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推進自貿區背景下福建物流業發展

來源:未知 日期:2015-10-12 點擊:

  隨著福建自貿試驗區建設的鋪開,自貿試驗區各項功能更加完善,在物流領域的探索初顯成效,自貿試驗區建設為福建物流業轉型升級和創新發展提供了強大動力。但是,我們也要看到,福建自貿試驗區建設剛剛起步,自貿試驗區建設過程中會產生許多制約物流業發展的問題,因此,福建在自貿試驗區背景下發展物流業應保持積極的態度和清醒的頭腦,努力適應自貿試驗區時代,以發展的眼光看待當前面臨的困難,認真學習國內先進省份、國外發達地區的建設經驗,并大膽創新,讓自貿試驗區建設成為福建物流業發展的契機,更要讓先進的物流業為自貿試驗區建設保駕護航。

  省委省政府高度重視物流業發展,福建陸續出臺了不少支持物流業發展的條例法規實施意見等,如《福建省促進現代物流業發展條例》、福建省“十二五”現代物流業發展專項規劃、關于進一步促進福建物流企業發展的若干措施等。近年來,福建物流業總體保持平穩增長趨勢,目前全省社會物流總額居全國中上水平。2014年全省社會物流總額51982.56億元,按可比價格計算,比上年增長10.2%,比全國增長速度高2.3個百分點,說明福建在物流總需求方面呈現出良好的發展趨勢,物流需要市場容量大。2014年全省物流業增加值1646.57億元,按可比價格計算,比上年增長10.2%,高于GDP增速0.3個百分點。物流業增加值占GDP的比重為6.8%,基本與上年持平,占服務業增加值的比重為17.3%,說明福建物流業給全省經濟發展作出較大貢獻。

  福建特殊的經濟地理位置為大力發展物流業提供了有利條件。福建地處經濟發展迅速和比較活躍的沿海地區,擁有較好的交通基礎設施。近年來,福建一直在加大交通基礎設施方面的投入,交通運輸、倉儲設施、信息通信、貨物包裝與搬運等物流基礎設施和裝備發展已初具規模,擁有發展物流業必要的物質基礎,因此有先決的條件成為區域物流市場快速發展的主要基地。福建作為海峽西岸經濟區的主體,東與臺灣島隔海相望,南與廣東珠江三角洲相連,與香港、澳門來往方便,北接繁榮的浙江、江蘇、上海商貿圈,西進江西、湖南工業腹地,更是海峽兩岸三通的必經之路。福建做大物流業具有其他省市無法替代的區域優勢。福建地區龍頭企業的帶領示范作用為各大小企業的物流發展提供了經驗。在過去的一二十年中,福建物流業出現了一些龍頭企業,這些企業在物流業總產值、企業規模、經營管理等方面都對整個行業起到了示范和引領作用,為其他的企業發展提供了寶貴經驗。包括省交通運輸集團有限責任公司、建發物流集團有限公司、廈門港務發展股份有限公司等在內的國有企業,以及福建盛輝物流集團有限公司、福建匯豐物流有限公司、福建榮泰物流集團有限公司等在內的民營企業都名列近幾年全國物流百強企業。

  自貿試驗區的發展離不開物流業的發展。物流具有貿易的重要支撐功能,沒有便利快捷的物流支持,那么貿易就無從談起。因此,福建自貿試驗區建設不僅給物流業發展提供了良好機遇,也提出了新的要求。福建自貿試驗區建設應把物流業發展放在戰略位置進行考慮。

  政府應加強總體規劃和調控,發展戰略要積極、清晰。政府應在全省范圍內做好統籌規劃,包括政策制訂、宏觀引導、扶持和控制等職能的實施。應根據各地經濟發展水平、產業結構、基礎設施等實際情況,統籌制定福建省物流業發展規劃。要采取各種有效措施,優先鼓勵國內外知名物流企業到福建建立物流園區。有關部門要在規劃的港口、交通樞紐或者“鐵路與海洋”“公路與海洋”結合處,預留足夠的物流園區用地供物流投資商選擇。政府同時要在地價、耕地置換等方面為企業提供支持和方便。

  優化物流市場格局,完善各專業化物流。依托自貿試驗區建設,加快福建現代物流業發展,優化物流市場格局,完善各專業化的物流子產業。目前,福建在傳統養殖、農產品加工、日用消費品、電子商務等領域的物流業發展不均衡,應利用自貿試驗區建設機遇以及閩臺合作、區域經濟集約集成的機會,借鑒和學習臺灣地區、東盟國家、發達國家等在物流市場格局優化方面的經驗,不斷調整現階段的福建物流產業格局。借助入駐自貿試驗區的先進物流企業在生活必需品、冷鏈物流、市內配送等方面的豐富經驗,將其融入相關產業鏈條中,從而完善福建物流產業結構,推動各類生產資料、生活資料物流,尤其是以農副產品物流、日用消費品物流為特色的物流園區、物流中心、配送中心、轉運中心等物流節點建設。

  加快跨境物流、閩臺農產品物流的發展。從上海自貿試驗區發展的經驗來看,自貿試驗區的設立會促進進出口貿易量的增長,從而帶來物流量的增大;自貿試驗區作為一個供應鏈集成平臺,促進了制造業的集聚與進出口貿易的集聚,帶動了各種要素市場的集聚,因而也會推動物流業的集聚。福建設立自貿試驗區后,也將會極大地推動區域經濟發展,從而帶動國際間、區域間(包括福建對東盟國家、對臺灣地區)物流的發展。因此,福建要充分估計未來一段時間內進出口貿易與跨境投資將面臨極大挑戰,在跨境物流方面提早做好準備工作。

  完善公共物流信息化平臺建設,推動福建物流向智能化方向發展。在當前物聯網和大數據風行時期,完善公共物流信息化平臺,推動現代物流向智能化方向發展,對于加快發展福建物流業意義重大。目前,福建各種物流設施的資源總量較大,然而它們的分布卻較為分散,且各類物流資源缺乏整合,沒能形成有效的連接,這也導致福建物流無法快速發展。為此,要加強和推進物流設施、物流資源的整合與重組,形成遍布全省、全國的物流網絡體系;要加強物流業各方面的協調、配套,建立統一的物流信息平臺,使鐵路公路、航空、水運等運輸設施與商品流通、倉儲設施較好地結合起來,形成各部門、各行業、各地區的信息資源共享。

  繼續完善第三方物流,同時推動第四方物流發展。在繼續發展第三方物流的基礎上,同步推動第四方物流發展。在第三方物流企業向客戶提供物流服務過程中,第四方物流向第三方物流企業提供咨詢、技術支持和管理能力提升等服務。在信息更通達更易獲得的今天,可以考慮鼓勵和促進第四方物流和第三方物流形成戰略聯盟,協同運作,從而發展福建第四方物流。

  吸引和培育現代物流產業人才。專業的物流人才對于推動地區物流發展至關重要。由于物流產業人才缺乏,福建物流發展的瓶頸作用將越來越明顯。福建在培養物流人才上要擴大思路,除了依托高校培養專業化的物流人才,以及物流業內部自身培養專業人才之外,還應建立良好的人才引進機制,大膽引進省外、國外的高級物流人才。

  (作者為福建省委黨校、行政學院副教授)


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