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?2023年河南省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展工作方案

來源:高新院 achie.org 日期:2023-04-04 點擊:

  2023年河南省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展工作方案
 
  為深入貫徹國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,認真落實省委、省政府數(shù)字化轉型戰(zhàn)略部署,加快推進我省大數(shù)據(jù)產業(yè)高質量發(fā)展,賦能實體經(jīng)濟,根據(jù)《河南省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》,制定本方案。
 
  一、總體思路
 
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入落實省第十一次黨代會和省委經(jīng)濟工作會議部署,深入實施省委省政府數(shù)字化轉型戰(zhàn)略,以推動高質量發(fā)展為主題,以釋放數(shù)據(jù)要素價值為導向,著力培育數(shù)據(jù)要素市場,提升產品鏈和服務鏈,深化融合創(chuàng)新應用,構建大數(shù)據(jù)產業(yè)體系,為建設先進制造業(yè)強省、數(shù)字河南提供有力支撐。
 
  二、工作目標
 
  2023年,全省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展基礎更加堅實,產業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化,賦能效應更加顯著,數(shù)據(jù)要素市場培育取得新突破,創(chuàng)新應用取得新成效,產業(yè)發(fā)展邁上新臺階,大數(shù)據(jù)產業(yè)規(guī)模增長25%以上。
 
  產業(yè)基礎。數(shù)據(jù)基礎設施不斷完善,5G基站總數(shù)突破18萬個,打造一批新型數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心,新建30個以上高水平創(chuàng)新平臺和人才培訓基地,探索形成一批大數(shù)據(jù)產業(yè)技術規(guī)范和標準。
 
  產業(yè)生態(tài)。爭創(chuàng)5個以上國家級大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展試點示范項目,培育引進10家以上國內影響力強、具有一定生態(tài)主導力的大數(shù)據(jù)領軍企業(yè)和數(shù)商企業(yè)。培育3—5個省級大數(shù)據(jù)產業(yè)示范園區(qū),打造一批省級大數(shù)據(jù)產業(yè)試點示范項目,選樹一批大數(shù)據(jù)產業(yè)優(yōu)秀企業(yè)。
 
  要素市場。數(shù)據(jù)交易規(guī)模突破2億元,上架數(shù)據(jù)產品和服務不低于1000個。完成首批18家試點企業(yè)數(shù)據(jù)資產評估工作,形成可推廣的數(shù)據(jù)資產評估操作流程和標準規(guī)范。數(shù)據(jù)要素市場培育城市試點工作有序推進,在數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)據(jù)要素生態(tài)體系構建等方面形成一批階段性成果和經(jīng)驗。
 
  應用賦能。大數(shù)據(jù)應用廣度和深度進一步拓展,在政務服務、產業(yè)發(fā)展、社會治理等領域建成一批應用場景,形成50個左右大數(shù)據(jù)融合應用典型案例。
 
  三、重點任務
 
  (一)完善數(shù)據(jù)基礎設施
 
  優(yōu)化網(wǎng)絡基礎設施,加快5G網(wǎng)絡建設和萬兆光源網(wǎng)絡(10G-PON)部署。統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)中心建設,加快建設新型數(shù)據(jù)中心和邊緣計算中心。提升算力基礎設施,加快智能算力中心等項目建設,提升國家超算中心鄭州中心算力算網(wǎng),拓展特色應用,打造一批國內領先的典型應用案例,構建云網(wǎng)深度融合的中部算力中心。建設融合基礎設施,推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設,加快交通、物流、能源等領域基礎設施智能化改造。(責任單位:省通信管理局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、交通運輸廳)
 
  專欄一
 
  1.優(yōu)化網(wǎng)絡基礎設施。持續(xù)推進5G網(wǎng)絡建設,新建5G基站4萬個。開展千兆網(wǎng)絡示范省建設,支持鄭州創(chuàng)建國家級新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心,鞏固提升我省信息通信樞紐和信息集散中心地位。
 
  2.加強新型數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心建設。整合并充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心資源,按需建設新型數(shù)據(jù)中心,實施“老舊小散”數(shù)據(jù)中心綠色化改造,支持數(shù)據(jù)中心申報創(chuàng)建國家新型數(shù)據(jù)中心典型案例,開展新型數(shù)據(jù)中心典型案例遴選工作。靈活部署邊緣計算中心,建設邊緣計算城市節(jié)點,構建城市內邊緣算力供給體系。推進新型數(shù)據(jù)中心集群與邊緣數(shù)據(jù)中心協(xié)同聯(lián)動,促進算力資源協(xié)同利用。
 
  3.建設融合基礎設施。支持具備條件的地市、龍頭企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點,加快安羅、鄭洛智慧高速和沙潁河智慧航道、周口港智慧港口等智慧交通基礎設施建設,持續(xù)開展智能化倉儲物流示范基地建設和能源基礎設施智能化改造工作。
 
  (二)培育數(shù)據(jù)要素市場
 
  探索數(shù)據(jù)產權、流通交易、收益分配、安全治理等基礎制度,理順數(shù)據(jù)要素市場培育工作機制,探索建立數(shù)據(jù)要素資源管理和流通交易市場體系。開展數(shù)據(jù)資源普查,繪制數(shù)據(jù)資源地圖,推動數(shù)據(jù)資源匯聚,構建數(shù)據(jù)資源體系,建立全量數(shù)據(jù)資源目錄,建設一批重點行業(yè)數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)庫。開展首席數(shù)據(jù)官制度試點工作,持續(xù)推進數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型(DCMM)貫標。支持鄭州數(shù)據(jù)交易中心做大做強,創(chuàng)建國家級數(shù)據(jù)交易場所。推動公共數(shù)據(jù)授權運營,開展數(shù)據(jù)資產評估和數(shù)據(jù)要素市場培育城市試點,促進數(shù)據(jù)要素市場繁榮。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局、市場監(jiān)管局、行政審批政務信息管理局)
 
  專欄二
 
  4.創(chuàng)建國家級數(shù)據(jù)交易場所。支持鄭州數(shù)據(jù)交易中心創(chuàng)建國家級數(shù)據(jù)交易場所,探索黃河流域、跨境貿易、文化產業(yè)、綠色發(fā)展、三農等領域數(shù)據(jù)流通交易新范式。建立數(shù)據(jù)交易標準合同指引,出臺數(shù)據(jù)交易負面清單和謹慎清單,建立健全數(shù)據(jù)資產評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系,探索與金融機構、中介機構合作,形成涵蓋產權界定、價格評估、流轉交易、擔保、保險等業(yè)務的綜合服務體系。
 
