河北印發《關于支持承德釩鈦產業高質量發展的若干措施》
來源:高新院 achie.org 日期:2023-06-13 點擊:次
近日,河北省工信廳印發《關于支持承德釩鈦產業高質量發展的若干措施》,提出:建設國家釩鈦產業基地。支持承德市創建釩儲能示范區,鼓勵在全省光伏發電、風力發電、智能電網、分布電站等領域推廣應用釩儲能。重點發展以釩鋁、釩鐵、釩氮合金為代表的中間合金產品,以高純釩、釩系催化劑為代表的高品質釩化合物產品,以釩電解液為基礎的釩儲能電池全產業鏈產品。
關于支持承德釩鈦產業
高質量發展的若干措施
為提升承德釩鈦產業核心競爭力,完善產業生態,強化資源要素保障能力,提高綠色智能水平,推動承德釩鈦產業由輔助產業向主導產業轉變、由初級原材料向終端高端產品轉變,實現高質量發展,著力把承德國家釩鈦基地建設成為國際一流的釩鈦產業基地,制定如下措施。
一、全面提升創新能力
(一)推進創新平臺建設。推動河北燕山釩鈦產業技術研究有限公司加快創建省級制造業創新中心,聯合本領域上下游企業、高校、科研院所、創新平臺等各類創新資源,進一步完善“公司+聯盟”運行模式,爭創國家制造業創新中心。支持承德市建設河北省釩鈦新材料中試熟化基地,對入駐基地符合條件的熟化孵化項目納入省級科技計劃給予支持。(責任單位:省工業和信息化廳、省科技廳、承德市政府)
(二)實施關鍵共性技術攻關。省級科技專項資金重點支持釩鈦產業關鍵共性技術研發項目,在釩產品領域,重點突破含釩優特鋼材料、釩電池儲能材料、航空航天材料等高端釩產品生產技術;在鈦產品領域,重點突破鈦合金粉末、鈦合金材料、粉末冶金及增材制造零部件等國防軍工用鈦產品生產技術。2023-2025年每年實施重點技術研發項目5項以上,到2025年,開發新產品25個,制定或備案標準5項。(責任單位:省科技廳、承德市政府)
(三)加快先進技術成果轉化應用。面向我省釩鈦產業龍頭企業和中小企業開展科技成果推介,促進科技成果落地轉化,力爭到2025年,轉化新技術5項,形成新產品10項。鼓勵釩鈦裝備生產企業申報河北省重點領域首臺(套)重大技術裝備產品,對納入《河北省重點領域首臺(套)重大技術裝備產品公告目錄》的產品,投保經銀保監會備案的首臺(套)重大技術裝備綜合保險,按不高于3%的費率上限及實際投保年度保費的80%給予投保企業補貼。(責任單位:省科技廳、省工業和信息化廳、承德市政府)
二、完善產業生態
(四)建設國家釩鈦產業基地。深入推進承德國家釩鈦資源綜合利用產業基地和承德國家釩鈦新材料高新技術產業化基地建設。進一步優化“一核兩極四基地”產業布局,一核:在承德國家高新區布局釩鈦裝備等高科技產業;兩極:即在雙灤區發展釩基新材料及釩電池儲能產業,在興隆(營子)發展釩鈦特鋼產業;四基地:即在寬城、灤平、隆化、承德縣等夯實釩鈦資源保障、提升綜合利用水平,引導資本、企業、產品、技術、人才聚集,加快創建國家新型工業化產業示范基地,著力打造特色鮮明的釩鈦新材料產業集群。支持承德市創建釩儲能示范區,鼓勵在全省光伏發電、風力發電、智能電網、分布電站等領域推廣應用釩儲能。(責任單位:省工業和信息化廳、省發展改革委、承德市政府)
(五)打造高端釩鈦產業鏈。探索建立釩鈦高端產品產業鏈延伸項目的審批機制,做大做強釩產業鏈,重點發展以釩鋁、釩鐵、釩氮合金為代表的中間合金產品,以高純釩、釩系催化劑為代表的高品質釩化合物產品,以釩電解液為基礎的釩儲能電池全產業鏈產品。突破發展鈦金屬產業鏈,重點發展鈦磷硫綜合開發、海綿鈦生產、鈦材制造。著力提升釩鈦特鋼產業鏈,重點發展含釩高強鋼材、高品質特鋼鍛材等,并向下游延伸發展風電裝備、汽車零部件、工程機械零部件、大型鍛造零部件及產品、精密球類零部件等高端零部件及裝備總成。(責任單位:承德市政府、省工業和信息化廳、省發展改革委)
