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臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展
來(lái)源：未知 日期：2017-11-27 點(diǎn)擊：次
今年以來(lái)，臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，大力實(shí)施“139”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、先行先試試驗(yàn)田、對(duì)外開(kāi)放“橋頭堡”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“主引擎”、綠色發(fā)展先行區(qū)和全面小康“加速器”的作用，促進(jìn)了開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目中，位于河汾路中段南側(cè)的五洲國(guó)際廣場(chǎng)、中大街東側(cè)的明珠國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目、濱河?xùn)|路東側(cè)的天鵝現(xiàn)代花園、南孝錦悅匯A、B座建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)區(qū)（洪洞·甘亭工業(yè)園區(qū)）臨汾市沃特瑪電池有限公司動(dòng)力電池生產(chǎn)基地，山西華翔集團(tuán)股份有限公司2個(gè)項(xiàng)目及2014年開(kāi)始籌建的臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)電子商務(wù)孵化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目投資額大、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、影響深遠(yuǎn)。
為確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)做了六個(gè)方面工作。
一是分類推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造“九大產(chǎn)業(yè)園”：現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、光電科技產(chǎn)業(yè)園、跨境自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)科技產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)云計(jì)算科技產(chǎn)業(yè)園、金融資本產(chǎn)業(yè)園、食用油產(chǎn)業(yè)園。
二是疏通項(xiàng)目綠色通道，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞今年的重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)在全區(qū)實(shí)行黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)制度、單位包聯(lián)制度和項(xiàng)目直通車服務(wù)制度。同時(shí)創(chuàng)新了重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)工作機(jī)制，將全區(qū)175名工作人員分為45組，對(duì)73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行包聯(lián)，包聯(lián)責(zé)任分解至個(gè)人，形成了“全員招商、全員參與、全員跟進(jìn)”的推進(jìn)格局。
三是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度和限時(shí)辦結(jié)制。從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)都要求有專人落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目倒排工期，確定包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)單位及時(shí)跟蹤了解項(xiàng)目進(jìn)展，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題限時(shí)辦結(jié)；對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題要求有情況說(shuō)明、有解決方案、有時(shí)間設(shè)定。
四是抓住國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大專項(xiàng)建設(shè)基金規(guī)模機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)省項(xiàng)目和政策資金的支持。積極組織申報(bào)成熟項(xiàng)目，重點(diǎn)在地下綜合管廊、“雙創(chuàng)”孵化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取得到上級(jí)的支持。
五是加大已經(jīng)引進(jìn)和正在實(shí)施的項(xiàng)目推進(jìn)力度。對(duì)已引進(jìn)和正在實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，加快項(xiàng)目的推進(jìn)速度。
六是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)惠企政策，進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理，建立和完善收費(fèi)清單制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
為保障新落地重點(diǎn)項(xiàng)目盡快推進(jìn)，臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展了加快招商引資項(xiàng)目落地專項(xiàng)行動(dòng)。
一是在2016年全市各類申報(bào)項(xiàng)目大起底的基礎(chǔ)上，開(kāi)辟了簽約重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批、公共服務(wù)、收費(fèi)檢查等進(jìn)行全過(guò)程登記，進(jìn)一步規(guī)范審批服務(wù)流程，提高審批效率，推進(jìn)項(xiàng)目落地。
二是開(kāi)展機(jī)關(guān)干部入企服務(wù)常態(tài)化專項(xiàng)行動(dòng)。建立機(jī)關(guān)干部入企服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行困難企業(yè)幫扶聯(lián)絡(luò)員制度，完善重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)制度，分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。
三是開(kāi)展在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目無(wú)障礙施工專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目，做好相關(guān)政策落實(shí)和跟蹤服務(wù)。加大勞資糾紛等協(xié)調(diào)解決工作力度，對(duì)阻礙施工、擾亂秩序、尋釁滋事等違法行為堅(jiān)決予以打擊，確保在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目無(wú)障礙施工。
四是開(kāi)展打擊惡意逃廢金融企業(yè)債務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。建立惡意逃廢金融企業(yè)債務(wù)黑名單，并向社會(huì)集中曝光一批典型案例，讓失信者一處失信，處處受限，寸步難行。
五是開(kāi)展化解企業(yè)擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)排查涉及去產(chǎn)能、盲目多元擴(kuò)張、負(fù)債率或民間借貸依存度高、企業(yè)主戶籍和資金轉(zhuǎn)移國(guó)（境）外的企業(yè)，全面摸清欠薪、欠稅、欠息、欠費(fèi)“四欠”企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況，推進(jìn)授信總額聯(lián)合管理，加強(qiáng)客戶擔(dān)保準(zhǔn)入管理。
六是開(kāi)展企業(yè)周邊治安環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)。集中整治企業(yè)周邊治安環(huán)境，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)維護(hù)企業(yè)利益。
七是開(kāi)展減證便民專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)清理行政審批辦理的各類前置申報(bào)材料、證明材料，最大限度減少審批辦理要件。對(duì)各部門行政許可事項(xiàng)涉及證照進(jìn)行全面摸底核實(shí)和清理，大幅取消一批相關(guān)證照的年檢和與之掛鉤的政府指定培訓(xùn)，推動(dòng)解決政府部門行政許可辦證難問(wèn)題，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。
同時(shí)，臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)不斷深化重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，率先在全省推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，并推行“1236”工作法。“1236”工作法，即一個(gè)目標(biāo)：打造營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)；兩個(gè)重點(diǎn)：一章管審批、集中搞承諾；三項(xiàng)舉措：職能合并、流程再造、權(quán)責(zé)歸并；六個(gè)創(chuàng)新：一局一章管審批、一圖一表簡(jiǎn)流程、一窗一網(wǎng)顯服務(wù)。該區(qū)還特別實(shí)行了“一章管審批、集中搞承諾”的辦法，所有審批加蓋“臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批專用章”。
同時(shí)，為保證相關(guān)監(jiān)管部門的事中、事后監(jiān)管，還給各單位在承諾書背面專門設(shè)置了一欄，采用“背書”的方式進(jìn)行管理，最終形成一枚公章審批、一個(gè)大廳辦證、一支隊(duì)伍服務(wù)、一個(gè)平臺(tái)保障的行政審批新格局。
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