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德州經(jīng)開區(qū)：以“智”為先，打造科技新優(yōu)勢，助力動能轉(zhuǎn)換
來源：未知 日期：2018-12-27 點(diǎn)擊：次
山東省德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)立足德州實(shí)際，貫徹新舊動能轉(zhuǎn)換重大戰(zhàn)略，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，始終牢固樹立“效益體現(xiàn)價(jià)值、財(cái)富回報(bào)才智”理念，出臺鼓勵(lì)企業(yè)股改和對接資本市場的若干政策，實(shí)施“安瀾人才”計(jì)劃等，形成人才、科技、金融“三位一體”的政策支撐體系。與高校、科研院所、科技中介機(jī)構(gòu)等實(shí)施戰(zhàn)略合作，加快公共技術(shù)轉(zhuǎn)化、新舊動能轉(zhuǎn)換科技綜合服務(wù)及科技企業(yè)孵化“三大平臺”建設(shè)，建立了包括綜合信息服務(wù)、投融資服務(wù)、公共政策服務(wù)、國際合作服務(wù)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)服務(wù)等體系。
招才引智就是“一把手工程”
今年8月，在濟(jì)南召開的全國中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級特色載體答辯會上，山東省多地開發(fā)區(qū)參加。與其他地方分管負(fù)責(zé)人參加答辯不同，德州經(jīng)開區(qū)主持答辯的是市政府黨組成員、區(qū)黨工委書記、管委會主任鄂宏達(dá)。答辯會上，鄂宏達(dá)從政策體系、平臺建設(shè)等方面全面介紹了經(jīng)開區(qū)的雙創(chuàng)工作，贏得了現(xiàn)場評委們的高度認(rèn)可，答辯成績不俗，為德州經(jīng)開區(qū)日后成功獲批國家“高端人才引領(lǐng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體”開了個(gè)好頭。
在德州經(jīng)開區(qū)，招才引智就是“一把手工程”。
以德州經(jīng)開區(qū)申報(bào)國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體為例，8月中旬接到通知后，區(qū)科技局第一時(shí)間會同區(qū)財(cái)政局、經(jīng)發(fā)局、金融辦等部門組織材料，各單位一把手多次開專題座談會圍繞申報(bào)工作交流探討，區(qū)黨工委委員、管委會副主任李曉明多次帶領(lǐng)部門一把手前往省、市等相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)等聽取意見，對材料進(jìn)行反復(fù)修改。“中小企業(yè)的發(fā)展，尤其是當(dāng)代科技創(chuàng)新競爭日益激烈的形勢下，人才是第一競爭力。”區(qū)黨工委委員、管委會副主任韓冰介紹，德州經(jīng)開區(qū)把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為崛起之基、轉(zhuǎn)型之需、競爭之本、創(chuàng)新之源，持續(xù)強(qiáng)化黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持“一把手抓第一資源”的理念，做到引育并舉，招才納賢。
一把手重視，各部門各司其職，布好盤活了德州經(jīng)開區(qū)人才工作“一盤棋”。在德州經(jīng)開區(qū)上下大力推進(jìn)下，德州經(jīng)開區(qū)先后獲得“國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地”“國家知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)基地”“國家火炬計(jì)劃新能源產(chǎn)業(yè)基地”“國家高端人才引領(lǐng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體”等榮譽(yù)稱號。以德州經(jīng)開區(qū)為依托，德州市正在積極創(chuàng)建“魯北人才改革試驗(yàn)區(qū)”。
在商務(wù)部代表國務(wù)院實(shí)施的2016年綜合發(fā)展水平考核評價(jià)結(jié)果中，德州經(jīng)開區(qū)在全國219家國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中列第122位，前進(jìn)17個(gè)位次；在山東省15家國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中，列第8位，提升6個(gè)位次。
德州市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被評為國家級科技企業(yè)孵化器，2015年獲批中國新能源和生物產(chǎn)業(yè)引智試驗(yàn)區(qū)，成為全國第4家國家級引智試驗(yàn)區(qū)，2016年、2017年連續(xù)兩年獲得“山東省人才工作先進(jìn)單位”稱號。
政策全力保障，廣開進(jìn)賢路
“新形勢下，誰擁有人才優(yōu)勢，誰才能擁有競爭優(yōu)勢。‘筑巢引鳳’是人才工作的關(guān)鍵，要以良好的環(huán)境吸引人才。”德州經(jīng)開區(qū)科技局局長趙興表示。
德州經(jīng)開區(qū)牢固樹立“效益體現(xiàn)價(jià)值、財(cái)富回報(bào)才智”理念，在認(rèn)真落實(shí)省、市人才政策基礎(chǔ)上，更加注重實(shí)用型、效益型人才的獎(jiǎng)勵(lì)扶持，研究制定《關(guān)于深化“安瀾人才”計(jì)劃做好人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換工作的意見》，與上級政策形成互補(bǔ)。
例如，在資金方面，在幫助人才申報(bào)省、市獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，區(qū)財(cái)政局每年安排人才扶持專項(xiàng)資金2000萬元，對創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才分別給予148萬元、350萬元資助，對能夠引領(lǐng)德州經(jīng)開區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才，通過政策漫游方式給予國內(nèi)最高額度獎(jiǎng)勵(lì)。不僅如此，在人才生活方面也制定相關(guān)優(yōu)惠政策，一室一廳55平方米的人才公寓月租金僅需150元，中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園專家公寓免費(fèi)入住，目前已有75人入住人才公寓、35位專家入住專家公寓。