(六)加大招商力度。梳理產業鏈上下游重點企業名單,繪制招商地圖,制定專項方案,圍繞強鏈延鏈補鏈,引進國內外重點企業,提高產業鏈韌性和安全水平。支持承德市與攀枝花市共同牽頭組建國家釩鈦產業聯盟,定期舉辦釩鈦產業峰會、高端論壇、產業對接等活動。支持承德市舉辦京津冀工業資源綜合利用產業對接活動,持續壯大京津冀跨區域協同產業規模,提升承德市釩鈦資源利用效率。(責任單位:承德市政府、省工業和信息化廳)
三、建設質量品牌體系
(七)打造區域品牌。實施“提品質、增品種、創品牌”的“三品戰略”,對首次獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、省政府質量獎組織獎的企業分別獎勵200萬元、100萬元、50萬元。對新認定中國馳名商標的企業獎勵50萬元,對新取得國際商標注冊的企業按注冊費的70%、總額不超過20萬元給予獎勵。(責任單位:省市場監管局、承德市政府)
(八)培育高價值專利。對通過PCT(專利合作協定)途徑向國外申請發明專利,根據不同情形分別資助不超過3萬元、5萬元、30萬元。支持釩鈦企業申報中國專利獎和河北省專利獎,對獲得中國專利獎的民營企業,根據等次分別獎勵100萬元、50萬元、10萬元;對獲得河北省專利獎項目,根據等次分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元、5萬元。對新獲得國家知識產權示范企業的給予一次性5萬元。(責任單位:省市場監管局、承德市政府)
(九)強化標準建設。推動釩鈦產業相關國家、行業標準宣貫和實施,強化科技成果及時轉化為技術標準,鼓勵釩鈦產業相關企業制定高于國家標準、行業標準的團體標準和企業標準。對主持制修訂國際標準、國家標準、行業標準的企業或團體按項目分別給予30萬元、20萬元、10萬元。爭創國家級質量標準實驗室,對獲批籌建的國家產品質量檢驗檢測中心給予一次性500萬元。(責任單位:省市場監管局、省工業和信息化廳、承德市政府)
四、提升資源要素保障能力
(十)統籌釩鈦磁鐵礦資源供給。支持承德市建立釩鈦資源科學開發利用管控機制,將礦山企業采出的釩鈦礦產品優先配置給有提釩能力或開展釩鈦產品深加工的優勢企業,提高釩鈦資源本地轉化率,確保釩鈦資源實現高效綜合利用,保持釩鈦產業在國內外的規模優勢和綜合競爭能力。對列入國家戰略性礦產目錄,達到國家綠色礦山標準并納入《全國綠色礦山名錄》的大中型露天礦山,需要利用原有生產系統進一步勘查開采礦產資源的,在總體減少露天礦山開采面積的前提下,按程序審查通過后,報省政府批準,依法實施礦山深部擴界。(責任單位:省自然資源廳、承德市政府)
(十一)落實稅收優惠政策。釩鈦企業開展研發活動中實際發生的符合條件的研發費用,按規定在計算繳納企業所得稅時100%在稅前加計扣除;經認定為高新技術企業的,減按15%的優惠稅率繳納企業所得稅;符合條件的環境保護、節能節水項目所得,自取得第一筆經營收入所屬納稅年度起,享受企業所得稅三免三減半政策,企業購置并實際使用符合國家規定的用于環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的,按投資額的10%從當年應納稅額中抵免。(責任單位:國家稅務總局河北省稅務局、省財政廳)
(十二)加大金融支持力度。將釩鈦重點企業列為金融機構優先支持對象,加大首貸、續貸、信用貸、中長期貸款投放,拓寬抵質押物范圍,推動知識產權等無形資產、專業設備、存貨、股權、應收賬款、預付款、訂單等質押融資業務發展,大力推廣“稅易貸”“信易貸”信用貸款。搭建產業鏈供應鏈金融平臺,依托訂單、資金流、物流等數據信息,積極開展存貨、倉單、訂單、應收賬款、保理、信用證等供應鏈金融業務。對符合條件的釩鈦新材料項目,向國家擴大制造業中長期貸款項目庫推送。(責任單位:人行石家莊中心支行、河北銀保監局、省地方金融監管局、省發改委)
