昆明開發區:奮力建設高質量發展引領區
來源:未知 日期:2018-03-07 點擊:次
主營業務收入1650億元,增長11.4%。
高新技術企業工業產值占規模以上工業產值的45.65%。
獲批云南省首家“國家大眾創業萬眾創新示范基地”。
獲批第一批“國家級綠色園區”,云內動力、錫業錫材入選國家第一批綠色工廠名單……
2017年,昆明經濟技術開發區發展成績令人矚目。
瞄準高質量,躍步新發展。面對未來,昆明經開區正進一步優化經濟結構、推進創新驅動,著力打造昆明市產業新高地,建設昆明高質量發展引領區。
過去的一年, 經開區踐行新發展理念,全力穩增長、銳意促改革、著力轉方式、持續惠民生、精心造環境、認真搞服務,經濟社會發展取得新成績。
產業發展取得新進步。園區出臺促進產業轉型升級和提質增效的政策措施,安排4.3億元企業生產扶持資金。規模以上工業完成利稅總額55.97億元,增長10.14%;科技投入資金1.6億元,占一般公共預算支出比重達5.34%;全社會研發投入強度3.2%;高新技術企業工業產值184.03億元,占規模以上工業產值的45.65%。
招商引資實現新突破。主要領導帶頭招商,全區上下聚焦招商,小分隊上門招商,吸引了一批重大項目落地入駐,引進市外內資128.3億元,實際利用外資9019.39萬美元。
園區面貌呈現新氣象。完成分片區規劃、村莊布點等規劃編制工作。加強以道路為重點的基礎設施建設,呈黃路(南段)、320國道改擴建、廣福路東延線等一批項目建成,204、209號路、清水片區園區道路、鴻運大道支次道路等項目順利推進。昆明綜合保稅區經開片區通過國家驗收封關運營。中越(西線)東南亞貨運班列開通運行。
社會事業取得新進步。民生支出21.75億元,占一般公共預算支出66.11%。著眼于滿足轄區居民和企業職工子女“上好學”的需求,昆一中經開校區、昆明學院附屬經開學校、青苗國際雙語幼兒園等優質學校實現招生辦學。實施產業扶貧,投入近千萬元資金,為祿勸團街鎮、尋甸六哨鄉引入神農集團、子弟食品有限公司等龍頭企業進行幫扶。
生態建設進入新階段。投入環保資金3.06億元。積極創建國家生態工業示范園區,獲批成為云南省首個國家綠色園區,云內動力、錫業錫材入選國家第一批綠色工廠名單。新增城市綠地27.45公頃,空氣質量優良率達98.02%。
2017年,經開區始終堅持以黨建工作統領園區經濟社會發展,通過抓好黨建工作,強化了各級干部職工的“四個意識”,行政效能明顯提升,“不畏艱難、勇于負責、苦干實干”的優良作風逐步形成,促進了全區經濟社會快速發展。
基層黨組織建設取得突破。通過著力補短板、抓規范、創品牌,各領域基層黨建工作提升到新水平。制定“三個清單”、細化七大責任項目,推動基層黨組織“一把手”“照單”履責,通過層層壓實責任,不同領域基層黨建示范效應明顯,全年全區3個基層黨組織被命名為“昆明市基層黨建示范點”,2個支部被命名為“昆明市機關示范黨支部”,1所小學被命名為“昆明市中小學示范黨支部”。
經開區在創新基層黨建方面走出了自己的路子。園區運用信息化手段,打造“互聯網+黨建”平臺,組建信息經濟黨委,建設網上黨支部,構建紅色“驛站”,形成了區域互動、數據互通、信息互聯、資源共享“大黨建”格局。
堅持黨管干部、黨管人才,干部隊伍和各行業人才干事創業熱情不斷被激發。園區建立了干部選拔任用全程監督制度,堅決杜絕突擊提拔、帶病提拔、跑官要官等問題。推行干部考核不合格淘汰制度,嚴格提醒、函詢、誡勉工作流程,突出實績導向,強化干部監督。加大人才工作領域改革力度,優化園區人才培育環境,結合產業吸引人才,激勵盤活人才資源。開展人才創新創業園試點建設,成為全省首個榮獲全國雙創示范基地的園區,全區人才密度達20.55%。
瞄準高質量,邁向新臺階。2018年,經開區將力爭實現:主營業務收入完成1765.5億元、增長7%;規模以上工業增加值增長14%;規模以上固定資產投資完成210.4億元;一般公共預算收入完成39.2億元、增長17%;限額以上社會消費品零售總額增長11.5%。
奮勇爭先
建設高質量發展引領區
當前,經開區已走過大規模開發、高速度增長階段,開始步入深度調整期、平穩增長期、轉型加速期的發展“新常態”。2018年是進入新階段的重要時期,站在新的起點上,經開區將按照產業功能、城市功能、生態功能融合和一體化發展的思路,大招商、落項目,增投資、穩增長,強產業、促創新,拆違建、優環境,重民生、保穩定,努力建設昆明高質量發展的引領區,在創新發展的征程中邁出新的步伐。
聚焦招商引資主業主責,讓更多大項目好項目入區發展。堅持主要領導帶頭招商、用主要精力抓招商,分管領導、職能部門充分發揮作用,繼續實行上門招商、小分隊招商、“一對一、點對點”定向精準招商,爭取引進一批有影響力、帶動力、支撐力的龍頭項目和骨干企業,不斷引進和擴大新的增量項目。集中力量推進寶能新能源汽車城項目,做好土地供應和各項服務保障工作,確保今年上半年開工建設。
