決定國資國企“十四五”規劃的36條要素
決定國資國企“十四五”規劃的36條要素
來源:未知 日期:2020-07-02 點擊:次
2021-2025是經濟和社會發展第十四個五年規劃時期,也是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。因此如何編制好“十四五”規劃并用于指導未來五年社會經濟與企業發展顯得尤為重要。國務院國資委召開了國資系統和中央企業“十四五”規劃編制工作的啟動會,做出了具體安排,要認真的學習領會,做好企業“十四五”規劃與黨中央大政方針、國家總體規劃、區域發展戰略、重大產業政策的銜接,做好與三級國資規劃體系的銜接,增強規劃的方向性、指導性、針對性和可操作性;做好總體規劃、業務規劃、專項規劃間的銜接。
影響國資國企“十四五”規劃的環境要素,在規劃中是起決定地位的。因為模式好套,而內容是動態的,難度在于活的東西把握。十四五”時期外部的環境會更加復雜,不確定性和挑戰也會更多,機會也會更多。企業編制十四五規劃,應"站在未來看現在、站在世界看中國、站在中國看行業、站在行業看企業"的視角,提前研判未來發展新趨勢、分析新挑戰、尋找新機遇、打造新動能和布局新戰略。用更長遠的戰略性思維來看待規劃的問題,用全局的眼光來看規劃該怎么做,也就不光是看我們自己一畝三分地,怎么耕種,看我們這個行業怎么去發展,要想怎么跨界,要想怎么突破,要看全國甚至全球局勢。
制定國企”十四五”規劃,要從自身實際出發,圍繞七個關鍵戰略議題。1、“十四五”期間及未來10年,企業將面臨一個怎樣的外部發展環境?機會和威脅有哪些?2、企業應當選擇怎樣的業務組合和產業定位才能夠適應市場和環境變化的要求?3、企業要鞏固傳統業務并拓展新領域,現有優勢是什么?還需要哪些關鍵資源和條件?4、要實現戰略愿景目標,企業需要具備哪些維度的核心競爭力?目前存在哪些差距?5、企業要在選定業務領域內建立優于競爭對手的競爭力應該從哪里著手?6、如何建立企業的”十四五”戰略目標體系?如何能夠讓這些目標有效實現分解和落實?7、如何建立“十四五”規劃實施的保障體系?能力如何培育?如何有效規避風險?
以下方面,是影響和決定決定國資國企“十四五”規劃的36條要素,也是國資國企“十四五”規劃的客觀條件與歷史任務。
1、黨和國家政策是國企“十四五”規劃的指導思想。( 全文11000字,各節內容略)
2、世界經濟邁入全面的衰退期,是十四五期間面對的現實。
4、中美貿易沖突進入冰凍期,是“十四五”規劃的重要背景。
5、新冠疫情的影響“十四五”規劃的直接沖擊。
6、全球產業鏈重整期“十四五”規劃的重大機遇。
7、一帶一路,在“十四五”期間進入拉鋸期和成果涌現期。
8、新型消費、新型基建是“十四五”期間發展的新動能。
9、“十四五”規劃處在兩個百年的連接點上。
10、現代化經濟體系是“十四五”規劃的依托。
11、八大趨勢是“十四五”規劃的重要參照。
12、不平衡不充分的發展是“十四五”規劃的主要矛盾。
13、四個全面是“十四五”規劃的“戰略布局”。
14、五大發展理念是“十四五”規劃的新理念。
15、五位一體是“十四五”規劃編制的必然要求
16、高質量發展“十四五”規劃的重要目標。
17、要素市場化是“十四五”規劃的經濟改革方向。
18、“12個強國”“十四五”規劃的投資方向。
19、九大領域產業是國企“十四五”規劃的制定重點。
20、5G等新興技術是“十四五”規劃平臺與支撐。
21、優化資源配置,在新業務領域取得突破是“十四五”規劃的關鍵。
22、以企業集團為核心的三級規劃系統“十四五”規劃的體系。
23、圍繞主業,穩定與重整國企產業鏈,是“十四五”規劃的緊迫任務。
24、圍繞構建現代化經濟體系,推動布局優化調整,是“十四五”規劃的核心。
25、國有資本更多進入公共民生領域,是“十四五”規劃新的選擇
26、有效推進企業戰略性重組和專業化整合是“十四五”規劃的重中之重。
27、將國有資本集中到自然壟斷性環節上而不是行業上“十四五”規劃解決的瓶頸。
28、解決核心技術的“卡脖子”問題是“十四五”發展的要害。
29、國有資產兩類公司建立,是“十四五”規劃國資國企改革的中心樞紐。
30、積極推進混合所有制改革,重心由“混”向“改”轉變,“十四五”規劃改革焦點。
31、加強黨的領導,完善公司治理結構,是“十四五”規劃的保障。
32、明確創建世界一流的總體目標、分階段目標是國企“十四五”規劃的行動標準。
33、加快三項制度改革,激發員工積極能動性,是完成“十四五”規劃的人力資本。
34、產業價值鏈條重組,激活國民共進潛能,是“十四五”規劃的突破。
35、著眼防范金融風險,強化資本市場改革,是“十四五”規劃的支撐。
36、聚焦改革試點,在重點難點上取得突破是完成“十四五”規劃的強大動力。