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“十四五”規(guī)劃編制的四個(gè)階段
“十四五”規(guī)劃編制的四個(gè)階段
來(lái)源:中國(guó)高新院 achie.org 日期:2020-07-24 點(diǎn)擊:次
集團(tuán)企業(yè)規(guī)劃編制可以分成4個(gè)階段。
第一個(gè)階段是組織籌備階段,這個(gè)階段企業(yè)一般會(huì)對(duì)前一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃期分析評(píng)估,找問(wèn)題,找優(yōu)勢(shì),進(jìn)行動(dòng)員部署,同時(shí)研究確定重大戰(zhàn)略議題,另外,企業(yè)可能還需要做一些招投標(biāo),通過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)的引進(jìn),共同開(kāi)展十四五規(guī)劃的戰(zhàn)略研究和編制。
第二個(gè)階段是基礎(chǔ)思路研究階段,這個(gè)階段包含一些重要議題的研究,內(nèi)外部環(huán)境的研究,內(nèi)部資源優(yōu)勢(shì)的研究,能力的研究,除研究外還要做研討,內(nèi)部研討要向各部門(mén)、各單位征求意見(jiàn),外部研討可以請(qǐng)一些專家、主管機(jī)關(guān)來(lái)參與,在這個(gè)過(guò)程中先形成總體規(guī)劃,然后再修改完善。
第三個(gè)階段是規(guī)劃綱要起草,按照規(guī)劃的體例,企業(yè)要有定位、目標(biāo)、指導(dǎo)思想、原則……形成規(guī)劃的基本框架,同時(shí)這個(gè)框架要和上個(gè)規(guī)劃相銜接。
第四個(gè)階段是最終確認(rèn)、完善、形成評(píng)審,報(bào)批。
為了完成這樣的規(guī)劃工作,企業(yè)需要有一個(gè)保障措施。
首先要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)一定要成立一個(gè)十四五規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)這樣的組織通令各項(xiàng)工作,決策各個(gè)節(jié)點(diǎn),然后再設(shè)一個(gè)常設(shè)辦公室或者工作辦公室,一般設(shè)在戰(zhàn)略部門(mén),有的企業(yè)設(shè)在研究部門(mén),甚至有的企業(yè)專門(mén)成立一個(gè)編制的臨時(shí)工作組。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),集團(tuán)上下把研究和編制擺上日程,由主要領(lǐng)導(dǎo)人親自推動(dòng)、精心組織、認(rèn)真落實(shí)、踏實(shí)研究重大問(wèn)題,周密謀劃發(fā)展布局,積極調(diào)配各項(xiàng)資源,保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成這項(xiàng)工作。
第二要落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)保證,內(nèi)部要組織得力的規(guī)劃編制隊(duì)伍,外部要有一個(gè)銜接隊(duì)伍和外部專業(yè)機(jī)構(gòu),同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高規(guī)劃人員的素質(zhì)和水平,為編制規(guī)劃提供人才保障,同時(shí)要為規(guī)劃編制提供專門(mén)經(jīng)費(fèi),納入預(yù)算,為規(guī)劃編制工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
第三加大宣傳力度,通過(guò)多種方式宣傳十四五規(guī)劃編制的重大意義,指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、增強(qiáng)規(guī)劃編制的公開(kāi)性、透明度,在全社會(huì)形成廣泛共識(shí),采取發(fā)布會(huì)、征詢會(huì)、座談會(huì)等方式,拓寬建言獻(xiàn)策渠道,切實(shí)聽(tīng)取各界人士的意見(jiàn)及建議。
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