通城經濟開發區:以奔跑的節奏推動高質量發展
來源:未知 日期:2019-01-21 點擊:次
2018年,通城經濟開發區在縣委、縣政府的正確領導下,以“項目建設年”為契機,大力實施“產業強縣”戰略,以項目建設為引擎增強發展后勁,以平臺優化為載體拓展創業孵化空間,以要素保障為抓手應對經濟下行壓力,凝心聚力、攻堅克難,各項工作取得了較為明顯的成效。全年預計完成工業總產值124億元,同比增長7.8%;規模工業增加值增幅8.5%;規模企業營業收入93億元,同比增長3.5%;完成固定投資51億元,同比增長30%。
抓項目提速,厚植經濟發展潛力
開發區是通城縣工業項目建設的主戰場。一年來,經濟開發區緊緊圍繞年度目標任務,周密部署,主動作為,勇于擔當,全力以赴搶抓項目進度。一是圍繞簽約項目抓征拆。平安科技園和萬雅國際商貿城是今年引進的兩個重大項目,投資額均在10億元以上,用地需求大。萬雅商貿城是新塔片區最后一塊優質項目用地,歷史遺留問題集中爆發,平安科技園部分地段與崇陽縣存在產權爭議,矛盾錯綜復雜,征地工作困難重重。專班人員克服厭戰情緒,發揚連續作戰精神,共新征土地687畝,搬遷墳墓621座,拆遷房屋12棟,平整土地52萬方,有力地保障了重點項目的用地需求。二是圍繞開工項目搶進度。全年共有新開工項目8個,分別為炳彰科技、銥倫實業、瑪耐倫科技、永豪電業、艾普紳科技、泰立德磨具、污水處理廠、平安科技園。為搶抓工期進度,各項目專班倒排工期,掛圖作戰,每周召開一次項目建設協調會,及時研究解決問題。目前各項目整體進展順利,均已進入主體建設階段。三是圍繞續建項目促投產。為配合全市季度拉練檢查,經濟開發區加大協調服務力度,將任務分解到各相關職能部門,形成項目建設推進合力,力促項目早日竣工投產。全年共建成工業項目7個(亞細亞健康瓷磚生產線、新華洋體育、艾舒寶生活用品、通成新材料、潤康藥業、大陽電子銅產品深加工線、施普惠醫療器械項目),圓滿完成全市季度拉練檢查任務。
抓平臺提優,激發創新創業活力
推進坪山孵化園建設是通城縣委、縣政府打造創新創業平臺、推動經濟高質量發展的重大舉措。通過一年的努力建設,園區承載能力得到進一步提升。一是夯實基礎抓建設。園區已征收土地2800畝,平整土方400余萬方,“一縱三橫”路網巳達到通車條件,管網、輔道工程建設已近尾聲,電力、通訊設施已接入,工業水廠正在抓緊建設,園區基礎設施得到進一步完善。二是搭建載體優平臺。園區10棟共10萬平米標準化廠房及研發樓、辦公樓、員工公寓等配套設施建設正在抓緊推進。目前已完成4棟廠房主體工程,其中2號、3號廠房已完成內外裝修,達到企業入駐使用條件;1棟12層公租房已經封頂;2棟員工公寓已完成第二層主體建設;研發樓、辦公樓已完成基礎部分建設。一個功能完備、設施齊全的創業孵化平臺已初具雛形。三是用足政策引項目。凡進入創業孵化空間的企業,不僅可享受租金補貼、代辦證照、稅收優惠、研發獎勵等系列扶持政策,還可在企業發展壯大后,優先購買廠房或提供項目用地,前期所交租金以抵扣形式予以返還。在政策利好吸引下,目前已有10余個項目等待進駐,其中施普惠醫療器械生產項目已簽訂廠房租用協議,被列入四季度全市拉練檢查項目。
抓服務提效,應對經濟下行壓力
在新的國際貿易形勢下,經濟下行壓力較大。為保持縣域經濟平穩運行,經濟開發區一方面培育主導產業發展壯大,致力發展外向型經濟,一方面深入企業調查研究,了解企業需求,解決企業實際困難,增強經濟發展內生動力。一是堅持需求導向,引導企業融入資本市場。通過設立獎勵基金、協助辦理產權、著力解決歷史遺留問題、優先報批建設用地、支持企業升級改造等系列措施,積極引導企業上市融資。繼瀛通通訊去年成功在A股上市后,三贏興電子、平安電工2家企業今年又成功入選全省上市后備“金種子”企業名單。二是強化金融服務,緩解企業融資難題。充分發揮經開投資公司融資平臺功能,多次會同鑫信金融服務中心深入企業了解資金需求,為企業借款辦理擔保或反擔保手續,緩解中小企業普遍存在的融資難、融資貴問題。目前已為天寶光電、亞細亞、潤康藥業等5家企業順利解決借貸資金5000余萬元。三是簡化辦事程序,切實減輕企業負擔。為進一步優化政務服務環境,開發區協調縣行政服務中心,清理涉企收費項目,設立工業項目審批“幫代辦”服務窗口,按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的工作模式,讓項目業主“只跑一次”的愿望成為現實。2018年新開工的銥倫實業、炳彰科技、艾普紳微鉆等一批項目業主均享受到代辦專班審批手續“送貨上門”的優質服務。
