“十四五”規劃編制過程中的重大項目規劃
“十四五”規劃編制過程中的重大項目規劃
來源:未知 日期:2020-04-07 點擊:次
對于“十四五規劃”各類機構都在大顯身手,各種觀點、各類重點、各種方法琳瑯滿目。本文認為,2019年11月25日召開的研究部署國民經濟和社會發展第十四個五年規劃編制專題會議上的要求,一直是我們反復研究,不斷總結,融入各地“十四五”規劃的核心思想。本篇為“十四五”規劃系列的第一部分。
第一個部分:你知道什么是“十四五”規劃嗎?
“十四五”規劃屬于長期計劃。對于地方而言,類似于一個企業的五年發展計劃。主要包括重大建設項目、各地生產力分布和國民經濟重要比例關系等三個最重要的方面,以此為各地的國民經濟發展遠景明確目標和方向。
1、對于重大項目,你可以回顧一下“十三五”時期,你要規劃的地區有哪些項目已實施?這些實施的項目產出和效果如何?比如經濟效果、社會效果、生態效果和可持續影響等。“十四五”時期的重大項目,3月4日召開的會議已明確:要加大公共衛生服務,應急物資保障領域投入,加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。要注重調動民間投資積極性。根據相關報道,“新基建”最可能集中于7大領域:一是5G基站建設(5G板塊),二是特高壓,三是城際高速鐵路和城市軌道交通(基建和高鐵),四是新能源汽車充電樁,五是大數據中心,六是人工智能,七是工業互聯網。
新基建的規模有多大?從專項債流向看,新基建占全部基建的比例約為24%左右,子行業中軌道交通是主要發力點,而5G、大數據等狹義新基建的比重并不高。從PPP數據看,新基建占比約為22%,軌道交通、園區開發的占比最高。結合來看,狹義“新基建”的占比相對偏低,仍需政策發力以促進其持續發展。從PPP數據看,新基建占比約為22%,軌道交通、園區開發的占比最高。