  5.提升數(shù)據(jù)要素治理能力。開展首席數(shù)據(jù)官制度試點,確定一批試點企事業(yè)單位,強化數(shù)據(jù)驅動戰(zhàn)略導向,推動組織架構、管理流程和業(yè)務模式創(chuàng)新。持續(xù)開展DCMM貫標,提升企業(yè)數(shù)據(jù)治理水平。到2023年底,推動100家企業(yè)開展DCMM貫標。
 
  6.促進數(shù)據(jù)資產流通交易。持續(xù)開展數(shù)據(jù)資產登記和數(shù)據(jù)資產評估試點,建設省、市兩級數(shù)據(jù)資產登記中心,基于“豫數(shù)鏈”開展數(shù)據(jù)資產登記試點。指導試點企業(yè)有序開展數(shù)據(jù)資產梳理、質量評價、價值評估等工作,探索建立數(shù)據(jù)資產評估模型和市場化定價機制,發(fā)掘一批可供交易的數(shù)據(jù)產品和服務,形成一套成熟的流程標準規(guī)范。鼓勵金融、通信、交通、能源等領域數(shù)據(jù)管理基礎較好的企業(yè)探索數(shù)據(jù)資產入表。
 
  7.開展數(shù)據(jù)要素城市試點。穩(wěn)步推進數(shù)據(jù)要素市場培育城市試點工作,確定首批5個試點城市,鼓勵各試點城市在推進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、構建數(shù)據(jù)要素生態(tài)體系、強化數(shù)據(jù)要素安全監(jiān)管、完善數(shù)據(jù)要素政策體系等方向大膽探索,形成可供全省復制推廣的經(jīng)驗。
 
  (三)推動產業(yè)鏈現(xiàn)代化
 
  持續(xù)豐富大數(shù)據(jù)產品體系,構建“以基礎類產品為底座,以工具類產品為支撐,以應用類產品為引領”的大數(shù)據(jù)產品體系。創(chuàng)新發(fā)展大數(shù)據(jù)服務,重點聚焦數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等業(yè)務需求,培育引進優(yōu)質服務商,發(fā)展咨詢、治理、評估、測試、交易、安全等第三方服務,提升服務供給能力。深化大數(shù)據(jù)在農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)等領域深度應用,加快建設行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和大數(shù)據(jù)平臺,打造一批數(shù)據(jù)驅動的應用場景和解決方案,推動數(shù)據(jù)深度賦能重點行業(yè)價值鏈提升。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、交通運輸廳、農業(yè)農村廳、文化和旅游廳、人民銀行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局、河南證監(jiān)局、地方金融監(jiān)管局)
 
  專欄三
 
  8.建設大數(shù)據(jù)行業(yè)平臺。加快建設行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,遴選10個左右細分行業(yè)、特定領域和產業(yè)集群平臺,推動行業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和深度應用。開展重點行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設情況調研,依托現(xiàn)有基礎,重點打造2-3家數(shù)據(jù)豐富、技術領先、功能完備的行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。
 
  9.開展大數(shù)據(jù)優(yōu)秀標桿遴選。以賦能行業(yè)數(shù)字化轉型和價值提升為導向,組織河南省大數(shù)據(jù)優(yōu)秀解決方案、優(yōu)秀應用案例等優(yōu)秀標桿遴選活動,遴選30個以上面向特定行業(yè),具備較高應用價值和推廣前景的解決方案和應用案例,并進行推廣應用。
 
  10.組織大數(shù)據(jù)應用供需對接。聚焦鋼鐵、有色、裝備制造、食品、電子信息、能源、農業(yè)、物流、文旅等重點行業(yè)需求,分行業(yè)舉辦系列對接活動,組織省內外大數(shù)據(jù)服務商與行業(yè)重點企業(yè)圍繞行業(yè)發(fā)展痛點和需求開展交流,促成落地一批面向細分行業(yè)和特定領域的項目合作,加速數(shù)據(jù)賦能行業(yè)轉型升級
 
  (四)優(yōu)化產業(yè)發(fā)展生態(tài)
 
  壯大市場主體,開展產業(yè)招商,引入國內外知名大數(shù)據(jù)企業(yè)和機構,支持本省企業(yè)做大做強。優(yōu)化發(fā)展載體,建設一批高水平專業(yè)園區(qū)和基地,推動產業(yè)集聚發(fā)展。構建大數(shù)據(jù)產業(yè)創(chuàng)新生態(tài),提升產業(yè)創(chuàng)新能力。加強標準體系和人才隊伍建設,強化標準引領和人才支撐能力。優(yōu)化公共服務,完善產業(yè)發(fā)展環(huán)境。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管局、行政審批政務信息管理局)
 
  專欄四
 
  11.加快壯大市場主體。組織大數(shù)據(jù)產業(yè)招商對接活動,以項目、服務等形式,引入5家左右國內外知名大數(shù)據(jù)企業(yè)。開展大數(shù)據(jù)優(yōu)質企業(yè)梯度培育工程,通過強化研發(fā)、人才引育、并購支持等方式,培育5家左右省內大數(shù)據(jù)領軍企業(yè)和10家以上“專精特新”中小企業(yè)。支持建設大數(shù)據(jù)專業(yè)孵化器,培育孵化100家以上大數(shù)據(jù)領域小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊。
 
  12.創(chuàng)建優(yōu)化產業(yè)載體。持續(xù)開展大數(shù)據(jù)產業(yè)示范園區(qū)評選,確定5家左右省級大數(shù)據(jù)產業(yè)示范園區(qū)。支持各地市圍繞產業(yè)集聚、要素市場、應用賦能等主題,因地制宜建設一批特色園區(qū)。依托我省標準化智慧島建設工程,打造一批大數(shù)據(jù)“園中園”和產業(yè)基地。
 
  13.支持大數(shù)據(jù)企業(yè)與省內外高校、科研院所加強聯(lián)合攻關,重點突破高性能數(shù)據(jù)采集、高容量快速存儲、海量數(shù)據(jù)處理、大規(guī)模異構數(shù)據(jù)融合管理等大數(shù)據(jù)前沿技術。支持校企聯(lián)合創(chuàng)建產業(yè)研究院,打通貫穿基礎研究、技術研發(fā)、中試熟化與產業(yè)化全過程的創(chuàng)新鏈。加快建設大數(shù)據(jù)發(fā)展創(chuàng)新實驗室、產業(yè)融合創(chuàng)新中心等省級創(chuàng)新平臺,推動創(chuàng)新資源共建共享,探索基于大數(shù)據(jù)和人工智能應用的跨學科知識創(chuàng)新和知識生產新模式。
 
