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甘肅推動生物農業(yè)高質量發(fā)展的建議
來源:高新院 achie.org 日期:2022-12-14 點擊:次
為系統(tǒng)謀劃和整體推動我國生物經濟高質量發(fā)展,5月10日,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《“十四五”生物經濟發(fā)展規(guī)劃》,這是我國生物經濟領域的首個頂層設計。《規(guī)劃》提出,生物經濟以生命科學和生物技術的發(fā)展進步為動力,以保護開發(fā)利用生物資源為基礎,以廣泛深度融合醫(yī)藥、健康、農業(yè)、林業(yè)、能源、環(huán)保、材料等產業(yè)為特征。《規(guī)劃》的一大亮點就是提出順應“解決溫飽”轉向“營養(yǎng)多元”的新趨勢,發(fā)展面向農業(yè)現(xiàn)代化的生物農業(yè),把“綠色飯碗”穩(wěn)穩(wěn)端在自己手中。甘肅應搶抓國家戰(zhàn)略機遇,從以下幾個方面入手推動生物農業(yè)高質量發(fā)展。
一、制定地方性的生物農業(yè)發(fā)展扶持政策
在深刻領會國家《“十四五”生物經濟發(fā)展規(guī)劃》精神的基礎上,制定甘肅生物農業(yè)發(fā)展的地方性扶持政策。發(fā)揮甘肅生物農業(yè)資源優(yōu)勢,優(yōu)化布局,形成甘肅區(qū)域內優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、各具特色的生物農業(yè)產業(yè)格局。成立省生物農業(yè)推進領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調甘肅生物農業(yè)發(fā)展服務職能,將人才引進、項目落地、資金引進等目標納入工作范圍,營造全社會重視、關心和支持生物農業(yè)產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。拓展融資渠道,建立促進生物農業(yè)發(fā)展的投融資機制,以政府投入為引導,利用小額貸款、統(tǒng)貸、轉貸等方式,對優(yōu)質的生物農業(yè)項目、生物農業(yè)產業(yè)園基礎設施建設等提供信貸支持。
二、建設一批生物農業(yè)產業(yè)孵化基地
以甘肅莫高實業(yè)發(fā)展股份有限公司、甘肅省敦煌種業(yè)集團股份有限公司、蘭州莊園牧場股份有限公司等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為核心,建設一批甘肅生物農業(yè)產業(yè)孵化基地,推進甘肅生物農業(yè)產業(yè)鏈不斷向下和向上延伸。重視生物農業(yè)技術上下游的結合,建立企業(yè)、高等院校、科研院所共同參與的合作機制,提高生物農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的整體效率,加速具有商業(yè)發(fā)展前景的技術商品化和產業(yè)化。對農業(yè)企業(yè)抓大放小、扶強淘弱,引導生物農業(yè)企業(yè)加快兼并重組和整合,擴大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)實力,提高生物種業(yè)、生物型生產資料、生物型食品加工業(yè)和生物能源產業(yè)的集中度,最終形成以大企業(yè)集團為核心、專業(yè)化中小企業(yè)為支撐的相對合理的企業(yè)布局。
三、重視優(yōu)良品種的保護和培育
整合蘭州大學、甘肅農業(yè)大學、甘肅省農業(yè)科學院等教學科研單位的科研資源,建立省級種子重點研究實驗室,加快實施生物農業(yè)育種重大科技項目,開展種源關鍵核心技術攻關。強化甘肅現(xiàn)有優(yōu)良品種保護并持續(xù)培育,通過搜集整理優(yōu)質種質資源、建立種質資源數據庫、引進國內外優(yōu)良品種、改良和更新核心種質資源、對名特優(yōu)品種進行保種等手段,豐富優(yōu)質種質資源品種和內容,促進種質資源高效開發(fā)利用。集中資源開發(fā)具備高產、優(yōu)質、安全、多抗特征的動植物新品種,發(fā)展壯大糧食、果蔬、畜禽、水產、林木等生物育種產業(yè)群,大力推進動植物新品種選育、擴繁和產業(yè)化。加快建立農作物種質資源管理和技術系統(tǒng),積極開展優(yōu)質種質資源的引進、分類、鑒定、保存、更新等環(huán)節(jié)的技術、標準制定,進一步強化種質資源培育和開發(fā)利用研究。著眼于保護和培育優(yōu)良品種,根據畜禽良種選育需求,引入優(yōu)質的肉豬、奶牛、肉鴨、蛋雞等活體動物以及凍精、胚胎等育種過程中使用的材料,著力提升畜禽良種選育水平。
四、培育新型職業(yè)農民
培育新型職業(yè)農民是推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重大措施,是落實精準鄉(xiāng)村振興的基礎性工程,更是提高生物農業(yè)競爭力的戰(zhàn)略舉措。通過培育大批新型職業(yè)農民,造就一支本領過硬的新型職業(yè)農民隊伍,使他們熟練掌握生物農業(yè)生產經營本領,成為生物農業(yè)生產經營的行家里手。推進家庭小規(guī)模經營逐步向規(guī)模經營轉變,促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)、生物農業(yè)轉變,不斷提高我省生物農業(yè)生產效率,最終從根本上解決生物農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題。在新型職業(yè)農民培訓合格后,加大對他們的支持力度,給予一定的創(chuàng)業(yè)啟動資金補貼。更為重要的是,需要將新型職業(yè)農民的生物農業(yè)生產同規(guī)模化農業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代經營結合在一起,讓新型職業(yè)農民生產的原材料經過規(guī)模化農業(yè)企業(yè)的深加工,增加生物農業(yè)產品的附加值,一方面增加農民的收入,另一方面保證規(guī)模化農業(yè)企業(yè)的原料供給。