江門:園區提檔升級 引領高質量發展
來源:中國高新院 achie.org 日期:2021-03-09 點擊:次
“十三五”期間,江門加快打造粵港澳大灣區一流產業平臺,形成了“1+6”園區、五大萬畝園區和省產業轉移工業園等重點園區協同發展格局,培育了不少像鴻特精密這樣的細分領域“隱形冠軍”。據統計,過去5年,該市“1+6”園區累計引進億元以上項目超504個,完成投資2899.18億元;五大萬畝園區則引入億元以上項目115個,完成全社會固投318.24億元。
“十四五”時期,江門將打造千億級園區和一批特色產業園,全力拓展園區發展空間,高起點規劃建設珠海—江門大型產業園區,謀劃建設萬畝戰略性新興產業園區、深江產業園延伸發展區,并力爭2021年省產業園擴園3萬畝,更好承接周邊大城市的產業資源,打造全省制造業高質量發展的重要引擎和珠江口西岸新興增長極。
提質增效??去年五大萬畝園區全社會固投超126億元
走進位于江門國家高新區(江海區)的江門市科恒實業股份有限公司包裝車間,數十名員工正忙著打包鋰電正極材料。而在不遠處的大型儀器測試中心,該公司研發人員正全神貫注地對高性能電池進行產品測試。“我們預計2021年產值比去年翻一番,一季度銷售量環比增長50%。”該公司副總裁吳建華介紹。
近年來,江門堅持工業立市,大力發展實體經濟,積極打造粵港澳大灣區一流產業平臺。“1+6”園區、五大萬畝園區和省產業轉移工業園等重點園區吸引了不少像科恒實業這樣的高新技術企業加速集聚,成為該市制造業高質量發展的支撐力量。
其中,“1+6”園區包括江門國家高新區、江門濱江新城、新會銀洲湖、鶴山工業城、臺山工業新城、開平翠山湖科技產業園、恩平工業園;五大萬畝園區包括粵澳(江門)產業合作示范區、珠西新材料集聚區、深江產業園、臺山工業新城拓展區、開平翠山湖科技產業園拓展區。
以珠西新材料集聚區為例,該園區位于新會區古井鎮,規劃總面積9263畝,是珠三角核心區唯一尚具有連片開發能力的省級化工專業園區。同時,該園區還是江門發展新能源產業和主城區化工企業搬遷改造的重要載體,目前已引入芳源新材料、東洋油墨、道氏技術等優質產業項目。
臺山工業新城拓展區的規劃面積則達到1.2萬畝,重點發展重卡和商用車及汽車零部件、新材料新能源及裝備(含新能源動力裝備)、裝備制造等產業。目前,該園區生產、生活配套設施日臻完善,并引入了中重特種機器、特一藥業集團、綠島風等一批優質制造業企業,初步形成了主導產業集聚發展的良好態勢。
“目前,上述園區均已被納入省產業轉移園管理,并全部納入《國家開發區公告目錄》(2018年版)。”江門市工信局有關負責人介紹,2020年,江門“1+6”園區實現規模以上工業增加值569.96億元,占全市工業比重超53%;五大萬畝園區完成全社會固投126.75億元,新引入億元以上項目42個,其中超10億元項目6個。
拓展空間??規劃建設用地超100平方公里的大型產業園區
廣東科琳數碼科技有限公司(以下簡稱“科琳數碼公司”)是一家位于江門鶴山工業城的高新技術企業。作為華南地區最大的可變信息智能標識方案提供商,該公司在春節假期過后就開足馬力,各條生產線馬不停蹄地運轉起來。“我們的自動品檢機可通過攝像機掃描商品標簽,及時發現問題,實現防偽功能。”該公司總經理藍強介紹。
而在一年前,科琳數碼公司的生產車間還是一個閑置的家具廠,經過一番改造后實現了“當年投產”,園區效益明顯提升。像這樣的案例,江門還有不少。為了推動重點園區擴園提質增效,接下來該市將全力拓展園區發展空間,謀劃建設省大型產業園區、3個新的戰略性產業平臺和7個省產業園擴園,促進要素資源向工業園區集聚,為未來10—15年全市工業經濟發展提供空間支撐。
