以專業園區建設為抓手 加快培育優良產業生態
來源:中國高新院 achie.org 日期:2021-08-05 點擊:次
市委十五屆十次全會強調,園區強才能產業強、縣域強。近年來,樂陵市正處在推進轉型升級、優化產業結構、轉換增長動能的關鍵期,發展后勁不斷增強,后發優勢逐步顯現。但也存在一些需要引起重視的產業發展問題:企業規模小而分散,重點龍頭項目少,分工協作的產業鏈條未完全形成,規模化競爭優勢還不明顯;依靠優惠政策招商較多,造成產業園重外部優惠政策、輕內生動力培育;園區運行機制和基礎配套不健全,管理不規范、配套不完善、服務跟不上,造成企業有顧慮不愿入園。要破解發展難題,就必須錨定“工業強市”不動搖,以專業園區建設為抓手,加快培育優良產業生態。
高規格推動,構筑四梁八柱。按照“產業化、集群化、關聯化、園區化”發展思路,制定新型工業強市三年行動計劃和產業發展規劃,謀劃建設泰山體育(國際)產業園、星光食品(國際)產業園,完善提升醫藥化工產業園、調味品產業園、五金機械產業園,力爭三年內新增規上工業企業30家,實現工業總產值500億元。堅持規劃先行,園區開發建設伊始,就要完成總體發展規劃、區域環評和道路、熱力等專項規劃,并配套制定一系列管理制度,確保規劃嚴格執行。同時,深入推進開發區體制機制改革,探索“管委會+公司”管理模式,激發發展活力。
高標準配套,精心筑巢引鳳。提升園區和產業承載能力,讓企業引進來、留得住、發展好。化工產業園和經濟開發區全部實現“九通一平”。其中,化工產業園累計完成基礎設施投資90億元,建成了供熱中心、固廢中心和安全環保應急一體化平臺(智慧園區指揮中心)等“七中心一平臺”;爭取專項債券2億元,加快推進公共管廊等7個基礎設施項目建設。堅持資金跟著項目走,探索“財政注資、運作項目、形成資產、覆蓋貸款、良性循環”運作模式,推動項目“聯合拿地、聯手開發”建設。
高質量招商,集聚強勁動能。堅持園區化招商,引進金高麗新材料、模具產業園等一批建鏈、補鏈、強鏈項目。堅持精準化招商,瞄準產業內央企、名企、500強企業,開展產業鏈招商,形成“引來一個、帶來一批”的集聚效應。堅持組團化招商,縱深推進寧樂慶協同聯動發展。今年以來,17個項目簽約落地,總投資81.5億元;21個項目開工建設,總投資79.3億元。
高效能服務,打造優質環境。扎實開展區域評估,綜合實施能評、環評、水土保持、地震等7項區域評估指標,變“單個評”為“整體評”,變“企業付費”為“政府買單”,惠及曉麥鋪、好邦食品等10余個重點項目,總投資近30億元。創新實施“護航興企”,選派49名黨政干部到泰山體育、國強五金等行業龍頭企業掛任總經理助理,累計解決融資、要素供給等問題320多個。推動落實“鏈長制”,實施18個產業鏈項目體系,實行“1+1+N”幫扶機制,1名市領導、1個牽頭部門和N個幫扶部門,從項目洽談、手續辦理、項目建設到項目投產,提供全過程、全周期、全方位服務。