  14.強化標準體系建設。圍繞我省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展實際需求,加快數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)開發(fā)、數(shù)據(jù)服務、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)資產評估、數(shù)字化轉型等領域國家標準、地方標準、行業(yè)標準、團體標準等標準立項和研制工作。2023年,省內各類主體主導或參與大數(shù)據(jù)相關標準制定力爭達到10項。
 
  15.加強人才隊伍培養(yǎng)。聚焦我省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展需求,依托現(xiàn)有人才計劃和政策,加快引進和培育大數(shù)據(jù)領域領軍人才隊伍和高水平團隊。鼓勵省內高校優(yōu)化大數(shù)據(jù)學科專業(yè)和課程設置,深入推進“新工科”建設,培養(yǎng)實用型專業(yè)人才。持續(xù)推進大數(shù)據(jù)創(chuàng)新人才培訓基地、公共實訓基地建設,提升人才培訓供給能力。開展大數(shù)據(jù)產業(yè)人才職稱評定工作,加快大數(shù)據(jù)產業(yè)人才隊伍建設步伐,打造“以領軍人才為引領,以專業(yè)人才為支撐,以技能人才為基礎”的大數(shù)據(jù)人才隊伍。
 
  (五)提升數(shù)智治理水平
 
  堅持數(shù)據(jù)賦能數(shù)字政府建設,提升政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。依法依規(guī)推進全量數(shù)據(jù)資源匯聚融合、共享開放和開發(fā)利用,促進數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務有序流動。持續(xù)推進“大數(shù)據(jù)+政務服務”“大數(shù)據(jù)+交通”“大數(shù)據(jù)+應急管理”“大數(shù)據(jù)+城鄉(xiāng)建設”“大數(shù)據(jù)+生態(tài)治理”“大數(shù)據(jù)+市場監(jiān)管”“大數(shù)據(jù)+教育”“大數(shù)據(jù)+醫(yī)療”“大數(shù)據(jù)+社會保障”“大數(shù)據(jù)+就業(yè)”“大數(shù)據(jù)+信用”建設,充分釋放數(shù)據(jù)的基礎性戰(zhàn)略資源作用和創(chuàng)新引領作用,促進政府履職智能化、政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化,催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。(責任單位:省行政審批政務信息管理局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、教育廳、科技廳、公安廳、民政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、農業(yè)農村廳、衛(wèi)生健康委、應急廳、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局)
 
  專欄五
 
  16.+推進政務數(shù)據(jù)共享,建設省市兩級數(shù)據(jù)資源池體系,開展管運分離的數(shù)據(jù)價值化試點示范。突出裝備、電子信息、農業(yè)等重點經(jīng)濟領域,建設省經(jīng)濟治理基礎數(shù)據(jù)庫,開展關鍵經(jīng)濟數(shù)據(jù)全鏈條、全流程治理和應用。完善公安大數(shù)據(jù)平臺,深化平安河南大數(shù)據(jù)應用。建設城市運行管理服務平臺,匯聚城市運行管理服務數(shù)據(jù)資源,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、指揮調度、監(jiān)督考核、監(jiān)測預警、分析研判和綜合評價等作用,提升城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”水平。
 
  17.+完善綜合交通服務大數(shù)據(jù)平臺建設,繼續(xù)整合數(shù)據(jù)資源,建設高效數(shù)據(jù)共享與分析平臺,構建行業(yè)內統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中臺和業(yè)務中臺體系。推進全省綜合交通運輸數(shù)據(jù)資源梳理和共享交換,建設省級綜合運輸數(shù)據(jù)資源目錄體系,提高行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚與共享能力。完善交通運輸GIS數(shù)據(jù)資源,支撐行業(yè)實景化管理與科學決策,鞏固和強化綜合交通樞紐功能地位。
 
  18.+建立碳排放投融資統(tǒng)計監(jiān)測平臺,探索制定企業(yè)碳排放績效評價標準,為嚴控煤電、鋼鐵、電解鋁、水泥、石化等高碳項目投資提供支持。完善重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng),建設智慧能源管理平臺。持續(xù)深化自然資源“一張網(wǎng)”“一張圖”“一平臺”建設,豐富自然資源和空間地理信息基礎數(shù)據(jù)庫。
 
  19.+持續(xù)推進金保工程二期,建設省社會保障信息系統(tǒng),建設社會保險大數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)分析平臺,建立數(shù)據(jù)治理體系,深化社會保險大數(shù)據(jù)應用和社會保險信用體系應用,完善社會保險檔案數(shù)字化管理。完成與國家社會保險公共服務平臺對接,與公安、民政、衛(wèi)生等多部門開展數(shù)據(jù)共享,為社會保險轉移接續(xù)、靈活就業(yè)人員參保、工傷異地就醫(yī)結算等便民服務提供平臺和數(shù)據(jù)支持。建設流動人員人事檔案管理服務基礎信息資源庫,實現(xiàn)檔案管理數(shù)字化。
 
  20.+完善省市場監(jiān)管局大數(shù)據(jù)平臺,為市場監(jiān)管決策提供支持。優(yōu)化升級國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南),加強各類業(yè)務系統(tǒng)與公示系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)對接,推動信用信息依法有序向社會開放。升級改造“12315”平臺,深度挖掘和運用消費投訴數(shù)據(jù),提升消費維權便利度。
 
  21.+創(chuàng)新教育大數(shù)據(jù)應用,支撐教育科學決策、精準管理和高效服務。完善教育基礎數(shù)據(jù)庫,建立數(shù)字資源目錄和溯源圖譜,實現(xiàn)“一數(shù)一源”。建立數(shù)據(jù)共享審核制度,建立數(shù)據(jù)質量監(jiān)管和評估機制,推動數(shù)據(jù)要素有序流通、合規(guī)利用。
 
  22.+推動全省醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心建設,促進數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)挖掘和人工智能、數(shù)據(jù)整合應用。推動醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用。加強醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應用體系建設,培育醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應用新業(yè)態(tài)。
 
  23.大數(shù)據(jù)+信用。完善省大數(shù)據(jù)信用平臺,實現(xiàn)公共信用信息資源共享,深化大數(shù)據(jù)在融資、授信、商務合作、公共服務、中小企業(yè)等領域的應用,推進社會信用體系建設,為持續(xù)優(yōu)化市場營商環(huán)境提供有力支持。
 