(十三)支持釩鈦企業上市。實施企業上市融資“蝶變計劃”,對申請在境內和境外主要證券交易所首次公開發行股票的企業,按規定給予前期費用補助;鼓勵區域股權交易機構為釩鈦企業提供優惠掛牌政策、優化審批服務;對釩鈦企業首發債券和資產證券化按政策予以補助。(責任單位:河北證監局、省財政廳)
(十四)發揮基金撬動作用。鼓勵省級相關產業引導基金與承德市合作設立總規模不低于50億元的釩鈦產業基金,以資本紐帶、股權紐帶為突破口,發揮釩鈦產業基金和科技投資引導基金作用,加大對釩鈦領域初創企業投資力度,支持企業加快技術研發和成果轉化。(責任單位:承德市政府、省財政廳)
(十五)加強人才隊伍建設。對與企業開展科技合作的科技人員,符合條件的納入省小巨人科技特派團、特派員管理,按規定給予工作經費補助。支持華北理工大學、河北工業職業技術大學等省內高校和職業院校設置釩鈦領域相關專業,開設相關課程,鼓勵釩鈦產業行業龍頭、骨干企業與相關學校加強產教融合、校企合作,創新人才培養模式,加快急需緊缺人才培養。(責任單位:省科技廳、省教育廳、承德市政府)
五、推進智能綠色發展
(十六)積極發展智能制造。加快推進5G、工業互聯網、人工智能、區塊鏈、商用密碼等技術在釩鈦產業的應用,突破一批智能制造關鍵共性技術,遴選一批推廣應用場景,形成一批高水平專業化系統解決方案供應商,培育一批智能制造系統解決方案服務商。對釩鈦企業入選全國智能制造試點示范項目的企業或項目,按不超過其新增中長期貸款合同簽訂日LPR(貸款基礎利率)的30%給予一年期貼息,每家企業或項目最高不超過1000萬元。(責任單位:省工業和信息化廳、省財政廳、承德市政府)
(十七)提升綠色制造水平。推進傳統釩鈦企業實施綠色升級改造,實施一批非高爐釩鈦礦冶煉回收釩和鈦項目、普通高爐富氫冶煉釩鈦礦、氫冶金等低碳項目,提高釩鈦回收利用效率。引導重點企業應用新技術、新工藝,推進對提釩尾渣、含釩鋼渣、含釩鐵渣等廢棄資源的綜合利用。對符合要求的釩鈦產業項目,實行省級重大項目能耗單列。支持釩鈦企業創建綠色工廠、無廢企業等綠色發展示范標桿。(責任單位:省工業和信息化廳、省發展改革委、承德市政府)
(十八)推進釩鈦尾礦綜合利用先進技術研發推廣。依托全國工業固廢綜合利用示范基地和工業資源綜合利用示范基地,充分發揮河北睿索固廢工程技術研究院支撐作用,圍繞有價元素提取、尾礦制備新型建材、建筑砂石骨料以及尾礦膠結充填等重點領域,推進關鍵技術突破,實現規模化、高值化、綠色化利用;支持釩鈦尾礦綜合利用企業創建工業固廢綜合利用示范企業。(責任單位:省工業和信息化廳、省科技廳、承德市政府)
六、完善推進機制
(十九)成立工作專班。成立由省工業和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省自然資源廳等省直部門和承德市政府組成的工作專班,統籌推進釩鈦產業發展,協調解決重大問題,日常工作由省工業和信息化廳承擔。依法依規支持成立釩鈦產業相關社會團體。(責任單位:省工業和信息化廳、省發展改革委、省財政廳、省科技廳、省自然資源廳、省市場監管局、省教育廳、河北證監局、國家稅務總局河北省稅務局、河北銀保監局、省地方金融監管局、人行石家莊中心支行、承德市政府)
(二十)營造發展氛圍。充分利用電視、報刊、網絡等媒體,對釩鈦產業發展、典型應用、相關政策等進行廣泛宣傳和政策解讀。組織釩鈦企業參加國內外專業展會和大型經貿洽談活動,提升我省影響力和競爭實力。(責任單位:省工業和信息化廳、承德市政府)