抓安全提級,增強事故防范能力
以麗爾家3.7安全生產事故為教訓,進一步明確責任,落實措施,堅守安全生產底線,時刻保持警鐘長鳴。一是按片區重新劃分責任區域。按照“誰主管、誰負責”和分級負責的原則,每位班子成員負責一個片區,落實周報月巡查制度,重要時段和重要節點堅持每日巡查,實現了安全生產工作現場巡查網格化和信息報送網絡化管理。二是聘請專家協助開展安全生產專項整治。以采購服務的方式,聘請了3名具備資質的專業安全人員,對園區企業每月進行一次拉網式排查。全年共發現安全隱患352條,提出整改措施319條,下達《安全生產行政執法文書》27份,督促整改隱患107條。三是做好宣傳、教育和培訓工作。全年共組織園區內所有企業法人和安全管理人員召開安全生產培訓會議5次,集中舉辦專項消防培訓演練活動3次,進行有限空間作業粉塵防爆演練活動1次。累計開展安全教育培訓328人次。
抓環保提標,保持綠色發展定力
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,圍繞中央環保督察組反饋意見,堅持問題導向和目標導向,細化工作部署,深化部門聯動,優化工作方式,切實抓好園區3個突出環境問題的整改落實。一是完成了開發區總體規劃環境影響評價。今年7月份,在新的總體規劃修編完成后,經濟開發區及時委托中南環境設計院有限公司進行總體規劃環評,目前已編制完成《開發區總體規劃環境影響評價報告》,并通過了省環保廳專家組的評審認定。二是完成了陶瓷產業園的環保拆遷。按照整改要求,組織專班完成了陶瓷產業園內長垅小學的整體搬遷和6戶居民的環保拆遷。三是啟動了污水處理廠項目建設。項目于5月12日通過招投標確定湖北邁威環境工程有限公司為中標社會資本方,6月1日簽訂正式PPP合同,7月份正式開工建設。目前已完成廠區內土方回填、臨時道路及圍墻修建,正在進行主體建設。預計年內可完成二沉池、水解酸化池、集水池、污泥脫水間、鼓風機房、配電室及機修間的主體工程。
抓黨建提升,凝聚干事創業合力
一是狠抓意識形態工作,筑牢思想政治根基。切實履行意識形態工作“第一責任人”職責,牢牢把握意識形態工作的主導權,把意識形態工作納入重要議事日程,層層落實責任分工。定期組織開展班子成員集中學習活動,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,提高政治站位,強化“四個意識”,緊緊圍繞通城縣委、縣政府的決策部署,積極營造干事創業、奮發有為的主流輿論氛圍;充分利用報刊、電視、網絡媒體、通城驛站電子顯示屏、“開發區黨員之家”微信工作群等宣傳載體,堅守主陣地,唱響主旋律,發出好聲音;充分發揮黨建指導員、安全巡查員、扶貧工作隊作用,定期深入企業、車間、村組、社區宣傳黨的路線、方針、政策,引導園區企業積極訂閱黨報黨刊,組織員工開展形式多樣的政治理論學習活動。二是強化“品牌”建設,促進非公企業黨建水平整體提升。黨工委通過綜合考察,在組織機構健全,開展活動豐富、發揮作用明顯的非公企業黨組織中,篩選確定了杭瑞陶瓷黨支部、瀛通公司黨支部、玉立集團黨支部等3個黨建工作示范點。定期委派黨建工作指導員到企業送先進經驗,送黨建信息,送學習資料,督促指導各企業黨組織按定期開展“支部主題黨日”“兩學一做”等活動,推動園區非公企業黨建工作整體提升。全年新發展黨員52名,培訓入黨積極分子68名,指導3家企業完善了黨組織陣地建設,督促2家黨組織渙散企業進行了整改落實。三是強化作風建設,打造務實擔當的干部隊伍。以整改落實電視問政、項目審計、專項督辦檢查期間發現的問題為切入點,進一步完善各項工作管理制度,小到崗位考勤,大到目標任務完成情況,全部實行責任制管理。對作風懶散、不作為、慢作為現象發現一起,問責一起。四是加強機關支部建設,激活基層黨組織活力。集中組織學習新出臺的《中國共產黨支部工作條例》,強化“黨的一切到支部”的鮮明導向,完成了機關支部改選,充實了支部力量。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。整理完善黨建工作臺賬,推進支部標準化建設。