  (六)完善安全保障體系
 
  落實數(shù)據(jù)分類分級保護制度,研究建立數(shù)據(jù)要素合規(guī)公證、安全審查、監(jiān)測預警等制度,探索建立覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的數(shù)據(jù)安全體系。建設數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知平臺,提升對敏感數(shù)據(jù)泄露、違法跨境數(shù)據(jù)流動等安全隱患的監(jiān)測、分析與處置能力,強化數(shù)據(jù)安全保障能力建設。組織開展工控系統(tǒng)網(wǎng)絡安全檢查,指導聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)、平臺企業(yè)和標識解析企業(yè)完善網(wǎng)絡安全自主定級工作,提升企業(yè)網(wǎng)絡安全分類分級管理水平。落實《工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全管理辦法(試行)》,對數(shù)據(jù)實施分類分級管理,推動企業(yè)探索數(shù)據(jù)全生命周期安全管理制度,建立數(shù)據(jù)安全風險監(jiān)測、隱患排查和應急處置機制,提升企業(yè)數(shù)據(jù)安全管理水平。支持有條件的地市開展數(shù)據(jù)安全管理能力成熟度(DSMM)貫標活動。發(fā)展數(shù)據(jù)安全產業(yè),支持隱私計算、數(shù)據(jù)脫敏、密碼、區(qū)塊鏈等技術和產品的研發(fā)應用。持續(xù)支持鄭州建設國家網(wǎng)絡安全產業(yè)基地。加快推動商用密碼產業(yè)發(fā)展,建設中原科技城商用密碼產業(yè)基地,推動商用密碼關鍵技術研發(fā)應用。(責任單位:省委網(wǎng)信辦、省公安廳、國家保密局、密碼管理局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
 
  專欄六
 
  24.強化數(shù)據(jù)流通和交易安全。持續(xù)完善基于區(qū)塊鏈和隱私計算的數(shù)據(jù)交易基礎底座,打造省級數(shù)據(jù)資產確權登記管理平臺,指導數(shù)據(jù)要素市場培育試點城市建設市級節(jié)點,提升數(shù)據(jù)資產管理和安全保障水平。研究制定數(shù)據(jù)流通和交易合規(guī)審查制度和規(guī)范,促進數(shù)據(jù)安全、規(guī)范流通和應用。
 
  25.推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡安全分類分級。完成337家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)、平臺企業(yè)和標識解析企業(yè)定級核查、安全防護、檢測評估和整改落實等工作。
 
  26.強化工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全。組織不少于100家工業(yè)和信息化企業(yè)開展數(shù)據(jù)分類分級管理及重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)識別工作,指導建立重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)目錄。分行業(yè)探索建立全省重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)目錄并上報工業(yè)和信息化部。
 
  27.DSMM在裝備制造、互聯(lián)網(wǎng)服務等重點行業(yè)遴選一批典型企業(yè),探索開展DSMM貫標工作,打造一批DSMM貫標標桿企業(yè),總結經(jīng)驗,普及推廣。
 
  28.創(chuàng)建國家網(wǎng)絡安全產業(yè)基地。推進與工業(yè)和信息化部國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心的戰(zhàn)略合作,高起點謀劃創(chuàng)建工作。強化金水科教園區(qū)和紫荊網(wǎng)絡安全產業(yè)園定向招商工作,招引一批龍頭企業(yè),落地一批重點項目。
 
  四、保障措施
 
  (一)加強組織保障
 
  成立河南省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展推進工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調推進全省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展,研究解決產業(yè)高質量發(fā)展的重大問題。專班辦公室設在省工業(yè)和信息化廳,承擔專班日常工作。建立健全協(xié)調推進工作機制、督促檢查機制和省市聯(lián)動機制,定期召開會議,總結工作分析問題,推廣先進經(jīng)驗做法,形成發(fā)展合力。成立河南省數(shù)據(jù)交易監(jiān)督指導委員會,加強對全省數(shù)據(jù)流通和交易的指導、協(xié)調和調度。
 
  (二)加強政策支持
 
  研究制定《河南省數(shù)據(jù)資產登記管理辦法》,統(tǒng)籌全省數(shù)據(jù)資產登記管理。出臺《河南省數(shù)據(jù)交易管理辦法》,規(guī)范數(shù)據(jù)交易市場和行為。研究制定《河南省支持數(shù)據(jù)交易和流通打造國家級數(shù)據(jù)交易場所若干措施》,支持數(shù)據(jù)流通和交易基礎設施建設、示范標桿創(chuàng)建、創(chuàng)新平臺培育、DCMM貫標、示范園區(qū)創(chuàng)建。鼓勵金融機構面向大數(shù)據(jù)企業(yè)開展知識產權質押、數(shù)據(jù)資產質押融資等業(yè)務。
 
  (三)強化督導檢查
 
  落實省委省政府“三個一批”項目建設活動要求,完善全省大數(shù)據(jù)產業(yè)重點項目庫,強化對項目的跟蹤服務和動態(tài)管理,及時總結分析項目建設情況,協(xié)調解決重大問題。國家和省級大數(shù)據(jù)產業(yè)試點示范項目,省級大數(shù)據(jù)產業(yè)示范園區(qū)、數(shù)據(jù)要素市場培育城市試點、數(shù)據(jù)資產評估試點、DCMM貫標試點,大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新平臺、大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展優(yōu)秀企業(yè)應分季度報送工作推進情況,確保重點項目順利實施、重點企業(yè)快速發(fā)展、重大工作有序推進。完善全省大數(shù)據(jù)產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測指標,優(yōu)化大數(shù)據(jù)產業(yè)統(tǒng)計體系。
 
  (四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
 
  積極對接國家部委和科研院所,承接國家級大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展試點示范。推進鄭州數(shù)據(jù)交易中心與國內數(shù)據(jù)交易場所開展戰(zhàn)略合作,壯大中原數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟,營造開放共贏的數(shù)據(jù)交易生態(tài)。成立省大數(shù)據(jù)產業(yè)協(xié)會,凝聚大數(shù)據(jù)優(yōu)勢資源,培育大數(shù)據(jù)產業(yè)生態(tài)體系。搭建交流合作平臺,舉辦數(shù)據(jù)要素市場培育系列對接活動,組織開展大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新大賽、數(shù)據(jù)要素市場培育城市行等活動。

