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“十四五”規劃的重點難點、建議、流程及細則

“十四五”規劃的重點難點、建議、流程及細則

來源:中國高新院 achie.org 日期:2020-08-12 點擊:

十四五規劃編制流程

 

1、全面調研:開展經濟社會的全面系統調研

 

2、前期研究:開展“十四五”經濟社會重大課題研究和專項規劃編制

 

3、確定思路:“十四五”經濟社會發展基本思路研究并上報上級單位

 

4、規劃編制:結合國家、上級規劃思路及要求,編制“十四五”經濟和社會發展規劃綱要

 

5、規劃論證:對“十四五”經濟和社會發展規劃草案要進行論證

 

6、規劃上報:“十四五”經濟和社會發展規劃綱要上報人大通過

 

十四五規劃編制遵循細則

 

指導思想:新時代中國特色社會主義思想;

 

圍繞目標:建設社會主義現代化強國;

 

價值理念:堅持以人民為中心的發展思想;

 

發展路徑:堅持高質量發展;

 

總布局:“五位一體”總體布局;

 

戰略布局:“四個全面”戰略布局

 

規劃體系:處理好發展規劃與空間規劃的關系;

 

編制節奏:同步部署、同步編制專項規劃、區域規劃和空間規劃。

 

“十四五”規劃的重點與難點

 

1、社會主義現代化體系;

 

2、“十四五”指標體系;

 

3、區域主題詞設定;

 

4、虛實“兩個空間”整合;

 

5、“新三駕馬車”驅動;

 

6、區域整合融入;

 

7、底線與約束;

 

8、改革攻堅;

 

9、現代化產業體系;

 

10、產業“引擎”培育;

 

11、應對消費升級需求;

 

12、園區新版本;

 

13、空間優化與提升

 

14、公共服務新需求供給應對;

 

15、新型城鎮化與鄉村振興;

 

16、創新提升社會治理能力;

 

17、生態經濟升級;

 

18、新基礎設施保障。

 

十四五規劃編制建議

 

十四五”規劃編制工作是一項國家到地方、全局到局部、宏觀與微觀等相互結合的系統性工作。我們總結過去“五年規劃”經驗,整理地方(區域)“十四五”規劃編制重點為:

 

1、客觀全面做好總結評估 對“十三五”執行情況進行全面總結評估,客觀準確把握區域所處發展階段及特征。

 

2、重視區域瓶頸問題的解決 致力于打破制約區域發展的瓶頸,找準突破發展的切入點、解決核心問題,發揮戰略導向作用,確保高質量發展。

 

3、做好近中遠期的目標銜接 既要以五年為主,又應預測2035年基本實現社會主義現代化的各項目標,以及到本世紀中葉,全面建成社會主義現代化強國的戰略安排。

 

4、重視突出區域自身發展特色 尋找區域與其他地區的異同,挖掘其發展價值,準確把握其發展特色,并在經濟社會發展規劃中突出區域特色。

 

5、重視規劃實施的可操作性 既要站在大區域發展中考慮問題,對未來發展和環境變化有一定的準備,又要切合區域發展實際,穩步推進,實現高質量可持續發展。

 

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“十四五”規劃的重點難點、建議、流程及細則

2020-08-12 來源:中國高新院 achie.org 點擊:

十四五規劃編制流程

 

1、全面調研:開展經濟社會的全面系統調研

 

2、前期研究:開展“十四五”經濟社會重大課題研究和專項規劃編制

 

3、確定思路:“十四五”經濟社會發展基本思路研究并上報上級單位

 

4、規劃編制:結合國家、上級規劃思路及要求,編制“十四五”經濟和社會發展規劃綱要

 

5、規劃論證:對“十四五”經濟和社會發展規劃草案要進行論證

 

6、規劃上報:“十四五”經濟和社會發展規劃綱要上報人大通過

 

十四五規劃編制遵循細則

 

指導思想:新時代中國特色社會主義思想;

 

圍繞目標:建設社會主義現代化強國;

 

價值理念:堅持以人民為中心的發展思想;

 

發展路徑:堅持高質量發展;

 

總布局:“五位一體”總體布局;

 

戰略布局:“四個全面”戰略布局

 

規劃體系:處理好發展規劃與空間規劃的關系;

 

編制節奏:同步部署、同步編制專項規劃、區域規劃和空間規劃。

 

“十四五”規劃的重點與難點

 

1、社會主義現代化體系;

 

2、“十四五”指標體系;

 

3、區域主題詞設定;

 

4、虛實“兩個空間”整合;

 

5、“新三駕馬車”驅動;

 

6、區域整合融入;

 

7、底線與約束;

 

8、改革攻堅;

 

9、現代化產業體系;

 

10、產業“引擎”培育;

 

11、應對消費升級需求;

 

12、園區新版本;

 

13、空間優化與提升

 

14、公共服務新需求供給應對;

 

15、新型城鎮化與鄉村振興;

 

16、創新提升社會治理能力;

 

17、生態經濟升級;

 

18、新基礎設施保障。

 

十四五規劃編制建議

 

十四五”規劃編制工作是一項國家到地方、全局到局部、宏觀與微觀等相互結合的系統性工作。我們總結過去“五年規劃”經驗,整理地方(區域)“十四五”規劃編制重點為:

 

1、客觀全面做好總結評估 對“十三五”執行情況進行全面總結評估,客觀準確把握區域所處發展階段及特征。

 

2、重視區域瓶頸問題的解決 致力于打破制約區域發展的瓶頸,找準突破發展的切入點、解決核心問題,發揮戰略導向作用,確保高質量發展。

 

3、做好近中遠期的目標銜接 既要以五年為主,又應預測2035年基本實現社會主義現代化的各項目標,以及到本世紀中葉,全面建成社會主義現代化強國的戰略安排。

 

4、重視突出區域自身發展特色 尋找區域與其他地區的異同,挖掘其發展價值,準確把握其發展特色,并在經濟社會發展規劃中突出區域特色。

 

5、重視規劃實施的可操作性 既要站在大區域發展中考慮問題,對未來發展和環境變化有一定的準備,又要切合區域發展實際,穩步推進,實現高質量可持續發展。

 
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