“十四五”規劃編制,蘇州定下這些目標!
“十四五”規劃編制,蘇州定下這些目標!
來源:未知
日期:2020-07-06 點擊:次
今天,我市召開
“十四五”規劃編制工作座談會
省委常委、市委書記藍紹敏
出席會議并講話
要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把握大局大勢,明晰戰略思路,廣泛凝智聚力,圍繞全力打造服務融入國家戰略的“C位城市”、新時代對外開放的“示范城市”、國際國內資本投資的“首選城市”、高端創新要素集聚的“活躍城市”、地緣優勢更加突出的“頭部城市”、空間集約精明增長的“緊湊城市”、抵御風險應對挑戰的“韌性城市”,高質量做好“十四五”規劃編制工作。市委副書記、市長李亞平主持會議并作具體部署。市人大常委會主任陳振一、市政協主席周偉強、市委副書記朱民出席會議。
會上,市發展改革委匯報了《蘇州市“十四五”規劃綱要基本思路(討論稿)》起草情況和主要內容。與會同志圍繞規劃編制工作,結合工作實際,就蘇州下一個五年的發展藍圖進行了深入研究討論。
要把握大局大勢,“十四五”規劃是銜接“兩個一百年”奮斗目標、開啟我國全面建設社會主義現代化強國新征程的第一個五年規劃,也是蘇州落實“現代國際大都市、美麗幸福新天堂”發展愿景、實現從高速度發展標兵向高質量發展標桿華麗轉身的第一個五年規劃,具有特殊歷史使命和重大現實意義。
“十四五”規劃編制要體現胸懷“兩個大局”的“大視野”。特別是要貫徹好總書記“在危機中育新機、于變局中開新局”的戰略思想,在準確識變、科學應變、主動求變中謀劃蘇州發展、體現蘇州擔當、彰顯蘇州作為。
★ 要體現落實總書記重要指示精神的“高站位”。習近平總書記、黨中央始終對江蘇、對蘇州親切關懷、寄予厚望。2014年總書記視察江蘇時,提出了建設“強富美高”新江蘇的殷切希望,省委明確要求蘇州要當先行軍排頭兵。從2009年開始,習近平同志先后4次對蘇州工作作出重要指示,特別是賦予蘇州“勾畫現代化目標”的光榮使命,為新時代蘇州“怎么看、怎么辦、怎么干”指明了方向。我們要自覺把落實總書記重要指示精神作為貫穿“十四五”規劃編制的主線,在路徑選擇上堅持試點、試驗、示范不動搖,在目標定位上立足率先、排頭、先行不懈怠,在工作重點上牢牢守住生態、開放、創新不放松,在規劃編制中自覺對標對表、逐條逐項落實,率先探索現代化,當好“強富美高”新江蘇建設再出發的先行軍排頭兵。
★ 要體現順應城市發展規律的“新思維”。圍繞“現代國際大都市、美麗幸福新天堂”城市發展愿景,打造現代綜合交通運輸、特色產業創新、城市功能保障、文化標志傳播和生態環境涵養“五大體系”,在更高坐標系中制定發展戰略、明確發展方向、塑造品牌形象、提升發展能級。
★ 要體現應對各類風險挑戰的“前瞻性”。堅決打好“產業基礎高級化、產業鏈現代化”的攻堅戰,實現經濟發展從“大起來”向“強起來”轉變,實現民生福祉從過上富裕生活向追求美好生活轉變,實現生態環境從局部修復治理向整體涵養改善轉變,實現社會治理從依靠傳統管理向推進現代治理轉變。
在研究戰略思路和編制規劃的過程中,要明晰戰略思路,把“十三五”存在的問題找準、分析透,真正做到問題導向,讓戰略思路更有針對性,規劃編制更有實效性。
★ 要保持定力,對經過實踐檢驗的工作思路和舉措要進一步在規劃中固化和堅持。既要堅持“從大到小”,把大問題想清楚,把大思路理清楚,把大抓手議清楚;也要堅持“從小到大”,從具體問題入手,精準分析問題,讓戰略思路有底層支撐。
★ 要體現對標找差、爭先進位的要求,確保蘇州核心指標在全國的位次、在全省的占比,在“十四五”期間實現新一輪高質量快發展。
★ 要全力打造服務融入國家戰略的“C位城市”。當前國家戰略在蘇州疊加實施,要搶抓機遇、趁勢而上,當好長三角一體化發展的排頭兵,建設“一帶一路”交匯點核心節點城市,打造自貿區的“蘇州樣板”,將長江蘇州段打造成“最靚麗的一段”。
★ 要全力打造新時代對外開放的“示范城市”,堅持用開放為蘇州一切工作賦能,深度融入國內國際雙循環相互促進的發展格局,用更多的雙邊合作和多邊合作、更高質量更廣領域更深層次的對外開放,來對沖中美經貿摩擦的影響,構建合理安全的對外開放體系。
★ 要全力打造國際國內資本投資的“首選城市”,在“十四五”時期始終把重大項目、有效投入作為工作的主旋律、生命線,制造業要始終保持足夠的增量、快速的成長、合理的比重。
★ 要全力打造高端創新要素集聚的“活躍城市”,聚焦進一步提升科技創新策源功能,加快實現由制造驅動創新向創新驅動制造轉變,在創新源頭上更進一步、在創新主體上更進一步、在創新資源上要更進一步。
★ 要全力打造地緣優勢更加突出的“頭部城市”, 大力推進滬蘇同城化、蘇州市域一體化、蘇錫常一體化、蘇通跨江融合一體化、飛地發展一體化,其中滬蘇同城化是關鍵、市域一體化是核心,加快構筑新的地緣優勢。
★ 要全力打造空間集約精明增長的“緊湊城市”。全面啟動和深化開展“雙百行動”, 劃定工業和生產性研發用地保障線,提升工業用地效益。
★ 要全力打造抵御風險應對挑戰的“韌性城市”,強化產業韌性、強化服務韌性、強化管理韌性。藍紹敏要求,在規劃編制過程中要加大向上爭取力度,推動要素配置更為高效,推動指標剛性約束更為科學,推動經濟區與行政區分離探索改革,推動向經濟發達區域賦能放權。
要廣泛凝智聚力,使“十四五”規劃真正成為引領未來五年發展、務實管用的行動綱領。
★ 要盯牢大事編規劃,堅持謀在前、謀在深、謀在實,緊緊圍繞黨和國家大局,創造性貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署,跟蹤分析大趨勢、加強研究大戰略、深入謀劃大思路、全力狠抓大項目。
★ 要對標一流編規劃,用更寬的視野、國際化視角對標找差,積極謀劃提升我市發展水平的務實舉措。
★ 要無縫銜接編規劃,做好我市“十四五”規劃與國家、省規劃間的銜接配套,確保全市域“一張圖”。
★ 要敞開大門編規劃,注重吸收各領域專家和“兩代表一委員”意見,廣泛發動市民參與,使“十四五”規劃編制過程成為統一思想、凝聚共識的過程。
要進一步加強學習和研究,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署和省委省政府工作安排上來,把精神和政策學深弄懂吃透。要緊盯國際形勢變化,把準發展方向。規劃編制要進一步斟酌和推敲,重點任務要進一步強化和提煉,著力研究建設“現代國際大都市,美麗幸福新天堂”、打造國家級綜合交通樞紐、布局推進新型基礎設施建設等方面的重點問題,提升規劃的前瞻性和引領性。
市委、市政府領導同志,市有關部門主要負責同志等參加座談會。