 

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?2023年河南省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展工作方案

2023-04-04 來源:高新院 achie.org 點擊:

  2023年河南省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展工作方案
 
  為深入貫徹國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,認真落實省委、省政府數(shù)字化轉型戰(zhàn)略部署,加快推進我省大數(shù)據(jù)產業(yè)高質量發(fā)展,賦能實體經(jīng)濟,根據(jù)《河南省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》,制定本方案。
 
  一、總體思路
 
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入落實省第十一次黨代會和省委經(jīng)濟工作會議部署,深入實施省委省政府數(shù)字化轉型戰(zhàn)略,以推動高質量發(fā)展為主題,以釋放數(shù)據(jù)要素價值為導向,著力培育數(shù)據(jù)要素市場,提升產品鏈和服務鏈,深化融合創(chuàng)新應用,構建大數(shù)據(jù)產業(yè)體系,為建設先進制造業(yè)強省、數(shù)字河南提供有力支撐。
 
  二、工作目標
 
  2023年,全省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展基礎更加堅實,產業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化,賦能效應更加顯著,數(shù)據(jù)要素市場培育取得新突破,創(chuàng)新應用取得新成效,產業(yè)發(fā)展邁上新臺階,大數(shù)據(jù)產業(yè)規(guī)模增長25%以上。
 
  產業(yè)基礎。數(shù)據(jù)基礎設施不斷完善,5G基站總數(shù)突破18萬個,打造一批新型數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心,新建30個以上高水平創(chuàng)新平臺和人才培訓基地,探索形成一批大數(shù)據(jù)產業(yè)技術規(guī)范和標準。
 
  產業(yè)生態(tài)。爭創(chuàng)5個以上國家級大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展試點示范項目,培育引進10家以上國內影響力強、具有一定生態(tài)主導力的大數(shù)據(jù)領軍企業(yè)和數(shù)商企業(yè)。培育3—5個省級大數(shù)據(jù)產業(yè)示范園區(qū),打造一批省級大數(shù)據(jù)產業(yè)試點示范項目,選樹一批大數(shù)據(jù)產業(yè)優(yōu)秀企業(yè)。
 
  要素市場。數(shù)據(jù)交易規(guī)模突破2億元,上架數(shù)據(jù)產品和服務不低于1000個。完成首批18家試點企業(yè)數(shù)據(jù)資產評估工作,形成可推廣的數(shù)據(jù)資產評估操作流程和標準規(guī)范。數(shù)據(jù)要素市場培育城市試點工作有序推進,在數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)據(jù)要素生態(tài)體系構建等方面形成一批階段性成果和經(jīng)驗。
 
  應用賦能。大數(shù)據(jù)應用廣度和深度進一步拓展,在政務服務、產業(yè)發(fā)展、社會治理等領域建成一批應用場景,形成50個左右大數(shù)據(jù)融合應用典型案例。
 
  三、重點任務
 
  (一)完善數(shù)據(jù)基礎設施
 
  優(yōu)化網(wǎng)絡基礎設施,加快5G網(wǎng)絡建設和萬兆光源網(wǎng)絡(10G-PON)部署。統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)中心建設,加快建設新型數(shù)據(jù)中心和邊緣計算中心。提升算力基礎設施,加快智能算力中心等項目建設,提升國家超算中心鄭州中心算力算網(wǎng),拓展特色應用,打造一批國內領先的典型應用案例,構建云網(wǎng)深度融合的中部算力中心。建設融合基礎設施,推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設,加快交通、物流、能源等領域基礎設施智能化改造。(責任單位:省通信管理局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、交通運輸廳)
 
  專欄一
 
  1.優(yōu)化網(wǎng)絡基礎設施。持續(xù)推進5G網(wǎng)絡建設,新建5G基站4萬個。開展千兆網(wǎng)絡示范省建設,支持鄭州創(chuàng)建國家級新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心,鞏固提升我省信息通信樞紐和信息集散中心地位。
 
  2.加強新型數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心建設。整合并充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心資源,按需建設新型數(shù)據(jù)中心,實施“老舊小散”數(shù)據(jù)中心綠色化改造,支持數(shù)據(jù)中心申報創(chuàng)建國家新型數(shù)據(jù)中心典型案例,開展新型數(shù)據(jù)中心典型案例遴選工作。靈活部署邊緣計算中心,建設邊緣計算城市節(jié)點,構建城市內邊緣算力供給體系。推進新型數(shù)據(jù)中心集群與邊緣數(shù)據(jù)中心協(xié)同聯(lián)動,促進算力資源協(xié)同利用。
 
  3.建設融合基礎設施。支持具備條件的地市、龍頭企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點,加快安羅、鄭洛智慧高速和沙潁河智慧航道、周口港智慧港口等智慧交通基礎設施建設,持續(xù)開展智能化倉儲物流示范基地建設和能源基礎設施智能化改造工作。
 
  (二)培育數(shù)據(jù)要素市場
 
  探索數(shù)據(jù)產權、流通交易、收益分配、安全治理等基礎制度,理順數(shù)據(jù)要素市場培育工作機制,探索建立數(shù)據(jù)要素資源管理和流通交易市場體系。開展數(shù)據(jù)資源普查,繪制數(shù)據(jù)資源地圖,推動數(shù)據(jù)資源匯聚,構建數(shù)據(jù)資源體系,建立全量數(shù)據(jù)資源目錄,建設一批重點行業(yè)數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)庫。開展首席數(shù)據(jù)官制度試點工作,持續(xù)推進數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型(DCMM)貫標。支持鄭州數(shù)據(jù)交易中心做大做強,創(chuàng)建國家級數(shù)據(jù)交易場所。推動公共數(shù)據(jù)授權運營,開展數(shù)據(jù)資產評估和數(shù)據(jù)要素市場培育城市試點,促進數(shù)據(jù)要素市場繁榮。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局、市場監(jiān)管局、行政審批政務信息管理局)
 
  專欄二
 
  4.創(chuàng)建國家級數(shù)據(jù)交易場所。支持鄭州數(shù)據(jù)交易中心創(chuàng)建國家級數(shù)據(jù)交易場所,探索黃河流域、跨境貿易、文化產業(yè)、綠色發(fā)展、三農等領域數(shù)據(jù)流通交易新范式。建立數(shù)據(jù)交易標準合同指引,出臺數(shù)據(jù)交易負面清單和謹慎清單,建立健全數(shù)據(jù)資產評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系,探索與金融機構、中介機構合作,形成涵蓋產權界定、價格評估、流轉交易、擔保、保險等業(yè)務的綜合服務體系。
 