培育產業發展新動能,讓現代化經濟體系更加彰顯活力。以智能制造為核心,圍繞高端裝備制造、生物醫藥、電子信息、新材料等領域,大力推進工業創新,建立工業大數據中心,鼓勵建設智能工廠、數字化車間,示范應用個性化定制、網絡化協同制造、服務型制造等“新模式”,促進工業設計、分布式制造、柔性生產線等與工業品生產、流通、消費環節深度融合,加快工業經濟優化升級,積極申報和爭創“中國制造2025國家級示范區”。進一步加強創新平臺建設,充分發揮國家“雙創”示范基地的引領作用,實施裝備制造、大健康、生物醫藥、電子商務等“六大提升”工程,促進產學研一體化整合,鼓勵與高校、科研院所開展新興產業協同創新,不斷壯大新型產業創新的主體規模。
持續擴大有效投資,讓園區發展更有動力更有后勁。按照“促在建、保存量,推新開、促增量,做前期、精包裝”的工作思路,實施一批重點建設項目,增強投資對經濟發展的支撐力和帶動力。加快推進呈黃路(北段)、204和209號路、經開四中周邊路網、鴻運大道支線路網、廣福路東延線末端等重點項目建設,確保年內完工通車。
加強城鄉規劃建設管理,讓園區功能更強品質更高。按照“北上、東拓、南連、西接”思路,將全區建設用地全面納入新一輪總體規劃編制中,與昆明城市總體規劃有機銜接,調整優化空間布局,拓展新的發展空間。運用市場化合作方式,盡快啟動清水、黃土坡北部片區土地一級開發整理,為產業發展和項目落地提前儲備土地。
加強污染防治和環境保護,讓園區的天更藍水更清。以創建國家生態工業示范園區為契機,打響藍天保衛戰,建設美麗經開。加快實施倪家營水質凈化廠調節池、寶象河流域排水收集系統提升改善、倪家營和普照水質凈化廠二期改擴建、極限除磷降氮工程及果林水庫生態修復等一批重點環境基礎設施項目。嚴格落實河長制,推進河道截污、溝渠整治、排水收集,確保倪家營、普照水質凈化廠正常運行。
注重民生改善和社會治理,讓群眾有更多獲得感幸福感安全感。深入推進素質教育,穩步提高教育質量,深化“名校融校”戰略,加快大新冊小學及附屬幼兒園、倪家營小學等教育基礎設施建設,做好住宅小區配套學校移交。繼續落實醫藥衛生體制改革措施,完善覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系,加強醫療衛生人才培養,提升公共衛生服務能力。
勇于擔當
加快園區新時代深度轉型
2018年,是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵之年,也是改革開放四十周年,經開區因應形勢發展,也進入實施“深度轉型”的起始年。昆明經開區將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,按照中央和省市委決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,不忘初心,砥礪前行,奮力開創昆明經開區新時代“深度轉型”新征程,為昆明建設區域性國際中心城市貢獻經開力量。
提升群眾福祉,推進脫貧攻堅。提升人民群眾幸福感,以提升社會治理水平為核心,深入推進素質教育,加強區級醫院的能力建設和人才培養,加大轄區居民就業和社會保障力度,強化食品、消防、治安等安全監管,不斷鞏固和諧穩定的社會環境;推動全面深化改革,堅定不移推進供給側結構性改革,實現質量變革、效率變革、動力變革,今年重點推進行政管理體制、互聯網+政務、人才扶持機制等重大改革事項;堅決打贏扶貧攻堅戰,堅持產業扶貧,落實幫扶資金,確保祿勸撒營盤鎮達脫貧標準,鞏固尋甸六哨鄉脫貧成果。
加強基層黨組織建設,突出“戰斗堡壘”作用。落實“基層黨建鞏固年”各項任務,抓基層黨建基礎規范不松懈,嚴格執行“三會一課”、民主評議黨員等組織生活制度。深入推進“互聯網+黨建”,升級基層黨建大數據平臺,創新網上活動方式和組織管理模式;推動各領域黨建再創新水平,健全區、街道、社區黨組織三級聯動體系,實現“共建共治共享”,鞏固提高各領域黨建成果;加大“兩新”組織建設投入力度,重點擴大“兩新”組織黨建規模,著力提升園區黨群活動服務中心“建管用”水平,切實推動“兩新”組織黨建工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。
加強干部隊伍和人才建設,激發“干事創業”激情。把政治標準放在首位,深入考察干部的政治信仰、政治定力、政治品格,提拔重用“四個意識”牢固、“四個自信”堅定、忠誠干凈擔當的干部。要提升選人用人水平,科學設定考核評價體系,把適應昆明經開區“深度轉型”新思路作為基本依據,將思路廣、熱情高、辦法多的干部選拔出來。
加強黨風廉政和反腐敗工作,營造風清氣正的政治環境。堅持以上率下,健全責任體系,嚴格監督檢查,將紀律和規矩挺在前面,強化對黨員干部的教育管理,嚴厲懲治腐敗行為,切實轉變全區黨員干部工作作風,不斷增強自覺抵御腐敗侵蝕的能力。推動管黨治黨責任全面覆蓋,克服壓力傳導層層遞減現象,解決基層黨組織軟弱渙散、戰斗堡壘作用不強、管黨治黨寬松軟等問題。加強黨員干部思想道德和黨性教育,推動紀律教育常態化,增強不想腐的自覺性。要加大對“不會為”、“慢作為”、“亂作為”問題整治力度,確保省、市、區各項決策部署不折不扣落實到位。