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四川首創白酒“星級園區”,最高獎千萬

來源:高新院 achie.org 日期:2022-04-13 點擊:

  4月7日,四川省經濟和信息化廳發布關于征求《四川省優質白酒產業星級園區培育服務辦法(試行)征求意見稿》(下文簡稱:征求意見稿)意見建議的公告。
 
  公告稱,為深入實施白酒產業供給側結構性改革,推動優質白酒園區提質增效,培育一批產業優勢明顯、帶動能力強、質量效益顯著的優質白酒產業園區,特研究起草征求意見稿,并面向社會廣泛征求意見。
 
  這是白酒產業首次提出“星級園區”的概念。以園區為支點,川酒產區發展增添了新生動能。在川酒恒強的表象之下,川酒正在以其前瞻性,為行業樹立一個產區發展的切實樣本。
 
  ?
 
  首提“星級園區”
 
  最高獎千萬
 
  征求意見稿首先明確了“星級園區”的定義。
 
  四川省優質白酒產業星級園區(以下簡稱:星級園區),是以發展白酒制造業及相關配套產業(包括但不限于白酒包材、白酒罐裝、基酒生產及存儲等)為主導,依托區域產業基礎、資源稟賦等條件,聚焦白酒全產業鏈協同發展,園區專業特色突出、產業優勢明顯、帶動能力強、質量效益顯著,有較為完善的白酒企業服務功能配套和科學規范的管理方式,在創新驅動、輻射帶動、環境友好、安全生產、質量品牌等方面取得成效。
 
  此外,星級園區一共分為三星、四星、五星3個等次。
 
  強化配套,力求全產業鏈覆蓋是意見稿的題中之意。對于首次認定的星級園區,省工業發展資金將給予一次性補助,五星級補助1000萬元、四星級補助800萬元、三星級補助500萬元,用于星級園區產業轉型升級、創新能力建設、公共服務平臺建設、要素保障能力建設等,已獲得當年省級工業發展資金支持的園區,采取補差的形式進行支持。
 
  同時,四川省經信廳也將協同省領導聯系指導優質白酒產業機制成員單位,加大對星級園區內白酒企業的支持力度,支持企業開展技術創新、技術改造、大數據應用、市場開拓等工作,支持符合條件的白酒企業申報省級工業發展資金。
 
  值得注意的是,星級園區的認定并非“一勞永逸”,其競爭具有“流動性”。《意見稿》明確,有關部門每年將開展質量評估,評估結果作為分級指導進行保級、晉級與降級。晉級的星級園區將獲得“獎補”,但根據退出機制,如果后續出現評估不合格,也會被取消星級園區稱號。
 
  縱覽征求意見稿,可見政府對于川酒發展的支持力度之大,覆蓋面積之廣。
 
  ?
 
  何以帶“星”?
 
  征求稿中明確指出,要申報星級園區,需要滿足八個申報條件——一是符合相關規劃及政策,二是產業特色鮮明,三是質量效益顯著,四是創新能力較強,五是輻射帶動力強,六是功能配套完善,七是管理科學規范,八是綠色安全生產。
 
  而具體來看,每一個申報條件中都有明確甚至針對性的規定。
 
  比如,在產業特色方面,要求園區已形成涵蓋釀造存儲、罐裝生產、檢驗檢測、倉儲物流等環節的較為完善的“白酒制造”產業鏈條,在全產業鏈協同發展、龍頭企業創新發展、名優酒企與原酒生產企業融通發展、原酒生產企業抱團發展等方面或其中重點領域取得顯著成效,已形成產業聚集效應。
 
  《意見稿》同時規定,星級園區營業收入需超過50億元,其中白酒制造業及相關配套產業營業收入增速較快,占園區總營業收入的比重超過70%。
 
  在質量效益上,園區內建成投產的規上白酒企業平均營業利潤率較高,畝均稅收超過21萬元/畝,主要產應品在國內同行業市場中具有一定的市場占有率。這個數值幾乎與浙江省2021年縣市平均水平相當。
 
  從申報范圍上看,星級園區為全省縣級及以上政府批復的各類產業園區(含經濟技術開發區、高新技術產業園區、經濟開發區、工業園區、工業集中發展區、產業功能區等),和符合條件的“園中園”。
 
  這意味著,盡管標準尚屬于“嚴苛”,但是星級園區的評選卻十分多元和細化,八個方面的申報條件,能最大范圍,最大程度地激發星級園區的“內驅力”,與此同時,申報標準也為園區的下一步發展指明了方向。
 
  ?
 
  園區與產區
 
  邏輯有何不同?
 
  率先提出白酒產業“星級園區”,是川酒前瞻性的又一次體現。
 
  當產區與園區深度對話,又折射出怎樣的發展邏輯?
 