  5.提升數(shù)據(jù)要素治理能力。開展首席數(shù)據(jù)官制度試點,確定一批試點企事業(yè)單位,強化數(shù)據(jù)驅動戰(zhàn)略導向,推動組織架構、管理流程和業(yè)務模式創(chuàng)新。持續(xù)開展DCMM貫標,提升企業(yè)數(shù)據(jù)治理水平。到2023年底,推動100家企業(yè)開展DCMM貫標。
 
  6.促進數(shù)據(jù)資產流通交易。持續(xù)開展數(shù)據(jù)資產登記和數(shù)據(jù)資產評估試點,建設省、市兩級數(shù)據(jù)資產登記中心,基于“豫數(shù)鏈”開展數(shù)據(jù)資產登記試點。指導試點企業(yè)有序開展數(shù)據(jù)資產梳理、質量評價、價值評估等工作,探索建立數(shù)據(jù)資產評估模型和市場化定價機制,發(fā)掘一批可供交易的數(shù)據(jù)產品和服務,形成一套成熟的流程標準規(guī)范。鼓勵金融、通信、交通、能源等領域數(shù)據(jù)管理基礎較好的企業(yè)探索數(shù)據(jù)資產入表。
 
  7.開展數(shù)據(jù)要素城市試點。穩(wěn)步推進數(shù)據(jù)要素市場培育城市試點工作,確定首批5個試點城市,鼓勵各試點城市在推進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、構建數(shù)據(jù)要素生態(tài)體系、強化數(shù)據(jù)要素安全監(jiān)管、完善數(shù)據(jù)要素政策體系等方向大膽探索,形成可供全省復制推廣的經(jīng)驗。
 
  (三)推動產業(yè)鏈現(xiàn)代化
 
  持續(xù)豐富大數(shù)據(jù)產品體系,構建“以基礎類產品為底座,以工具類產品為支撐,以應用類產品為引領”的大數(shù)據(jù)產品體系。創(chuàng)新發(fā)展大數(shù)據(jù)服務,重點聚焦數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等業(yè)務需求,培育引進優(yōu)質服務商,發(fā)展咨詢、治理、評估、測試、交易、安全等第三方服務,提升服務供給能力。深化大數(shù)據(jù)在農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)等領域深度應用,加快建設行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和大數(shù)據(jù)平臺,打造一批數(shù)據(jù)驅動的應用場景和解決方案,推動數(shù)據(jù)深度賦能重點行業(yè)價值鏈提升。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、交通運輸廳、農業(yè)農村廳、文化和旅游廳、人民銀行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局、河南證監(jiān)局、地方金融監(jiān)管局)
 
  專欄三
 
  8.建設大數(shù)據(jù)行業(yè)平臺。加快建設行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,遴選10個左右細分行業(yè)、特定領域和產業(yè)集群平臺,推動行業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和深度應用。開展重點行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設情況調研,依托現(xiàn)有基礎,重點打造2-3家數(shù)據(jù)豐富、技術領先、功能完備的行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。
 
  9.開展大數(shù)據(jù)優(yōu)秀標桿遴選。以賦能行業(yè)數(shù)字化轉型和價值提升為導向,組織河南省大數(shù)據(jù)優(yōu)秀解決方案、優(yōu)秀應用案例等優(yōu)秀標桿遴選活動,遴選30個以上面向特定行業(yè),具備較高應用價值和推廣前景的解決方案和應用案例,并進行推廣應用。
 
  10.組織大數(shù)據(jù)應用供需對接。聚焦鋼鐵、有色、裝備制造、食品、電子信息、能源、農業(yè)、物流、文旅等重點行業(yè)需求,分行業(yè)舉辦系列對接活動,組織省內外大數(shù)據(jù)服務商與行業(yè)重點企業(yè)圍繞行業(yè)發(fā)展痛點和需求開展交流,促成落地一批面向細分行業(yè)和特定領域的項目合作,加速數(shù)據(jù)賦能行業(yè)轉型升級
 
  (四)優(yōu)化產業(yè)發(fā)展生態(tài)
 
  壯大市場主體,開展產業(yè)招商,引入國內外知名大數(shù)據(jù)企業(yè)和機構,支持本省企業(yè)做大做強。優(yōu)化發(fā)展載體,建設一批高水平專業(yè)園區(qū)和基地,推動產業(yè)集聚發(fā)展。構建大數(shù)據(jù)產業(yè)創(chuàng)新生態(tài),提升產業(yè)創(chuàng)新能力。加強標準體系和人才隊伍建設,強化標準引領和人才支撐能力。優(yōu)化公共服務,完善產業(yè)發(fā)展環(huán)境。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管局、行政審批政務信息管理局)
 
  專欄四
 
  11.加快壯大市場主體。組織大數(shù)據(jù)產業(yè)招商對接活動,以項目、服務等形式,引入5家左右國內外知名大數(shù)據(jù)企業(yè)。開展大數(shù)據(jù)優(yōu)質企業(yè)梯度培育工程,通過強化研發(fā)、人才引育、并購支持等方式,培育5家左右省內大數(shù)據(jù)領軍企業(yè)和10家以上“專精特新”中小企業(yè)。支持建設大數(shù)據(jù)專業(yè)孵化器,培育孵化100家以上大數(shù)據(jù)領域小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊。
 
  12.創(chuàng)建優(yōu)化產業(yè)載體。持續(xù)開展大數(shù)據(jù)產業(yè)示范園區(qū)評選,確定5家左右省級大數(shù)據(jù)產業(yè)示范園區(qū)。支持各地市圍繞產業(yè)集聚、要素市場、應用賦能等主題,因地制宜建設一批特色園區(qū)。依托我省標準化智慧島建設工程,打造一批大數(shù)據(jù)“園中園”和產業(yè)基地。
 
  13.支持大數(shù)據(jù)企業(yè)與省內外高校、科研院所加強聯(lián)合攻關,重點突破高性能數(shù)據(jù)采集、高容量快速存儲、海量數(shù)據(jù)處理、大規(guī)模異構數(shù)據(jù)融合管理等大數(shù)據(jù)前沿技術。支持校企聯(lián)合創(chuàng)建產業(yè)研究院,打通貫穿基礎研究、技術研發(fā)、中試熟化與產業(yè)化全過程的創(chuàng)新鏈。加快建設大數(shù)據(jù)發(fā)展創(chuàng)新實驗室、產業(yè)融合創(chuàng)新中心等省級創(chuàng)新平臺,推動創(chuàng)新資源共建共享,探索基于大數(shù)據(jù)和人工智能應用的跨學科知識創(chuàng)新和知識生產新模式。
 
