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農業科技園區助力農業農村現代化
來源:高新院 achie.org 日期:2022-05-07 點擊:次
農業科技園區在提升中國農業科技創新水平,促進農業轉型升級,推動當地的農業農村科技進步方面的功能與作用十分顯著。全國各地的發展實踐表明,農業科技園區和與之配套的產業園區已日益成為科技成果轉化、企業孵化、產業催化、現代農業示范和農民技術培訓的重要孵化器和助推器,成為了我國探索現代農業發展新道路和新模式的試驗區和示范區。其共同的特征是以先進的科學技術為核心,根據產業化需要,集聚土地、資金、技術、人才等生產要素,使之形成高效的良性互動,從而快速、有效地推進本地區農科教、產學研緊密結合,實現了所在區域農業科技成果轉化和農業生產力的快速發展。建設現代農業科技園區,有利于在更深層次上吸引和聚集現代生產資源要素,打造集生產、加工、流通、銷售于一體的全產業鏈,推進農村一二三產業融合發展,把產業鏈盡可能留在縣、鄉、村。同時,農業科技園區一頭接著城市、一邊連著農村,是城市人才、技術、資金等要素流向農村的重要載體,也是返鄉、下鄉優秀人才干事創業的重要平臺,更是聯工促農、聯城帶鄉的橋梁紐帶。農業科技園區的建設為破解我國“三農”問題的瓶頸,推動農業科技創新與成果轉化、農業農村產業升級和結構調整,實現農民就業增收,探索農業科技體制機制改革創新做出了巨大貢獻,同時也表現出了強大的生命力。許多成功的農業科技園區已成為所在區域加快農業科技成果轉移轉化、新興產業創新創業的重要平臺,也是推動當地農業產業升級和結構調整的重要科技支撐與探索農業科技體制機制改革創新的載體。近年來,鄉村振興戰略的實施又給農業科技園區的發展與創新賦予了更加豐富的內涵和新的歷史使命。同時,科技引領與產業示范是實現鄉村產業興旺的重要支撐,建設現代農業科技園區可以在一定區域范圍內集聚現代生產要素和經營主體,實行創新發展和全鏈條開發,帶動區域鄉村產業強基筑魂、做大做強。如何在原有基礎上,根據鄉村振興的戰略目標、發展任務和建設原則深化農業科技園區創新、引領與示范作用,正在成為新階段鄉村振興和農業農村現代化模式創新的又一重大課題。
鄉村振興作為實現農業農村全面現代化的一項長期性事業,不僅與農業科技園區的發展定位有著諸多的一致性,而且承擔著更為廣泛和愈加明確的發展目標與歷史任務。在這種形勢下,農業科技園區發展的宏觀環境和微觀基礎產生了很大變化。因此,在鄉村振興中進一步深化各級農業科技園區建設,打造新發展階段農業農村科技創新與產業升級發展的平臺就成了一項具有重要現實意義和實踐價值的創新工程。特別是通過城鄉互動和一二三產業融合、多業態疊加等創新發展模式,鄉村振興戰略有效地促進現代農業產業園、農業科技園、農產品加工園、農村產業融合發展示范園等多種平臺的聯動;提高農業農村內部的要素融合、產業鏈延伸、價值鏈創新和農業農村新型業態的不斷涌現,為不同形式的農業科技園區注入發展動力,使之煥發出新的發展活力。
目前,農業科技園區已逐步向農業高新技術產業培育、多產業融合、農業綠色發展、體制機制創新試驗區、教育培訓基地、就業創業工作室、脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接試點等轉變,并逐步輻射到鄉村就業、社會治理和公共服務等更廣泛領域。面對新的發展需要,各種園區需要認真總結歷史經驗,對標鄉村振興戰略導向,探索新的發展方向和創新模式。今后一個時期內,農業科技園將針對我國農業農村總體上科技供給水平仍較低下、農業農村發展亟須科技創新提供支持的現狀,繼續圍繞農業農村產業發展需求,發揮高新科技引進、消化、創新和本土化的作用;另一方面,探索以園區為載體,聚集政策、資金、技術和品牌等要素,通過農業產業創新拓展,向精深加工產業、生態農業、生物醫藥、科普教育、旅游觀光、休閑養生等相關產業拓展,占領農業產業鏈的高端環節。其關鍵點是通過采用整體化、聚集化、全產業鏈的綜合發展模式,有效推動農業科技成果轉化應用,加快農業產業化進程,推動農村一二三產業融合發展;并在生產、管理、營銷等各個環節上輻射帶動廣大農民參與到農業產業化、農業增長方式轉變、提升傳統產業層次和多產業融合、多業態疊加的具體經濟發展之中;最終實現因地制宜地多層次、全方位提高農民科技素質,讓農民見到實惠,學到本領,能夠持續致富增收。