  從定義來看,園區是政府集中統一規劃指定區域,區域內專門設置某類特定行業、形態的企業、公司等,進行統一管理。這使得園區經濟能良性發展,形成可持續發展的經濟體系,并產生最大的資源優化配置效益,最大程度地提升產業發展的專業化水平與規模聚集水平。
 
  橫向比較來看,產區和園區似乎是完全“相反”的邏輯。
 
  對于酒類產區而言,往往依托于優越的自然資源稟賦,似乎是“靠天吃飯”;而園區是政策指導下的產業聚合,極具功能性,更多依靠的是后天的努力。
 
  有業內觀點認為,產區意味著生態,是資源消耗型思維;而園區則是建設型思維,意味著提前布局,為產區發展賦能,擅長“做加法”。
 
  不可否認的是兩者都是有價值的,從宏觀層面來看,產區與園區更是一個整體,園區作為產區的一個微小單元,依托產區的先天條件進行合理規劃,并以園區為載體,由企業、政府、協會三方聯合主導,實現資源的合理配置,提升產業容量,并積極地踐行生態資源保護,最終協同發展。
 
  事實上,園區早就是產區發展的重中之重。宜賓產區將在“十四五”期間構建“一核多點、強鏈成圈”空間格局。即以五糧液產業園區為核心,多點打造包括宜賓酒類食品產業園、宜賓高新技術產業園、宜賓白酒產業園、四川長寧經濟開發區和江安縣四面山食品園的園區建設。
 
  瀘州通過打造瀘州白酒產業園區,實現了超前的產區設計。目前,瀘州白酒產業園區已成為國內規模最大、產業鏈齊全、功能配套完善的白酒產業園區,擁有白酒制造和包裝材料兩條完整的產業鏈。
 
  今年2月,乘著“川酒振興”的東風,射洪也錨定了“百億企業、千億園區”的目標,謀劃設立四川沱牌舍得生態釀酒產業園區。
 
  早前云酒頭條(微信號:云酒頭條)曾分析,川酒作為白酒行業的“優等生”,自然的饋贈只是白酒產業高質量發展的基石,落到實處的措施,靠務實開辟產業新高地的川酒,或許才是川酒高質量發展的主線。
 
  培育星級園區,用精細化管理的思維反哺產區的發展,是上述判斷的又一次佐證。
 
  以大局思維來看,星級園區的培育只是川酒不斷努力的一個切面。從四川省領導聯系指導優質白酒產業機制辦公室此前發布的《2022年優質白酒產業重點任務清單》來看,在產業政策引導、重大項目建設、品牌活動提升、“川酒+”創新融合方面,川酒都有明確的時間與目標規劃,并有具體的牽頭單位與協同單位負責。
 
  伴隨一系列舉措的落地,川酒將開啟從“第一”超越“第一”的進階之路。
 
  

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四川首創白酒“星級園區”,最高獎千萬

2022-04-13 來源:高新院 achie.org 點擊:

  4月7日,四川省經濟和信息化廳發布關于征求《四川省優質白酒產業星級園區培育服務辦法(試行)征求意見稿》(下文簡稱:征求意見稿)意見建議的公告。
 
  公告稱,為深入實施白酒產業供給側結構性改革,推動優質白酒園區提質增效,培育一批產業優勢明顯、帶動能力強、質量效益顯著的優質白酒產業園區,特研究起草征求意見稿,并面向社會廣泛征求意見。
 
  這是白酒產業首次提出“星級園區”的概念。以園區為支點,川酒產區發展增添了新生動能。在川酒恒強的表象之下,川酒正在以其前瞻性,為行業樹立一個產區發展的切實樣本。
 
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  首提“星級園區”
 
  最高獎千萬
 
  征求意見稿首先明確了“星級園區”的定義。
 
  四川省優質白酒產業星級園區(以下簡稱:星級園區),是以發展白酒制造業及相關配套產業(包括但不限于白酒包材、白酒罐裝、基酒生產及存儲等)為主導,依托區域產業基礎、資源稟賦等條件,聚焦白酒全產業鏈協同發展,園區專業特色突出、產業優勢明顯、帶動能力強、質量效益顯著,有較為完善的白酒企業服務功能配套和科學規范的管理方式,在創新驅動、輻射帶動、環境友好、安全生產、質量品牌等方面取得成效。
 
  此外,星級園區一共分為三星、四星、五星3個等次。
 
  強化配套,力求全產業鏈覆蓋是意見稿的題中之意。對于首次認定的星級園區,省工業發展資金將給予一次性補助,五星級補助1000萬元、四星級補助800萬元、三星級補助500萬元,用于星級園區產業轉型升級、創新能力建設、公共服務平臺建設、要素保障能力建設等,已獲得當年省級工業發展資金支持的園區,采取補差的形式進行支持。
 
  同時,四川省經信廳也將協同省領導聯系指導優質白酒產業機制成員單位,加大對星級園區內白酒企業的支持力度,支持企業開展技術創新、技術改造、大數據應用、市場開拓等工作,支持符合條件的白酒企業申報省級工業發展資金。
 
  值得注意的是,星級園區的認定并非“一勞永逸”,其競爭具有“流動性”。《意見稿》明確,有關部門每年將開展質量評估,評估結果作為分級指導進行保級、晉級與降級。晉級的星級園區將獲得“獎補”,但根據退出機制,如果后續出現評估不合格,也會被取消星級園區稱號。
 
  縱覽征求意見稿,可見政府對于川酒發展的支持力度之大,覆蓋面積之廣。
 
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  何以帶“星”?
 