  14.強化標準體系建設。圍繞我省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展實際需求,加快數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)開發(fā)、數(shù)據(jù)服務、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)資產評估、數(shù)字化轉型等領域國家標準、地方標準、行業(yè)標準、團體標準等標準立項和研制工作。2023年,省內各類主體主導或參與大數(shù)據(jù)相關標準制定力爭達到10項。
 
  15.加強人才隊伍培養(yǎng)。聚焦我省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展需求,依托現(xiàn)有人才計劃和政策,加快引進和培育大數(shù)據(jù)領域領軍人才隊伍和高水平團隊。鼓勵省內高校優(yōu)化大數(shù)據(jù)學科專業(yè)和課程設置,深入推進“新工科”建設,培養(yǎng)實用型專業(yè)人才。持續(xù)推進大數(shù)據(jù)創(chuàng)新人才培訓基地、公共實訓基地建設,提升人才培訓供給能力。開展大數(shù)據(jù)產業(yè)人才職稱評定工作,加快大數(shù)據(jù)產業(yè)人才隊伍建設步伐,打造“以領軍人才為引領,以專業(yè)人才為支撐,以技能人才為基礎”的大數(shù)據(jù)人才隊伍。
 
  (五)提升數(shù)智治理水平
 
  堅持數(shù)據(jù)賦能數(shù)字政府建設,提升政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。依法依規(guī)推進全量數(shù)據(jù)資源匯聚融合、共享開放和開發(fā)利用,促進數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務有序流動。持續(xù)推進“大數(shù)據(jù)+政務服務”“大數(shù)據(jù)+交通”“大數(shù)據(jù)+應急管理”“大數(shù)據(jù)+城鄉(xiāng)建設”“大數(shù)據(jù)+生態(tài)治理”“大數(shù)據(jù)+市場監(jiān)管”“大數(shù)據(jù)+教育”“大數(shù)據(jù)+醫(yī)療”“大數(shù)據(jù)+社會保障”“大數(shù)據(jù)+就業(yè)”“大數(shù)據(jù)+信用”建設,充分釋放數(shù)據(jù)的基礎性戰(zhàn)略資源作用和創(chuàng)新引領作用,促進政府履職智能化、政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化,催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。(責任單位:省行政審批政務信息管理局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、教育廳、科技廳、公安廳、民政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、農業(yè)農村廳、衛(wèi)生健康委、應急廳、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局)
 
  專欄五
 
  16.+推進政務數(shù)據(jù)共享,建設省市兩級數(shù)據(jù)資源池體系,開展管運分離的數(shù)據(jù)價值化試點示范。突出裝備、電子信息、農業(yè)等重點經(jīng)濟領域,建設省經(jīng)濟治理基礎數(shù)據(jù)庫,開展關鍵經(jīng)濟數(shù)據(jù)全鏈條、全流程治理和應用。完善公安大數(shù)據(jù)平臺,深化平安河南大數(shù)據(jù)應用。建設城市運行管理服務平臺,匯聚城市運行管理服務數(shù)據(jù)資源,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、指揮調度、監(jiān)督考核、監(jiān)測預警、分析研判和綜合評價等作用,提升城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”水平。
 
  17.+完善綜合交通服務大數(shù)據(jù)平臺建設,繼續(xù)整合數(shù)據(jù)資源,建設高效數(shù)據(jù)共享與分析平臺,構建行業(yè)內統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中臺和業(yè)務中臺體系。推進全省綜合交通運輸數(shù)據(jù)資源梳理和共享交換,建設省級綜合運輸數(shù)據(jù)資源目錄體系,提高行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚與共享能力。完善交通運輸GIS數(shù)據(jù)資源,支撐行業(yè)實景化管理與科學決策,鞏固和強化綜合交通樞紐功能地位。
 
  18.+建立碳排放投融資統(tǒng)計監(jiān)測平臺,探索制定企業(yè)碳排放績效評價標準,為嚴控煤電、鋼鐵、電解鋁、水泥、石化等高碳項目投資提供支持。完善重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng),建設智慧能源管理平臺。持續(xù)深化自然資源“一張網(wǎng)”“一張圖”“一平臺”建設,豐富自然資源和空間地理信息基礎數(shù)據(jù)庫。
 
  19.+持續(xù)推進金保工程二期,建設省社會保障信息系統(tǒng),建設社會保險大數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)分析平臺,建立數(shù)據(jù)治理體系,深化社會保險大數(shù)據(jù)應用和社會保險信用體系應用,完善社會保險檔案數(shù)字化管理。完成與國家社會保險公共服務平臺對接,與公安、民政、衛(wèi)生等多部門開展數(shù)據(jù)共享,為社會保險轉移接續(xù)、靈活就業(yè)人員參保、工傷異地就醫(yī)結算等便民服務提供平臺和數(shù)據(jù)支持。建設流動人員人事檔案管理服務基礎信息資源庫,實現(xiàn)檔案管理數(shù)字化。
 
  20.+完善省市場監(jiān)管局大數(shù)據(jù)平臺,為市場監(jiān)管決策提供支持。優(yōu)化升級國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南),加強各類業(yè)務系統(tǒng)與公示系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)對接,推動信用信息依法有序向社會開放。升級改造“12315”平臺,深度挖掘和運用消費投訴數(shù)據(jù),提升消費維權便利度。
 
  21.+創(chuàng)新教育大數(shù)據(jù)應用,支撐教育科學決策、精準管理和高效服務。完善教育基礎數(shù)據(jù)庫,建立數(shù)字資源目錄和溯源圖譜,實現(xiàn)“一數(shù)一源”。建立數(shù)據(jù)共享審核制度,建立數(shù)據(jù)質量監(jiān)管和評估機制,推動數(shù)據(jù)要素有序流通、合規(guī)利用。
 
  22.+推動全省醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心建設,促進數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)挖掘和人工智能、數(shù)據(jù)整合應用。推動醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用。加強醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應用體系建設,培育醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應用新業(yè)態(tài)。
 
  23.大數(shù)據(jù)+信用。完善省大數(shù)據(jù)信用平臺,實現(xiàn)公共信用信息資源共享,深化大數(shù)據(jù)在融資、授信、商務合作、公共服務、中小企業(yè)等領域的應用,推進社會信用體系建設,為持續(xù)優(yōu)化市場營商環(huán)境提供有力支持。
 
