化工園區(qū)是否會重蹈“經(jīng)開區(qū)”覆轍
來源:中國高新院 achie.org
日期:2021-07-16 點(diǎn)擊:次
從1995年開始,我國各省、市掀起一股興建化工園區(qū)的熱潮,2000年后,這股熱潮進(jìn)一步升溫。長江經(jīng)濟(jì)帶的七省二市就分布有20多個(gè)正在建設(shè)或規(guī)劃將要建設(shè)的化工園區(qū)。各地的規(guī)劃目標(biāo)都十分宏大,但由于缺乏宏觀引導(dǎo)、規(guī)范管理和信息服務(wù),一些園區(qū)定位模糊,布點(diǎn)盲目,重復(fù)建設(shè)。讓人仿佛又看到了1990年代初期,全國各地“大上快上”經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),從省市到地縣、甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn),“經(jīng)開區(qū)”遍地開花的現(xiàn)象。化工園區(qū)會重蹈“經(jīng)開區(qū)”覆轍嗎?
遍地開花的化工園區(qū) |
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記者在浙江上虞市杭州灣精細(xì)化工園區(qū)看到,臨近海邊的10平方公里土地,被分隔成了許多幾畝到幾十畝不等的地塊。有的已是廠房密布,有的正在大興土木,還有的則剛剛打上圍欄。寬闊的園區(qū)公路四通八達(dá),公路上各種車輛來來往往。園區(qū)管委會副主任劉涌江告訴記者,園區(qū)規(guī)劃面積20平方公里,現(xiàn)已建成10平方公里,有來自包括港臺在內(nèi)的國內(nèi)外60多家企業(yè)入住………… |
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集聚化是園區(qū)建設(shè)的誘因 |
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據(jù)2001年-2002年《中國化學(xué)工業(yè)年鑒》資料,2000年全國化學(xué)工業(yè)總產(chǎn)值為5812.48億元,企業(yè)數(shù)量12499家,平均每家企業(yè)產(chǎn)值只有4650萬元,并散布在全國所有的省(市、自治區(qū))。與化工企業(yè)規(guī)模小、布局分散相對應(yīng)的,是我國化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,中低檔產(chǎn)品較多,附加值低,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,市場競爭力差,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要求,與國外化工產(chǎn)業(yè)的差距在10-20年之間………… |
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盲目建設(shè)成為園區(qū)發(fā)展的隱痛 |
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記者在采訪中發(fā)現(xiàn),長江經(jīng)濟(jì)帶上正在興建的化工園區(qū)中,除上海化工區(qū)、杭州灣精細(xì)化工園等少數(shù)園區(qū)建設(shè)起點(diǎn)較高,園區(qū)定位明確,經(jīng)濟(jì)社會效益顯著外,其它化工園區(qū)的建設(shè)、發(fā)展均不盡人意,相當(dāng)一部分園區(qū)陷入“找政府圈地、找企業(yè)圈錢、找市場無門”的尷尬境地………… |
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規(guī)范引導(dǎo)是園區(qū)建設(shè)當(dāng)務(wù)之急 |
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記者在各個(gè)化工園區(qū)采訪中,都能聽到規(guī)范化工園區(qū)建設(shè)的呼聲,許多園區(qū)的規(guī)劃者也在頻繁地考察學(xué)習(xí),希望從中找到自己的定位。上海、浙江一些化工園區(qū)已探索出自己的成功建設(shè)模式,諸如統(tǒng)一提供水、電、氣、能、路、通訊,甚至商務(wù)網(wǎng)絡(luò)、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施,企業(yè)終端污染由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)大型設(shè)施來集中統(tǒng)一治理等等。但大多數(shù)化工園區(qū)尚未找到有效的建設(shè)模式,仍在為自己將走向何方而苦惱…………
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