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創(chuàng)建“五好”園區(qū),打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極
來(lái)源:中國(guó)高新院 achie.org 日期:2021-06-09 點(diǎn)擊:次
6月7日,湖南省政府新聞辦在長(zhǎng)沙召開(kāi)全省園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)。未來(lái)湖南園區(qū)發(fā)展,一方面,實(shí)行正向激勵(lì),對(duì)被評(píng)為先進(jìn)的園區(qū),其主要負(fù)責(zé)人優(yōu)先提拔使用,納入真抓實(shí)干督查激勵(lì)范圍,在建設(shè)用地、資金扶持、招商推介等方面優(yōu)先支持。另一方面,實(shí)行末位淘汰,對(duì)評(píng)價(jià)排名后5位的園區(qū),給予黃牌警告和1年整改期限;連續(xù)2年排名后5位的園區(qū),或者連續(xù)2年實(shí)際使用外資和進(jìn)出口為零的園區(qū),予以摘牌,撤銷(xiāo)其管理機(jī)構(gòu)。
為實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、體制機(jī)制好、發(fā)展形象好”的“五好”園區(qū)創(chuàng)建目標(biāo),湖南是蠻拼的,制定出臺(tái)了創(chuàng)建“五好”園區(qū)的“1+3”政策體系,即“1”個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn),和“3”個(gè)配套文件。這是支撐“五好”園區(qū)創(chuàng)建的政策舉措;是檢驗(yàn)“五好”園區(qū)創(chuàng)建成效的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn);是推動(dòng)“五好”園區(qū)創(chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制。
抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)時(shí)不我待。 區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)不進(jìn)則退,尤其是在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上,湖南沒(méi)有退路,只有迎難而上,形成新的集聚效應(yīng)和增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),既要堅(jiān)持錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),也要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化前瞻思維,搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,根據(jù)園區(qū)發(fā)展類(lèi)型和產(chǎn)業(yè)層級(jí),確立符合自身實(shí)際的更高發(fā)展定位,科學(xué)謀劃規(guī)劃布局、管理體制、轉(zhuǎn)型升級(jí)、要素保障等重大問(wèn)題,使之在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮好主力軍、主陣地作用。
抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),要有充足的要素支持和良好的營(yíng)商環(huán)境。不得不說(shuō),我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)的空間規(guī)劃、功能布局、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有不少“短板”,要以統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)為重點(diǎn),進(jìn)一步注重資源優(yōu)化整合、配套功能完善,著力提升環(huán)境支撐能力和要素保障能力。圍繞產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)出和效益創(chuàng)新管理、審批、服務(wù)等功能,打造一批“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)功能強(qiáng)、高品質(zhì)高效益、有特色有影響”的平臺(tái)載體,為園區(qū)發(fā)展注入新動(dòng)能。
抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),既要靠大投入,也要靠發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。一方面要突出大項(xiàng)目招引,樹(shù)立敢闖敢試、敢想敢干的理念,以全球眼光來(lái)審視產(chǎn)業(yè)定位和目標(biāo),緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚、稅收貢獻(xiàn)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技創(chuàng)新能力提升快的園區(qū)或企業(yè),給予政策支持、要素傾斜。重點(diǎn)支持第三方招商、供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈招商,支持龍頭企業(yè)招商,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)招商企業(yè)、龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì),提高招商引資的質(zhì)量和實(shí)效,讓好項(xiàng)目、好企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)充分匯聚;另一方面要注重大產(chǎn)業(yè)培育,按照工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、集群化、綠色化的路子,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo),通過(guò)發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)的核心和輻射帶動(dòng)作用,加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提檔升級(jí),著力打造一批居于創(chuàng)新鏈核心、產(chǎn)業(yè)鏈高端的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。省委省政府出臺(tái)一系列政策,可以說(shuō)是迎來(lái)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)大發(fā)展的春天。唯有堅(jiān)定不移大力度培育,方能全面提升園區(qū)開(kāi)放度,打造特色產(chǎn)業(yè)集聚的新高地,為湖南的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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