上海市人大啟動“十四五”規劃專題調研,將聚焦優化營商環境、鄉村振興、長三角一體化等熱點難點
上海市人大啟動“十四五”規劃專題調研,將聚焦優化營商環境、鄉村振興、長三
來源:未知 日期:2020-03-25 點擊:次
據上海人大全媒體平臺消息 昨天(24日)上午,上海市人大常委會“十四五”規劃專題調研啟動會召開。市人大常委會主任蔣卓慶出席會議并講話。
“十四五”時期,是我國全面建設社會主義現代化國家新征程的開局起步期。編制好“十四五”規劃,對于上海加快提升城市能級和核心競爭力、加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,具有十分重要的意義。
啟動會上,市政府副秘書長、發展改革委主任馬春雷通報“十四五”規劃編制工作情況。據介紹,目前上海“十四五”規劃工作已經全面啟動。
接下來,市發改委將做好本市“十三五”規劃收官和評估工作。在抓緊起草“十四五”規劃《基本思路》的基礎上,完成《建議》和《綱要(草案)》。同時,做好市級專項規劃、區域規劃和專題研究工作,做好專家和公眾咨詢活動。
根據 “十四五”規劃工作領導小組第一次會議召開時同步印發的《上海市“十四五”市級規劃方案》,明確了35項專項規劃、5項區域規劃、12項專題研究的選題。其中專項規劃涉及經濟科技類7項,城市建設管理類8項,社會民生類12項,資源環境類6項,政府改革類2項。
現場,市人大財經委主任委員戴柳介紹了市人大常委會“十四五”規劃專題調研工作方案。
據介紹,高質量地審查和批準“十四五”規劃綱要是人大的法定職責,也是貫徹依法治國基本方略的必然要求。人大常委會開展規劃專題調研,不是與政府重復編制規劃,而是要與之形成合力,從人大角度選準切入點,聚焦“十四五”時期經濟社會發展中具有全局和長遠影響的重大問題、制約改革發展的難點問題、市民群眾關心的熱點問題,特別是“十三五”時期本市經濟社會發展尚未解決的瓶頸問題、短板問題。
本次專題調研將充分發揮人大密切聯系群眾的優勢和特點,充分發揮人大代表主體作用,廣泛動員人大代表、社會各界共同參與,進一步統一思想,凝聚共識。
專題調研將有哪“三個結合”?
為全面掌握“十四五”規劃編制情況,深入了解規劃編制過程中的問題,客觀反映對編制規劃的意見建議,專題調研將更加注重“三個結合”:
“十四五”規劃專題調研與市人大各委員會工作相結合。
市人大常委會“十四五”規劃專題調研與各區人大常委會工作相結合。
將“十四五”規劃專題調研與發揮人大代表主體作用相結合。
專題調研將聚焦哪些題目?
綜合性問題專題調研
本市人口結構優化專題;
優化營商環境專題;
提高城市治理現代化能力和水平專題;
本市鄉村振興重點問題專題;
“十四五”期間實施長三角一體化發展國家戰略專題。
專業性問題專題調研
推進制造業高質量發展專題;
完善公共衛生體系專題;
加快科技創新研發與轉化功能型平臺建設專題;
加強生態環境保護,推進上海生態之城建設專題。
蔣卓慶指出,“十四五”規劃是銜接“兩個一百年”奮斗目標的重要五年規劃。審查批準國民經濟和社會發展規劃是人大的法定職責,也是貫徹依法治國基本方略的必然要求。市人大常委會要精心部署安排,深入調查研究,提出有效管用的意見建議,為明年市人代會審查批準規劃綱要奠定堅實的基礎。
蔣卓慶強調,要準確把握習近平總書記和黨中央對上海發展提出的新任務、新要求以及市委的一系列重要部署,深化認識、提高站位;要緊密結合人大職能定位,著眼于從全局性、綜合性、系統性和前瞻性方面研究問題;要有效用好市區人大聯動工作機制,發揮各自優勢,提升調研實效;要充分發揮本市各級人大代表的主體作用,使專題調研的過程成為集民意、聚民智,推進全過程民主的過程。
上海市人大常委會副主任肖貴玉主持會議,副市長陳群出席并講話。