工業(yè)和信息化部與國家發(fā)展改革委等多部門日前印發(fā)《工業(yè)領域碳達峰實施方案》，提出打造綠色低碳工業(yè)園區(qū)。

 

　　工業(yè)園區(qū)是我國工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展的核心場域，也是我國實施制造業(yè)強國戰(zhàn)略、產業(yè)轉型升級的重要空間載體。相關數(shù)據(jù)表明，在“雙碳”目標下，工業(yè)園區(qū)排放了占全國31%以上二氧化碳排放量，是節(jié)能降碳工作中難啃的硬骨頭。同時，現(xiàn)在越來越多的工業(yè)產品要求追蹤碳足跡，碳排放越高的產品競爭力將越低，園區(qū)企業(yè)也有低碳發(fā)展的內在動力。筆者認為，打造綠色低碳工業(yè)園區(qū)需要整體推進，加強系統(tǒng)集成。

 

　　第一，注重規(guī)劃引領。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃應納入當?shù)氐纳鐣洕l(fā)展規(guī)劃，確保與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃方案協(xié)調一致。要充分考慮本地的生態(tài)環(huán)境容量、產業(yè)發(fā)展結構與水平，將區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)與園區(qū)發(fā)展結合起來，使得工業(yè)園區(qū)能夠保持盡可能多的生態(tài)功能，最大限度地降低園區(qū)對局地景觀、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的影響。

 

　　第二，強化系統(tǒng)集成。工業(yè)園區(qū)要強化清潔生產、工業(yè)代謝、生態(tài)設計、生命周期分析的思想理念，推動物質集成、水系統(tǒng)集成和能源集成，提升園區(qū)資源使用效率，降低碳排放水平。以強化水系統(tǒng)集成為例，要充分考慮園區(qū)水的多用途使用，提升園區(qū)水系統(tǒng)的節(jié)水降耗水平。在工業(yè)園區(qū)將水細分成更多等級，例如超純水（用于半導體芯片制造）、去離子水（用于生物或制藥工藝）、飲用水（用于廚房、餐廳、噴水池）、清洗水（用于清洗車輛、建筑物）、灌溉水（用于草坪、灌木、樹木等景觀園藝）等。由于下一級使用的水質要求較低，因而可以充分利用上一級使用后的出水，提升園區(qū)的用水效率。

 

　　第三，優(yōu)化能源結構。能源結構優(yōu)化是全社會實現(xiàn)碳中和的基石，工業(yè)園區(qū)作為能源使用的大戶，園區(qū)能源系統(tǒng)降碳至關重要。積極推動能源高效清潔利用，通過組織對工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷，鼓勵企業(yè)推進節(jié)能降碳技術改造，引導企業(yè)產品結構、生產工藝、技術裝備優(yōu)化升級。積極引導企業(yè)加強工業(yè)固體廢物源頭減量和綜合利用，不斷降低園區(qū)整體能耗水平。同時因地制宜地利用好太陽能、風能等可再生能源。例如海南省洋浦開發(fā)區(qū)以當?shù)刎S富的生物質能源為基礎，為園區(qū)企業(yè)統(tǒng)一提供生物質蒸汽。江蘇省無錫市的工業(yè)園區(qū)注重分布式能源項目的開發(fā)，利用屋頂光伏、沼氣等為園區(qū)內的物流交通及供應鏈提供能源系統(tǒng)。這些做法有效降低了碳排放，值得推廣。

 

　　第四，健全推進機制。各地應推動形成多部門協(xié)調機制，對綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設進行統(tǒng)籌部署和組織協(xié)調，形成爭創(chuàng)氛圍。健全綠色低碳工業(yè)園區(qū)評價標準體系，強化標準的引領作用。將綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設、園區(qū)循環(huán)化改造等工作和相關指標納入綜合發(fā)展水平評價體系進行重點考核。加強動態(tài)監(jiān)督管理，不定期組織開展綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設情況的現(xiàn)場核查工作，對弄虛作假、瞞報重大安全事故、環(huán)境污染等問題進行嚴厲處罰。