上榜“高質量發展改革創新十佳園區”!青島自貿片區:精耕制度創新“試驗田”
來源:中國高新院 achie.org 日期:2021-07-28 點擊:次
7月24日,青島自貿片區又一次迎來高光時刻。在北京舉行的中國城市高質量發展與國際合作大會上,榮獲“2021高質量發展改革創新十佳園區”。這已不是青島自貿片區首次獲得“中國十佳園區”的稱號。2020年8月和2021年4月,青島自貿片區都脫穎而出,分別獲評“中國國際化營商環境建設十佳產業園區”和“中國十大最具投資價值園區”。
榮譽等身,這是對青島自貿片區緊密結合國家試點任務舉措和重點領域突破,著力打造深化改革開放的試驗區、“雙招雙引”高質量發展的先行區、“一帶一路”國際合作新平臺的引領區的最好見證。成立近兩年來,這里澎湃高質量發展新動能。
>>大手筆頻出<<
上半年交出高分答卷
榮獲“中國十佳園區”,并非偶然,而是實力的集中展現。
在“十四五”規劃的開局之年,青島自貿片區大動作頻繁:青島引進的首個世界500強總部項目——日本歐力士產業運營平臺總部項目落戶,將進一步暢通中日產業對接的交流通道;山東國際大宗商品交易市場正式上線啟動,正式拉開了全省大宗商品貿易集聚高效發展的新格局;開放合作項目落地大會上一舉攬獲總投資503億元的48個優質項目,中國大宗商品航運物流與采購基地、國際海員中心等六大平臺同步揭牌;發布全球首個自貿試驗區綠色發展指標體系,引領全球自貿試驗區綠色低碳生態發展新模式……
一系列有力舉措彰顯出青島自貿片區推動高質量發展的信心和決心。數據最有說服力,今年上半年,青島自貿片區完成外貿進出口890億元,同比增長70%;實際利用外資5.35億美元,同比增長127%;一般公共預算收入16.2億元,同比增長18.03%;新簽約過億元項目36個;新引進世界500強投資項目6個,累計達到114個。
這份半年考答卷,不僅十分搶眼,也讓全世界投資者看到了青島自貿片區的巨大發展潛力。德國品沃能源技術有限公司董事長埃格伯特·佩特里克在考察了中國很多地方后,選擇將項目落戶于此,表示十分看好未來發展前景。
當下,按照習近平總書記對自由貿易試驗區建設作出重要指示,全國自由貿易試驗區正競相發展。打造成為“新高地”,需更大的擔當、更精準的定位。青島自貿片區以制度創新為核心,大膽試、大膽闖、自主改。目前,承擔的106項試點任務,已經全部推進實施,累計新增市場主體19877個,是片區成立之前總量的106.3%,新增納稅主體8841個,是成立之前總量的72.6%。正向著全國高水平對外開放新高地大步邁進,未來可期。
>>深化“放管服”<<
發力四個“更加便利”
自成立以來,青島自貿片區堅持市場化、法治化、國際化方向,對接高標準國際經貿規則,持續深化國際一流營商環境建設。
“具體工作中,我們圍繞投資更加便利、貿易更加便利、金融更加便利、生活更加便利四個方面開展了一系列工作,為落地青島自貿片區的企業提供了良好的發展環境。”青島自貿片區營商環境辦公室主任周峰表示。
全國首個德資職業技能培訓機構僅用一天就拿到了營業執照;山東自貿區首家外商獨資旅行社通過“云上審批”,不到一個小時就實現了跨國落戶;創新推出“先退后核”+“出口退稅貸”稅務服務,企業首次申報出口退稅平均辦結時間由20個工作日以上壓縮至5個工作日以內……青島自貿片區持續加大“放管服”改革力度,提升政務服務智慧化水平,取得了豐碩成果。
青島自貿片區在全國首創的多項業務及監管的新模式給企業帶來了實際效益,貿易便利化水平進一步提高。例如,保稅原油混兌調和,有效降低國內煉化成本,業務量已經超過了140萬噸;進口棉花“集成查檢、分次出區”,通關時效總體縮短75%以上;出口成品油“云計重”“快速鑒定”,每年可以為片區內企業帶來直接經濟效益800萬元。2020年,青島口岸在“中國十大海運集裝箱口岸營商環境測評”綜合排名中列第二位。
此外,青島自貿片區還搭建起金融服務平臺,聚集銀行、證券、保險、地方金融組織等各類金融機構160余家;引進各類基金管理人機構30家,基金管理規模超過240億元。
一個園區要想留住企業、留下人才,除了良好的投資營商環境,便捷舒適的生活環境也是至關重要的因素之一。青島自貿片區致力于打造綠色智慧園區,圍繞經濟、環境、社會、治理四大維度建立綠色指標體系,打造獨具特色的低碳城市環境,為入駐企業和各類人才提供全方位綜合保障服務。
>>勇當“排頭兵”<<
全面深化“三地”建設
現代海洋、國際貿易、航運物流、現代金融、先進制造。瞄準五大重點產業,青島自貿片區不斷先行先試,深化自身開放優勢,加快建設航運貿易金融耦合發展主陣地、先進制造業創新發展集聚地、培育新消費引領發展策源地。
“我們著力打造航運+貿易+金融平臺,建設國際資源配置中心,提供港航、智慧物流信息、全球商品動態發布等領域的服務,夯實航貿金服務支撐體系,推動產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈四鏈合一,吸引全球資源要素,服務新發展格局。”周峰表示。
在先進制造業方面,青島自貿片區也提出了打造以集成電路、智能制造、保稅研發、保稅維修、新能源材料、生物醫藥等為主的高端制造產業發展集群這一目標。據悉,片區將搭建醫療器械產業鏈服務平臺,建設青島國際醫藥產業孵化基地,做強汽車零部件產業,推動一批芯片產研、工業互聯網、高端電子元器件等先進制造業項目加速落地。
在培育新消費引領發展策源地方面,青島自貿片區將推動以跨境電商、服貿商貿、國際客廳、文化創意等產業為引領的現代服務業創新示范區全面起勢。建設中日(青島)地方發展合作示范區、中日韓消費專區,創新跨境電商生態,加快外貿數字化轉型,建設在線新經濟產業園。
青島自貿片區有關負責人表示,積極融入新發展格局,亟須青島自貿片區以更大格局、更大擔當、更大作為推動改革不停頓、開放不止步;以制度創新為核心,從量的積累向質的飛躍、點的突破向系統能力提升轉變,勇當對外開放“排頭兵”,為青島實現高質量發展持續賦能。