  (六)完善安全保障體系
 
  落實數(shù)據(jù)分類分級保護制度,研究建立數(shù)據(jù)要素合規(guī)公證、安全審查、監(jiān)測預警等制度,探索建立覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的數(shù)據(jù)安全體系。建設數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知平臺,提升對敏感數(shù)據(jù)泄露、違法跨境數(shù)據(jù)流動等安全隱患的監(jiān)測、分析與處置能力,強化數(shù)據(jù)安全保障能力建設。組織開展工控系統(tǒng)網(wǎng)絡安全檢查,指導聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)、平臺企業(yè)和標識解析企業(yè)完善網(wǎng)絡安全自主定級工作,提升企業(yè)網(wǎng)絡安全分類分級管理水平。落實《工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全管理辦法(試行)》,對數(shù)據(jù)實施分類分級管理,推動企業(yè)探索數(shù)據(jù)全生命周期安全管理制度,建立數(shù)據(jù)安全風險監(jiān)測、隱患排查和應急處置機制,提升企業(yè)數(shù)據(jù)安全管理水平。支持有條件的地市開展數(shù)據(jù)安全管理能力成熟度(DSMM)貫標活動。發(fā)展數(shù)據(jù)安全產業(yè),支持隱私計算、數(shù)據(jù)脫敏、密碼、區(qū)塊鏈等技術和產品的研發(fā)應用。持續(xù)支持鄭州建設國家網(wǎng)絡安全產業(yè)基地。加快推動商用密碼產業(yè)發(fā)展,建設中原科技城商用密碼產業(yè)基地,推動商用密碼關鍵技術研發(fā)應用。(責任單位:省委網(wǎng)信辦、省公安廳、國家保密局、密碼管理局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
 
  專欄六
 
  24.強化數(shù)據(jù)流通和交易安全。持續(xù)完善基于區(qū)塊鏈和隱私計算的數(shù)據(jù)交易基礎底座,打造省級數(shù)據(jù)資產確權登記管理平臺,指導數(shù)據(jù)要素市場培育試點城市建設市級節(jié)點,提升數(shù)據(jù)資產管理和安全保障水平。研究制定數(shù)據(jù)流通和交易合規(guī)審查制度和規(guī)范,促進數(shù)據(jù)安全、規(guī)范流通和應用。
 
  25.推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡安全分類分級。完成337家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)、平臺企業(yè)和標識解析企業(yè)定級核查、安全防護、檢測評估和整改落實等工作。
 
  26.強化工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全。組織不少于100家工業(yè)和信息化企業(yè)開展數(shù)據(jù)分類分級管理及重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)識別工作,指導建立重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)目錄。分行業(yè)探索建立全省重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)目錄并上報工業(yè)和信息化部。
 
  27.DSMM在裝備制造、互聯(lián)網(wǎng)服務等重點行業(yè)遴選一批典型企業(yè),探索開展DSMM貫標工作,打造一批DSMM貫標標桿企業(yè),總結經(jīng)驗,普及推廣。
 
  28.創(chuàng)建國家網(wǎng)絡安全產業(yè)基地。推進與工業(yè)和信息化部國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心的戰(zhàn)略合作,高起點謀劃創(chuàng)建工作。強化金水科教園區(qū)和紫荊網(wǎng)絡安全產業(yè)園定向招商工作,招引一批龍頭企業(yè),落地一批重點項目。
 
  四、保障措施
 
  (一)加強組織保障
 
  成立河南省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展推進工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調推進全省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展,研究解決產業(yè)高質量發(fā)展的重大問題。專班辦公室設在省工業(yè)和信息化廳,承擔專班日常工作。建立健全協(xié)調推進工作機制、督促檢查機制和省市聯(lián)動機制,定期召開會議,總結工作分析問題,推廣先進經(jīng)驗做法,形成發(fā)展合力。成立河南省數(shù)據(jù)交易監(jiān)督指導委員會,加強對全省數(shù)據(jù)流通和交易的指導、協(xié)調和調度。
 
  (二)加強政策支持
 
  研究制定《河南省數(shù)據(jù)資產登記管理辦法》,統(tǒng)籌全省數(shù)據(jù)資產登記管理。出臺《河南省數(shù)據(jù)交易管理辦法》,規(guī)范數(shù)據(jù)交易市場和行為。研究制定《河南省支持數(shù)據(jù)交易和流通打造國家級數(shù)據(jù)交易場所若干措施》,支持數(shù)據(jù)流通和交易基礎設施建設、示范標桿創(chuàng)建、創(chuàng)新平臺培育、DCMM貫標、示范園區(qū)創(chuàng)建。鼓勵金融機構面向大數(shù)據(jù)企業(yè)開展知識產權質押、數(shù)據(jù)資產質押融資等業(yè)務。
 
  (三)強化督導檢查
 
  落實省委省政府“三個一批”項目建設活動要求,完善全省大數(shù)據(jù)產業(yè)重點項目庫,強化對項目的跟蹤服務和動態(tài)管理,及時總結分析項目建設情況,協(xié)調解決重大問題。國家和省級大數(shù)據(jù)產業(yè)試點示范項目,省級大數(shù)據(jù)產業(yè)示范園區(qū)、數(shù)據(jù)要素市場培育城市試點、數(shù)據(jù)資產評估試點、DCMM貫標試點,大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新平臺、大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展優(yōu)秀企業(yè)應分季度報送工作推進情況,確保重點項目順利實施、重點企業(yè)快速發(fā)展、重大工作有序推進。完善全省大數(shù)據(jù)產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測指標,優(yōu)化大數(shù)據(jù)產業(yè)統(tǒng)計體系。
 
  (四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
 
  積極對接國家部委和科研院所,承接國家級大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展試點示范。推進鄭州數(shù)據(jù)交易中心與國內數(shù)據(jù)交易場所開展戰(zhàn)略合作,壯大中原數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟,營造開放共贏的數(shù)據(jù)交易生態(tài)。成立省大數(shù)據(jù)產業(yè)協(xié)會,凝聚大數(shù)據(jù)優(yōu)勢資源,培育大數(shù)據(jù)產業(yè)生態(tài)體系。搭建交流合作平臺,舉辦數(shù)據(jù)要素市場培育系列對接活動,組織開展大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新大賽、數(shù)據(jù)要素市場培育城市行等活動。

 
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