進主城區高端服務業園區建設。大力推進裕華區、長安區、橋西區及新華區建立各類開發區、園區,大力發展城市經濟和新業態經濟,鼓勵建立金融開發區、中央商務區等。以現有商務樓宇、商務設施為載體,結合京津冀協同發展和產業招商,建立工業設計園、藝術設計園、影視廣告園、教育培訓園、金融證券園、文化出版園等與主城區發展目標和功能高度融合的“城市park”,釋放城市現代服務業發展勢能。
建好三支招商隊伍。以政府雇員的方式,從央企、行業龍頭企業、投融資機構、跨國公司、著名高校中聘請具有市場化、精準化招商實踐經驗的高層次招商人才,和所在開發區一起建立聯合工作組,組成產業招商、科技招商、資本運作等三支招商隊伍,簽訂招商協議,落實招商引資獎勵政策,實行招商績效與工作人員收入掛鉤,促進開發區招商引資機制創新。
建立服務平臺
為協同發展提供市場化共享服務
隨著京津冀協同發展戰略的深入實施,我市與京津的精準對接步伐也進一步加大加快。今年,我市將整合相關平臺資源,建立京津冀協同發展服務平臺,包括企業及產品、科研成果及交易、生產生活性服務平臺,為協同發展工作提供市場化的開放式、共享式服務。
促進創新協同。全面抓好創新協同示范區建設,落實石保廊全面創新各項改革任務,促進體制機制創新;加快正定科技新城建設,加強與中關村協同創新區域合作,明確產業定位,完善園區規劃,加快基礎設施建設,吸引和承接北京創新資源。
加快產業協同。引入京津先進制造業中的優勢企業、創新項目,重點引進生物醫藥、智能制造、新一代電子信息、裝備制造等優勢產業企業,促進我市產業轉型升級。加強與京津工信部門對接,了解分析有遷出意向的企業情況,優選確定我市重點引進的企業和項目。
促進交通協同。積極開展京石城際鐵路前期研究,完成石家莊市郊(域)鐵路網規劃,石濟客專實現通車運營;完善石家莊正定國際機場航線網絡,加快航空貨運樞紐建設,謀劃布局一批通用航空機場;加快平贊、西阜高速公路建設,年底實現津石、石衡高速開工;年內實現省內及京津公交“一卡通”互聯互通。
同時,我市還將大力促進生態協同,推進與京津大氣和水污染聯防聯治;促進社會公共服務協同,深化教育、醫療衛生、文化旅游領域合作。
引進戰略投資者
提高利用外資質量和水平
《意見》對利用外資質量和水平提出了明確目標,全年實際利用外資達到13億美元,同比增長5%以上,其中省級以上開發區同比增長8%以上,引進5000萬美元以上項目5個以上。
積極培育我市企業赴境外上市,促進融資平臺從國際資本市場融資,促進我市優質資產在國際資本市場實現證券化、市場化。促進國際創新資源的引進,建好獲諾貝爾獎科學家工作站、國內外院士工作站、千人計劃產業園,打造創新高地、人才高地,促進先進科研成果和高端人才聚集。
大力引進戰略投資者。促進與世界500強和跨國公司、行業龍頭企業等戰略投資者的合作,根據自身產業發展規劃和比較優勢,篩選重點攻關企業,推動大企業及大項目投資落地,并帶動配套產業和項目群一起進入。重點推動微軟IT學院、ABB電力電氣及工業機械手產業合作項目、與斯坦福大學合作癌癥早期篩查及精準治療項目、與貝克曼腫瘤研究所合作醫療項目、與明尼蘇達大學合作空氣凈化協同創新項目等。
擴大與重點國家和地區的合作。重點推動與美國信息技術、生物工程領域合作、與日本醫療器械和廚衛電器行業合作、與歐洲新能源新材料領域合作、與臺灣休閑農業與文化創意產業合作、與香港股權融資和上市融資合作等,組織以項目為基礎的出國團組進行合作對接和項目簽約,年內實現代表性、龍頭性項目的引進。
同時,積極推進國內經濟技術合作和區域協作,擴大與央企、行業優勢企業的合作,積極推進區域協作。重點推進與長三角、珠三角、兩江新區等重點地區的協作,促進重點地區、重點企業在我市建立區域總部和生產基地,促進與全國百強縣的溝通、聯系和交流合作。
建立市場化招商網絡
開展務實高效精準招商
繼5月份招商投資月活動后,我市今年還將開展一系列務實高效精準招商活動,推動我市投資促進工作不斷涌現新熱潮。
6月下旬,在北京、天津分別舉辦京津冀協同發展專題促進活動。北京重點推進大智移云、教育、醫療等重點產業合作,天津重點推進裝備制造和科研、教育等領域合作;7月下旬,以工業藝術設計、文化創意、電子信息、生物醫藥等產業以及股權融資、上市融資等為重點,開展與深圳和香港的合作洽談活動。
下半年,市投促局將以電商、臨港產業為重點,與杭州開展合作洽談活動,促進我市電子商務平臺建設和臨港產業發展;以對臺合作為重點,組織參加“9·8”洽談會;以石洽會為平臺,組織舉辦專題洽談、高端會議、展覽展示等系列活動,進一步推進我市招商工作進展。
另外,我市還將建立市場化招商網絡,在“石家莊投資促進工作系統”平臺上公開我市引資項目、重點區域,公開征集投資意向和招商代理,推廣合作項目;聘請行業領軍企業、投融資機構及千人計劃專家等高端人才作為我市招商顧問,幫助我市開展招商工作。