“‘十四五’時期,全市將打造千億級園區和一批特色產業園。”江門市工信局有關負責人介紹,接下來,該市將聚焦全省20個戰略性產業集群,在全市建設一批具有競爭力的特色園區,力爭2022年底前把江門國家高新區(江海區)打造為該市首個產值超千億工業園區。
在建設高水平重大產業平臺方面,江門將在新會銀洲湖和臺山廣海灣區域,力爭規劃可開發潛力建設用地超100平方公里的大型產業園區,重點發展新一代信息技術、大健康、新材料(含綠色石化)、高端裝備制造、新能源等重點產業集群,致力將園區打造成為全省制造業高質量發展的重要引擎和珠江口西岸新興增長極。
“我們還計劃在江門大道沿線、濱江新區北片區至鶴山交界處,謀劃建設萬畝戰略性新興產業園區,充分發揮中心城區產城融合示范區核心園區示范引領作用。”上述負責人介紹,江門將在新會、開平、鶴山交界處,謀劃深江產業園延伸發展區,重點承接深圳產業溢出,作為支持深圳市建設中國特色社會主義先行示范區的重要平臺。
為了實現上述目標,接下來江門將進一步強化園區配套,提升工業園區承載能力,確保每年園區基礎配套設施建設資金投入不低于100億元。同時,加大項目引進力度,力爭2021年全市重點園區新引入億元以上工業企業80個以上,每個重點園區都至少引入1個投資超20億元項目,并在引進投資額超50億元乃至100億元項目上取得突破。
協同發展??主動承接周邊大城市產業溢出
驅車從江門新會沿著省道271一路向南,過小岡大橋不久便來到位于新會銀洲湖的廣東省三大造紙基地之一——廣東銀洲湖紙業基地。經過多年發展,目前已進駐該基地的企業共有28家,累計完成投資近200億元。如今,每天都有穿梭不息的貨車滿載著各式各樣的紙制品,從這個產業重鎮運向五湖四海。
維達紙業、中順紙業、亞太森博紙業……近年來,國內紙業巨頭紛紛扎堆落戶,推動新會銀洲湖的造紙產業加速崛起。而該園區蓬勃發展的背后,關鍵正在于江門創新園區開發模式,從單打獨斗、單個項目引進向園區整體開發與合作轉變,強化園區產業定位,推進專業化發展。
江門市工信局有關負責人分析,從大灣區產業協作的角度看,江門建設高水平園區具備多重優勢。“首先是地理區位優越,江門與港澳及珠三角核心城市廣州、深圳的陸路距離均在100公里左右,海運距離不到100海里,處于承東啟西的關鍵位置。特別是隨著省內第四大軌道交通樞紐——珠西綜合交通樞紐江門站正式開通,黃茅海大橋及深中通道等重要交通通道的建設,江門的地理優勢將進一步凸顯,有利于進一步加強與大灣區核心城市的產業協作。”
此外,江門土地開發強度低,可利用建設用地空間大,土地總面積約占大灣區城市群總面積的1/6,也是大灣區內可大規模連片開發土地的城市。為此,該市將積極整合重點園區資源要素、優化各園區發展定位,積極推動打造珠海—江門大型產業園區、深江產業園延伸發展區,主動承接周邊大城市的產業資源溢出。
而放眼江門三區四市,大大小小的產業園區接下來也有望迎來新的發展契機。接下來,該市將進一步強化內部協作,推動各大園區錯位發展,提升園區發展效益。
上述負責人介紹,近年來江門搶抓省產業園擴能增效和省推動制造業高質量發展的機遇,積極打造產業載體,全面優化了園區格局。“從2009年成功申報江門產業轉移園到2015年實現一園五片區,再到2019年成功申報了7個省產業轉移工業園,構筑起每個市(區)獨立建設一個省級產業轉移工業園的發展格局,提升了各園區工作的主動性和積極性。”
在此基礎上,江門進一步優化產業布局,出臺《關于進一步提升工業園區產業集聚發展水平的工作方案》,明確全市重點工業園產業定位,加快關聯度高的產業向同一園區集中,優化項目準入條件,提高工業項目的投資強度、單位面積稅收產出效益。“同時,我們還培育建設一批特色產業園,重點推進省大型產業園區、深江產業園、珠西新材料集聚區等特色合作平臺的建設。”該負責人說。