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以落實(shí)“長(zhǎng)沙工業(yè)30條”為契機(jī) 開(kāi)創(chuàng)瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)改革創(chuàng)新新局面
來(lái)源：未知 日期：2017-07-04 點(diǎn)擊：次
近日，長(zhǎng)沙市政府出臺(tái)《關(guān)于振興長(zhǎng)沙工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》，對(duì)園區(qū)下放了89項(xiàng)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，市民們稱之為“長(zhǎng)沙工業(yè)30條”，此舉釋放了優(yōu)化環(huán)境、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈信號(hào)，體現(xiàn)了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“長(zhǎng)沙擔(dān)當(dāng)”。一石激起千層浪，政策的紅利在瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)18平方公里的大地上激蕩回響，從園區(qū)到企業(yè)，都在對(duì)照思考怎樣用好、用足政策；從部門(mén)到一線，都在積極圍繞怎樣提速、增效，出臺(tái)細(xì)則，力圖讓所有企業(yè)尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)盡享政策紅利。瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)落實(shí)‘長(zhǎng)沙工業(yè)30條’細(xì)則”方案在園區(qū)經(jīng)發(fā)局、招商局等相關(guān)部門(mén)人員加班加點(diǎn)中即將完成制訂工作……
座談交心匯智，園區(qū)找準(zhǔn)落實(shí)政策振興實(shí)體的“民意”
企業(yè)興，則園區(qū)興。瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記郭力夫指出，園區(qū)要成立專門(mén)工作小組，對(duì)‘長(zhǎng)沙工業(yè)30條’進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求制定出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則、工作流程，深入開(kāi)展政策落實(shí)工作，為振興園區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。那么落實(shí)“長(zhǎng)沙工業(yè)30條”，企業(yè)的需求有哪些？他們對(duì)園區(qū)服務(wù)還有哪些建議？對(duì)園區(qū)的發(fā)展有怎樣的好點(diǎn)子？
6月23日，瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任談文昌主持召開(kāi)了園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，藍(lán)思科技、爾康制藥、鹽津鋪?zhàn)印⒂狼瀛h(huán)保、歐智通等29家企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人與園區(qū)負(fù)責(zé)人，就宣傳學(xué)習(xí)、如何落實(shí)“長(zhǎng)沙工業(yè)３０條”政策以及做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、降低企業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)行座談交流，展開(kāi)熱烈討論，大家紛紛提建議、擺問(wèn)題、想辦法。“我們希望園區(qū)能出臺(tái)更多好的政策，吸引大量高端人才和技能型人才到園區(qū)發(fā)展”，“園區(qū)應(yīng)該盡快落實(shí)‘長(zhǎng)沙工業(yè)３０條’政策，降低企業(yè)生產(chǎn)用電、用汽、用水的成本”，“園區(qū)要進(jìn)一步改善公共交通出行”，“要加大教育投入，已建成的長(zhǎng)郡瀏陽(yáng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校容量不夠，不能有效保障企業(yè)員工子女就學(xué)”；有的企業(yè)負(fù)責(zé)人談了加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)品在本地推廣的意見(jiàn)；還有的企業(yè)負(fù)責(zé)人談了關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和企業(yè)生產(chǎn)要素保障的建議。
談文昌表示，園區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)是企業(yè)，企業(yè)是園區(qū)的主人，希望大家把園區(qū)當(dāng)作一個(gè)大家庭，多提意見(jiàn)建議，管委會(huì)將在落實(shí)‘長(zhǎng)沙工業(yè)30條’基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)家們反映的問(wèn)題，形成實(shí)施細(xì)則，拿出措施清單，爭(zhēng)取做到園區(qū)政策比市級(jí)政策更優(yōu)惠，真正幫企業(yè)把成本降下來(lái)，將人才引進(jìn)來(lái)，讓廣大園區(qū)企業(yè)沒(méi)有后顧之憂，為園區(qū)的發(fā)展增添后勁。
補(bǔ)齊配套短板，園區(qū)將全面縮短與長(zhǎng)沙市區(qū)的距離
瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)西接長(zhǎng)沙、東接瀏陽(yáng)市，具有發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的交通地理優(yōu)勢(shì)、廣闊空間。園區(qū)將怎樣將區(qū)位優(yōu)勢(shì)化為有形效益，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)上如何更強(qiáng)更優(yōu)？那就是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即：從工業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)變，從一般園區(qū)向全國(guó)一流園區(qū)轉(zhuǎn)變，從沒(méi)有母城依托向以長(zhǎng)沙市作為母城依托轉(zhuǎn)變，這將是瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)未來(lái)的發(fā)展方向。
在實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)新城邁進(jìn)方面，談文昌交底園區(qū)將如何補(bǔ)齊配套短板。他介紹，將通過(guò)東聯(lián)瀏陽(yáng)市，西接長(zhǎng)沙市區(qū)，強(qiáng)化交通上的優(yōu)勢(shì)。預(yù)計(jì)將于今年十月份全線通車的金陽(yáng)大道會(huì)串聯(lián)起長(zhǎng)沙市盼盼路，打通園區(qū)直接對(duì)接長(zhǎng)沙市區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)快速路。園區(qū)還將開(kāi)通園區(qū)到長(zhǎng)沙高鐵南站、火車站、市中心的三條公交線路。此外，長(zhǎng)沙市到瀏陽(yáng)市的輕軌將在園區(qū)設(shè)站，預(yù)計(jì)2020年投入運(yùn)營(yíng)。“以后，我們園區(qū)到長(zhǎng)沙市區(qū)只有十幾分鐘的路程，園區(qū)連接市區(qū)，沒(méi)有距離感了”。
在補(bǔ)齊配套短板方面，園區(qū)將側(cè)重加強(qiáng)名學(xué)校、名醫(yī)院、名酒店、名樓盤(pán)以及其他的文化、體育、商業(yè)等配套，打造與長(zhǎng)沙市區(qū)一樣甚至優(yōu)于長(zhǎng)沙市區(qū)的生產(chǎn)、生活配套服務(wù)和發(fā)展、生態(tài)環(huán)境，以吸引長(zhǎng)沙市、省內(nèi)外市民來(lái)園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，購(gòu)房落戶。
在完備公共配套方面更是謀大局，園區(qū)制訂了“加大基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，擬整合投資150億元左右，以政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資、以社會(huì)投資補(bǔ)齊園區(qū)短板的方式，將園區(qū)的電子信息全產(chǎn)業(yè)鏈、與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)配套的養(yǎng)生養(yǎng)老和休閑度假等發(fā)展起來(lái)，“也希望園區(qū)企業(yè)家發(fā)揮智慧、優(yōu)勢(shì)和資源，共同建設(shè)園區(qū)”。
打造“五最園區(qū)”，通過(guò)市場(chǎng)化基金為企業(yè)“輸血”“造血”
“長(zhǎng)沙工業(yè)30條”落得實(shí)不實(shí)，企業(yè)的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一，就是看政策紅利能否變?yōu)槠髽I(yè)利益。在這一方面，瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)將重點(diǎn)在降成本、轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓市場(chǎng)、聚人才、優(yōu)環(huán)境等方面著力，全力打造“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活、投資成本最低”的“五最園區(qū)”。
例如，在降成本上，園區(qū)早已實(shí)現(xiàn)審批“四零”，即零距離、零環(huán)節(jié)、零收費(fèi)、零投訴，率先在全省園區(qū)中建成了“無(wú)費(fèi)政務(wù)大廳”。同時(shí)，園區(qū)從實(shí)際出發(fā)，相繼出臺(tái)了《關(guān)于降低企業(yè)成本的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新的補(bǔ)充意見(jiàn)》、《關(guān)于支持企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》等一列促企業(yè)發(fā)展壯大的利好政策，并通過(guò)免收新建企業(yè)燃?xì)庹羝_(kāi)戶費(fèi)等舉措，不斷推進(jìn)企業(yè)“降成本”工作。
在降低企業(yè)用人成本、融資成本上，瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)將在近期建成“金陽(yáng)高新生物醫(yī)在降低企業(yè)用人成本、融資成本上，瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)將在近期建成“金陽(yáng)高新生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資基金”的基礎(chǔ)上，通過(guò)加快打造市場(chǎng)化的城市發(fā)展基金和產(chǎn)業(yè)扶持基金，真正降低企業(yè)融資、貸款成本，采取大力推廣智能制造降成本、用工匠精神打造好產(chǎn)品、開(kāi)拓電商平臺(tái)發(fā)展大市場(chǎng)，真正培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)企業(yè)在瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)這樣的國(guó)家級(jí)園區(qū)平臺(tái)上鍛造一批國(guó)家級(jí)、國(guó)際級(jí)的品牌，領(lǐng)先走出“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”的瀏陽(yáng)路徑，為長(zhǎng)沙建設(shè)國(guó)家中心城市貢獻(xiàn)重要力量。
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