地區“十四五”規劃中創新能力怎么編制?
地區“十四五”規劃中創新能力怎么編制?
來源:未知
日期:2020-04-03 點擊:次
根據該地區現狀創新能力與潛力分析,為了提升地區整體創新能力與潛力,在“十四五”規劃中對創新能力的提升可以進行如下思考:
該地區現狀的整體創新水平和要素集聚能力如何,從各項中小類指標評價來看,主要應針對創新產業集聚和創新支撐條件改善兩方面進行提升。在創新產業集聚方面,應根據各市創新產業與企業發展特色,強化企業自主創新主體地位,做大做強高新技術企業,堅持數量擴張與創新能力提升并重,把高新技術企業的數量優勢轉化為經濟發展優勢;同時培育引領型創新企業,推動企業研發機構全覆蓋,優化科技企業創業孵化育成體系,形成具有國際競爭力的創新型企業群。
在創新支撐條件改善方面,應以建設具有全球吸引力的人居環境為主要發展目標,構建內暢外聯的交通圈,營造活力開放的生活圈,維育綠水青山的生態圈,并針對不同人群需求,推動四市人居環境與生態環境的提升,塑造高品質創新環境,吸引創新要素的集聚。
該地區現狀科研基礎建設水平如何,一方面是由于高水平大學、科研機構等高精尖創新資源集聚不足。應加強基礎研究和源頭創新、加快產業技術研發和成果轉化為抓手,著力推動重大基礎設施、高水平大學和科研院所、實驗室體系、新型研發機構、技術創新中心、技術服務平臺體系功能的有機整合,構建具有本地特色的“金字塔”型科技創新平臺體系。
另一方面,協同創新體制機制不健全導致了科研要素受行政壁壘限制,在城市之間流動不暢、輻射不廣,阻礙創新體系整體效能的進一步提升。應統籌協調區域內的重大科技政策,重點研究科技資源開放共享、創新人才跨區域流動等政策措施,保障科研要素的自由流動。
是否存在創新發展空間分布不均衡的問題,應根據創新水平提供差異化的改善策略。一方面,建議在創新要素集聚、創新發展水平較高地區重點打造高端創新平臺,有效發揮創新輻射帶動作用;另一方面,建議在創新要素分布較分散的創新薄弱地區打造創新簇群,建立區域創新服務中心,作為交流平臺提供服務支撐,為各類小型創新節點和中小型企業提供不同等級、不同類型的創新共享服務,整合片區創新資源,實現創新節點的抱團發展。最終完成創新在空間上差異化、均衡化的發展目標。