  征求稿中明確指出,要申報星級園區,需要滿足八個申報條件——一是符合相關規劃及政策,二是產業特色鮮明,三是質量效益顯著,四是創新能力較強,五是輻射帶動力強,六是功能配套完善,七是管理科學規范,八是綠色安全生產。
 
  而具體來看,每一個申報條件中都有明確甚至針對性的規定。
 
  比如,在產業特色方面,要求園區已形成涵蓋釀造存儲、罐裝生產、檢驗檢測、倉儲物流等環節的較為完善的“白酒制造”產業鏈條,在全產業鏈協同發展、龍頭企業創新發展、名優酒企與原酒生產企業融通發展、原酒生產企業抱團發展等方面或其中重點領域取得顯著成效,已形成產業聚集效應。
 
  《意見稿》同時規定,星級園區營業收入需超過50億元,其中白酒制造業及相關配套產業營業收入增速較快,占園區總營業收入的比重超過70%。
 
  在質量效益上,園區內建成投產的規上白酒企業平均營業利潤率較高,畝均稅收超過21萬元/畝,主要產應品在國內同行業市場中具有一定的市場占有率。這個數值幾乎與浙江省2021年縣市平均水平相當。
 
  從申報范圍上看,星級園區為全省縣級及以上政府批復的各類產業園區(含經濟技術開發區、高新技術產業園區、經濟開發區、工業園區、工業集中發展區、產業功能區等),和符合條件的“園中園”。
 
  這意味著,盡管標準尚屬于“嚴苛”,但是星級園區的評選卻十分多元和細化,八個方面的申報條件,能最大范圍,最大程度地激發星級園區的“內驅力”,與此同時,申報標準也為園區的下一步發展指明了方向。
 
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  園區與產區
 
  邏輯有何不同?
 
  率先提出白酒產業“星級園區”,是川酒前瞻性的又一次體現。
 
  當產區與園區深度對話,又折射出怎樣的發展邏輯?
 
  從定義來看,園區是政府集中統一規劃指定區域,區域內專門設置某類特定行業、形態的企業、公司等,進行統一管理。這使得園區經濟能良性發展,形成可持續發展的經濟體系,并產生最大的資源優化配置效益,最大程度地提升產業發展的專業化水平與規模聚集水平。
 
  橫向比較來看,產區和園區似乎是完全“相反”的邏輯。
 
  對于酒類產區而言,往往依托于優越的自然資源稟賦,似乎是“靠天吃飯”;而園區是政策指導下的產業聚合,極具功能性,更多依靠的是后天的努力。
 
  有業內觀點認為,產區意味著生態,是資源消耗型思維;而園區則是建設型思維,意味著提前布局,為產區發展賦能,擅長“做加法”。
 
  不可否認的是兩者都是有價值的,從宏觀層面來看,產區與園區更是一個整體,園區作為產區的一個微小單元,依托產區的先天條件進行合理規劃,并以園區為載體,由企業、政府、協會三方聯合主導,實現資源的合理配置,提升產業容量,并積極地踐行生態資源保護,最終協同發展。
 
  事實上,園區早就是產區發展的重中之重。宜賓產區將在“十四五”期間構建“一核多點、強鏈成圈”空間格局。即以五糧液產業園區為核心,多點打造包括宜賓酒類食品產業園、宜賓高新技術產業園、宜賓白酒產業園、四川長寧經濟開發區和江安縣四面山食品園的園區建設。
 
  瀘州通過打造瀘州白酒產業園區,實現了超前的產區設計。目前,瀘州白酒產業園區已成為國內規模最大、產業鏈齊全、功能配套完善的白酒產業園區,擁有白酒制造和包裝材料兩條完整的產業鏈。
 
  今年2月,乘著“川酒振興”的東風,射洪也錨定了“百億企業、千億園區”的目標,謀劃設立四川沱牌舍得生態釀酒產業園區。
 
  早前云酒頭條(微信號:云酒頭條)曾分析,川酒作為白酒行業的“優等生”,自然的饋贈只是白酒產業高質量發展的基石,落到實處的措施,靠務實開辟產業新高地的川酒,或許才是川酒高質量發展的主線。
 
  培育星級園區,用精細化管理的思維反哺產區的發展,是上述判斷的又一次佐證。
 
  以大局思維來看,星級園區的培育只是川酒不斷努力的一個切面。從四川省領導聯系指導優質白酒產業機制辦公室此前發布的《2022年優質白酒產業重點任務清單》來看,在產業政策引導、重大項目建設、品牌活動提升、“川酒+”創新融合方面,川酒都有明確的時間與目標規劃,并有具體的牽頭單位與協同單位負責。
 
  伴隨一系列舉措的落地,川酒將開啟從“第一”超越“第一”的進階之路。
 
  
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