國家“十四五”規(guī)劃指出，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟需要打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)字經(jīng)濟核心內(nèi)容是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群能夠推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)壯大，從而實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在當今世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情的疊加沖擊背景下，數(shù)字經(jīng)濟成為經(jīng)濟增長的新動能與穩(wěn)定器。抓住科技與產(chǎn)業(yè)變革前沿，打造具有國際競爭力的特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群是大連實現(xiàn)數(shù)字變革與質(zhì)量變革的關鍵，為東北振興和“兩先區(qū)”目標實現(xiàn)貢獻大連智慧。

 

　　數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群是實現(xiàn)大連數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主陣地

 

　　2021年大連數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值為586.9億元，同比增長16.5%，高于GDP增長率的8.2%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重達7.5%，數(shù)字經(jīng)濟為大連經(jīng)濟增長帶來新動能，但還未成為主動能。根據(jù)國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展目標，2025年我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將達到10%。與國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展發(fā)達地區(qū)比較，大連數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展仍在路上。打造特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，整合數(shù)字資源，凝聚行業(yè)力量，發(fā)揮集群優(yōu)勢，夯實大連數(shù)字產(chǎn)業(yè)核心基礎。數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群構建應是推動大連數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的急先鋒、主陣地。

 

　　雙輪驅(qū)動應對挑戰(zhàn)

 

　　大連已形成軟件和信息技術服務業(yè)、集成電路制造業(yè)“雙輪驅(qū)動”的發(fā)展模式，其中軟件和信息技術服務產(chǎn)業(yè)集群被列為首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。高新區(qū)和金普新區(qū)成為大連數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并形成輻射效應，帶動其他區(qū)域成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用先導區(qū)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范區(qū)，從而成為數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群預備區(qū)。大連數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群雙輪驅(qū)動發(fā)展，新業(yè)態(tài)、多場景應用不斷培育集聚新領域。正視大連數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不大與影響力弱、特色與優(yōu)勢不顯著、專項政策引導與支持缺乏，數(shù)據(jù)創(chuàng)新能力薄弱等問題，積極應對產(chǎn)業(yè)變革與挑戰(zhàn)，打造特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)大連數(shù)字與動能變革。

 

　　打造大連特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的建議

 

　　立足東北亞戰(zhàn)略布局，構建集群3.0版。依據(jù)大連區(qū)位優(yōu)勢，確立“立足大連，著眼東北，面向東北亞”的大連數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略布局。沿哈大高鐵沿線，構建東北“哈大”數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，將大連數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群升級為振興東北的國家戰(zhàn)略，開拓大連集群發(fā)展機會與空間。充分發(fā)揮大連跨境貿(mào)易、智能制造、港口運輸?shù)葦?shù)據(jù)優(yōu)勢與潛能，確立數(shù)據(jù)等新要素驅(qū)動型數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群3.0版模式。

 

　　平臺協(xié)同數(shù)據(jù)創(chuàng)新，提升集群創(chuàng)新能力。發(fā)揮大連科研機構、高校優(yōu)勢，牽頭打造數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺，委托專門機構負責牽頭、運營與管理平臺，吸納產(chǎn)、學、研、政等多方面利益主體參與協(xié)同數(shù)據(jù)創(chuàng)新。數(shù)據(jù)創(chuàng)新要集中攻堅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展核心技術難題，推動數(shù)據(jù)創(chuàng)新鏈先于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

 

　　增強優(yōu)勢集群，布局數(shù)字產(chǎn)業(yè)前沿。做強大連優(yōu)勢數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群（軟件和信息服務業(yè)、集成電路），開辟人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚新領域的同時根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展未來賽道對大連產(chǎn)業(yè)提前布局。

 

　　優(yōu)化園區(qū)資源，產(chǎn)城綠色融合。基于大連現(xiàn)有和擬定建設的數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，提高土地使用效率，優(yōu)化園區(qū)布局。大連數(shù)字產(chǎn)業(yè)園建設應采取數(shù)據(jù)和綠色雙驅(qū)動，以“高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綠色宜居新城”為發(fā)展定位，實現(xiàn)產(chǎn)城綠色融合。

 

　　構建集群服務生態(tài)體系，精準高效服務。集群構建“政策、基金、協(xié)會、團隊、平臺”五合一的集群服務生態(tài)體系，高效精準推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。政策是集群服務生態(tài)體系的核心和基礎，政府需要出臺專門引導軟件和信息服務集群等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃與政策指導。創(chuàng)新集群財政金融支持體系，設立專項基金支持集群發(fā)展，實現(xiàn)“一產(chǎn)業(yè)集群、一專項基金”，發(fā)揮財政資金引導作用，充分調(diào)動社會資本參與數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群建設。

 

　　扶持數(shù)字初創(chuàng)企業(yè)，孵化領軍企業(yè)。聚沙成塔，培育數(shù)據(jù)初創(chuàng)企業(yè)，讓數(shù)據(jù)初創(chuàng)企業(yè)成為集群堅強基座。孵化領軍企業(yè)，讓領軍企業(yè)更大更強，未來能夠成長為具有行業(yè)影響力的獨角獸企業(yè)。