培育先進制造業集群要注重專業化差異化
來源:高新院 achie.org 日期:2023-05-29 點擊:次
發展先進制造業集群,要下好全國一盤棋,引導各地發揮比較優勢,在專業化、差異化、特色化上下功夫。
日前印發的《京津冀產業協同發展實施方案》提出,到2025年,在京津冀培育形成一批競爭力強的先進制造業集群和優勢產業鏈。此前召開的國務院常務會議強調,要把發展先進制造業集群擺到更加突出位置,堅持全國一盤棋,引導各地發揮比較優勢,在專業化、差異化、特色化上下功夫,做到有所為、有所不為。
先進制造業是指具有高技術、高附加值特征,且對整個產業升級具有重要帶動意義的產業,比如新興技術成果產業化后形成的新材料、生物制造等新產業。但先進制造業并不僅僅是新興產業或高技術產業,傳統制造業充分吸收融入先進制造技術如信息技術之后,也可以升級為先進制造業,比如數控機床、航天裝備等。總的來說,先進制造業是國際產業競爭的重點,也是經濟發展的重要戰略支撐。
強調發展先進制造業集群,要發揮集群的協同創新、資源集聚、降本增效等規模效應和競爭優勢。集群是產業分工深化和集聚發展的高級形式,把相關企業聚集起來,有利于形成分工細化、配合密切的協作體系,集群內大中小企業緊密互動,提高了生產效率和市場響應速度,能有效降低生產成本和交易成本,增強抗風險能力。同時,產業集群聚集了各種資源和創新主體,有利于形成相伴相隨的專業市場,并加快多主體協同創新步伐,還能在短期內拉動經濟快速擴張。
擁有一批有國際競爭力的先進制造業集群,是制造強國的重要標志。實踐表明,世界主要制造強國都有一批有全球影響力的先進制造業集群。培育發展先進制造業集群,是推動產業邁向中高端、提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平的重要抓手,也是激發制造業競爭新優勢、重塑制造業發展生態的重要路徑。
發展先進制造業集群,要下好全國一盤棋,引導各地發揮比較優勢,在專業化、差異化、特色化上下功夫。目前,我國已有45個先進制造業集群,涉及新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫藥及高端醫療器械、消費品、新能源及智能網聯汽車等多個領域,體現了差異化的布局思路。此外,要構建省級、國家級、世界級集群的梯次培育發展體系,讓各地立足不同的資源稟賦和特色優勢產業,各揚所長,走特色化之路。
發展先進制造業集群,要有所為,也要有所不為。近年來,不少地方“喜新厭舊”,喜歡培育發展熱門的新興產業,卻把傳統產業當成落后產業,恨不得將其淘汰退出,完全不考慮自己的產業實際。這不僅建設不了真正具有競爭優勢的先進制造業集群,還會舍本逐末,喪失自己本來的產業比較優勢,并造成新的同質化投資和資源浪費。
對集群內優質企業的培育也是同理。并非只有龍頭企業、大企業才是優質企業,是要爭取并呵護的對象,不少優質小企業也能發展為專精特新“小巨人”。只有形成互促共生的優質企業群體,才能實現大中小企業融通發展,構筑起先進制造業的護城河。