在配套方面，德州經(jīng)開區(qū)制定出臺《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)股改和對接資本市場的若干政策》《關(guān)于鼓勵(lì)和支持科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實(shí)施意見》，形成人才、科技、金融“三位一體”的政策支撐體系，2017年德州經(jīng)開區(qū)共申報(bào)獲得人才和項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金1.3億元。
山東天川精準(zhǔn)醫(yī)療科技有限公司董事長、華中科技大學(xué)博士樊晉宇就是我區(qū)人才政策的受益者之一。“一個(gè)偶然的機(jī)會，被德州經(jīng)開區(qū)的政策吸引。”11月13日，樊晉宇接受采訪時(shí)如是說。
樊晉宇的主要研究方向是細(xì)胞、生物治療領(lǐng)域，當(dāng)時(shí)他們團(tuán)隊(duì)在免疫細(xì)胞的靶向治療技術(shù)方面有不錯(cuò)的科研成果。為了讓技術(shù)盡快產(chǎn)業(yè)化，他在全國各地進(jìn)行考察，經(jīng)過反復(fù)對比，最終開啟在德州經(jīng)開區(qū)的創(chuàng)業(yè)之路。 2017年7月29日，樊晉宇注冊成立了山東天川精準(zhǔn)醫(yī)療科技有限公司，主要開展干細(xì)胞與免疫細(xì)胞、生物樣本庫、醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)等技術(shù)開發(fā)與市場化產(chǎn)業(yè)化等，推動以精準(zhǔn)醫(yī)療為主體的現(xiàn)代醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。
樊晉宇表示，他對德州經(jīng)開區(qū)的全方位服務(wù)特別滿意，打算下一步培養(yǎng)引進(jìn)更多人才，在德州設(shè)立區(qū)域細(xì)胞技術(shù)應(yīng)用示范中心和健康大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺，為德州大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力。
栽好梧桐樹，引得鳳凰來
11月10日，指點(diǎn)著中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園內(nèi)辦公場所附近懸掛的一幅幅人物像，山東火炬生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任助理、京津冀魯新舊動能轉(zhuǎn)換綜合科技服務(wù)平臺運(yùn)營主任潘夢雨介紹，這些都是京津冀魯新舊動能轉(zhuǎn)換綜合科技服務(wù)平臺戰(zhàn)略發(fā)展研究中心的成員，他們中有行業(yè)權(quán)威院士、國家千人專家、博士生導(dǎo)師、投資集團(tuán)總裁等等。
“企業(yè)在發(fā)展創(chuàng)新過程當(dāng)中需要一些資源，我們平臺通過聚集各類服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才資源、信息資源，助力企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展提供一站式科技服務(wù)。”潘夢雨介紹，平臺深度整合京津冀魯?shù)貐^(qū)的優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)資源，采取“互聯(lián)網(wǎng)+科技服務(wù)”的模式，線上線下相結(jié)合。目前已入駐46家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。
德州經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，不斷加大招才引智工作力度。
對內(nèi)，先后出臺了“加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)”“企業(yè)家大講堂”等激勵(lì)引導(dǎo)政策。通過采取“請進(jìn)來教”“走出去學(xué)”“培訓(xùn)券促”等方式舉辦企業(yè)家大講堂活動，幫助企業(yè)家提境界、拓視野。 2017年共組織培訓(xùn)活動31次、考察學(xué)習(xí)23次，發(fā)放企業(yè)家培訓(xùn)券118萬元。
對外，深化與高校、大院大所、科技中介機(jī)構(gòu)等資源戰(zhàn)略合作，加快“三大雙創(chuàng)平臺”建設(shè)，建立了包括綜合信息服務(wù)平臺、投融資服務(wù)平臺、公共政策服務(wù)平臺等在內(nèi)的增值服務(wù)體系。
依托山東火炬生產(chǎn)力促進(jìn)中心京津冀魯新舊動能轉(zhuǎn)換綜合科技服務(wù)平臺、德州技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場等載體，建設(shè)科技轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)中心，為高端人才引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供全方位服務(wù)。
以高創(chuàng)中心、中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、應(yīng)用技術(shù)研究院等為主要載體，建設(shè)技術(shù)成果孵化服務(wù)中心，為高端人才引領(lǐng)和從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動提供廣闊空間，實(shí)現(xiàn)拎包入住。目前已引進(jìn)地平線人工智能、天川精準(zhǔn)醫(yī)療等416家、2400余名雙創(chuàng)項(xiàng)目和人才，清華大學(xué)、中汽認(rèn)證中心（CCAP）、國家能源集團(tuán)研究院等21家高校和科研機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化累計(jì)達(dá)到156項(xiàng)，交易額達(dá)到2.87億元。中北大學(xué)德州研究生分院、清華大學(xué)智慧化工研究院等合作項(xiàng)目已達(dá)成協(xié)議，正在推進(jìn)落地。
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