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上海依托園區(qū)打造特色產(chǎn)業(yè)集群
來源:高新院 achie.org 日期:2022-10-31 點(diǎn)擊:次
1、要樹立“全市一盤棋”思想,
著力打通政策落地“最后一公里”
要持續(xù)深化市場化改革,擴(kuò)大高水平開放,以數(shù)字化引領(lǐng)、協(xié)同化推進(jìn)、場景化應(yīng)用為突破,全力打造一流的市場化法治化國際化營商環(huán)境。推動(dòng)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)一步往深里走。要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)+信用”分級(jí)分類監(jiān)管,提高綜合執(zhí)法監(jiān)管質(zhì)效。要樹立“全市一盤棋”思想,著力打通政策落地“最后一公里”。
2、以釘子精神持續(xù)解決改革痛點(diǎn)和問題,
推動(dòng)各項(xiàng)政策高質(zhì)量落地見效
要深化改革創(chuàng)新,用好市場機(jī)制作用,推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合。優(yōu)化體制機(jī)制和管理模式,提高園區(qū)服務(wù)國際化、專業(yè)化、市場化水平。
圍繞科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)開放等優(yōu)勢領(lǐng)域,盡快推出“兩區(qū)”建設(shè)方案的2.0版本,深化制度創(chuàng)新和政策聯(lián)動(dòng),充分釋放“兩區(qū)”政策疊加優(yōu)勢;將更加突出科技創(chuàng)新、數(shù)字賦能,加速以數(shù)字技術(shù)賦能為重點(diǎn)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新與融合應(yīng)用,打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市,建設(shè)數(shù)字貿(mào)易港;還將更加突出暢通循環(huán)、優(yōu)化服務(wù),營造國際一流營商環(huán)境。
3、學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)理念和方法論,
對(duì)標(biāo)國際最佳實(shí)踐
要堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,深入落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神。學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)理念和方法論,對(duì)標(biāo)國際最佳實(shí)踐,創(chuàng)新完善改革舉措,著力增強(qiáng)本市營商環(huán)境改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,降低企業(yè)制度性交易成本,完善營商環(huán)境。
Part.02
園區(qū)發(fā)展
1、緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目不放松
努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階
經(jīng)開區(qū)要聚焦功能定位,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持國際視野,密切跟蹤研判產(chǎn)業(yè)趨勢,加強(qiáng)前瞻謀劃布局,科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度,推動(dòng)新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,帶動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
發(fā)揮新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)與信創(chuàng)園協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增添動(dòng)能。以高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),研究把握汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,突出重點(diǎn)、突出特色,加快推進(jìn)小米汽車等項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車深化融合。要抓好精細(xì)化管理,推進(jìn)5.0版營商環(huán)境改革落地見效。要加強(qiáng)資源統(tǒng)籌整合,優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)配套,增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)黏性。
2、以園區(qū)為載體推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速聚集,
完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈
要聚焦定位、保持定力,抓住機(jī)遇,調(diào)整步伐。以園區(qū)為載體推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速聚集,強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù),抓好龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)落地,完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈,形成制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢。抓住服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)、落實(shí)“五新”政策等重要機(jī)遇,擴(kuò)大高水平開放,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新升級(jí)等重點(diǎn)工作。
3、推動(dòng)園區(qū)與城市融合發(fā)展,
完善人才培養(yǎng)政策
把科技創(chuàng)新工作放在建設(shè)世界科技強(qiáng)國戰(zhàn)略布局中謀劃推動(dòng),加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心,培育發(fā)展新動(dòng)能,服務(wù)國家高水平科技自立自強(qiáng)。支持國家實(shí)驗(yàn)室開展重大科技攻關(guān),突破關(guān)鍵核心技術(shù),形成重大原創(chuàng)性成果。
抓住底層通用技術(shù)、龍頭企業(yè)、公共服務(wù)平臺(tái)等核心要素,深化科技園區(qū)體制機(jī)制改革,帶動(dòng)形成更具活力的創(chuàng)新生態(tài)。緊抓創(chuàng)新范式變革機(jī)遇,加快推動(dòng)數(shù)字賦能科技創(chuàng)新,用好智慧城市建設(shè)這一重要平臺(tái),通過推進(jìn)城市數(shù)字化、智能化,把城市發(fā)展需求轉(zhuǎn)化成為充滿活力的技術(shù)孵化器,推動(dòng)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新的飛躍。結(jié)合創(chuàng)新鏈優(yōu)化人才支持政策,打破人才培養(yǎng)的藩籬,打造更加完善便利環(huán)境,提升城市人才吸引力。
Part.03
擴(kuò)大高水平開放
1、優(yōu)化城市更新,擴(kuò)大高水平開放
首先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。要嚴(yán)格落實(shí)城市總規(guī),探索更有效更經(jīng)濟(jì)的城市更新機(jī)制,優(yōu)化城市發(fā)展格局。
圍繞通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)圈建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代化都市圈。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,擴(kuò)大高水平開放,推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合。以城市更新促進(jìn)減量發(fā)展,嚴(yán)守“三區(qū)三線”,布局優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),提升平原新城承載力。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置統(tǒng)籌銜接,優(yōu)化城市更新模式,提高城市更新的整體性、協(xié)調(diào)性和綜合效益。
2、以更寬領(lǐng)域更深層次更高水平開放,
打造服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展新高地
堅(jiān)決落實(shí)國家重大決策部署,緊緊抓住“兩區(qū)”(國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū),中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū))建設(shè)的契機(jī),主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,積極開展國際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對(duì)接的先行先試。
新一輪的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)革命下出現(xiàn)了新的趨勢。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是知識(shí)化、技術(shù)化加速演進(jìn);二是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化深刻轉(zhuǎn)型;三是便利化、自由化水平不斷提升。
把握這些新特點(diǎn)、新趨勢,加大城市探索和改革創(chuàng)新力度,以更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平開放,打造服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展新高地。
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