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聚焦農科園區金融需求,助力農業科技園區建設
來源:高新院 achie.org 日期:2022-05-25 點擊:次
“十四五”期間我國“三農”工作重心已轉向全面實施鄉村振興,農業數字化是實施鄉村振興的關鍵。為加快鄉村數字化進程,整體帶動提升農業農村現代化發展水平,助力“數字廊坊”建設,廊坊市委網信辦編制并發布了全省首個地市級數字鄉村發展規劃——《廊坊市數字鄉村發展規劃(2021-2025年)》,規劃指出,到2035年廊坊市農業生產、加工、銷售全過程將實現數字化管控。
提升農業數字化水平既要發揮技術創新引領,又要實施數字基礎設施升級改造,需要大量資金支撐。然而,農業產業本身多重風險集聚、農村征信體系建設滯后等不利因素使農業發展長期處于金融抑制狀態,農業數字化建設亟需破解金融抑制難題。科技與金融相結合既是加快創新驅動發展戰略實施進程的內在要求,又是金融服務“三農”和實體經濟高質量發展的必然途徑。當前,廊坊市農業數字化建設亟需打通“科技-農業-金融”的合作通道,發揮“科技+金融”雙輪驅動效能,實現農業科技資源與金融資源的有效對接和農業產業鏈、創新鏈、資金鏈“三鏈”協同發展,為高效有序推動農業科技創新和農業數字化建設提供支撐。
在廊坊市數字鄉村建設政策背景下,根據農業科技金融發展現狀,建議從以下幾方面著手大力推進我市農業科技金融發展:
第一,逐步完善農業科技型中小企業征信體系。建立農業科技型中小企業信息數據庫,從不同維度收集其經營和交易等相關信息,并以此為依據建立標準化的農業科技金融風控體系。加大科技創新券對涉農科技型中小企業的支持,加強知識產權質押融資、科技擔保、保險服務等產品創新,為農業科技社會化服務提供優質金融產品。加大對投入資金的風險評估和管控力度,保障資金安全。
第二,加大政策扶持力度,建議從頂層制定專門的農業科技金融政策支持數字農業發展,創設專門性政策工具,強化自上而下的政策引導,形成系統性支持數字農業發展的融資體系結構。積極引導有關各方引入社會資本,探索建立農業科技投貸聯動“1+N”合作體系,聯合各地產業引導基金、行業龍頭企業、科研機構、科技專家、農銀子公司以及其他市場化股權投資機構(基金)等,共建農業科技投貸聯動合作機制。
第三,聚焦農科園區金融需求,助力農業科技園區建設。以鄉村振興園區貸款等特色產品為抓手,支持園區改擴建和功能升級。支持園區開展智慧農業、農業信息化和農業科技創新等項目建設,為入園企業提供綜合金融服務,支持各類新型經營主體在園區內發展壯大。
第四,加強農業科技服務人才隊伍建設。從當地培養一批精通農業數字化技術,能夠扎根在農村進行科技服務工作的技術型人才,為實現農業數字化可持續發展奠定基礎,在此基礎上才能更有效地引進農業科技金融投資。
農業科技金融的發展將有效助力我市農業數字化建設,為加快發展現代都市型農業,實現農業生產、加工、銷售全過程數字化管控奠定堅實的基礎。