“十四五”規劃五大重點方向 打造開放的雙循環
“十四五”規劃五大重點方向 打造開放的雙循環
來源:中國高新院 achie.org 日期:2020-08-25 點擊:次
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平8月24日下午在中南海主持召開經濟社會領域專家座談會并發表重要講話。
他在講話中指出了五大重點方向:以暢通國民經濟循環為主構建新發展格局,以科技創新催生新發展動能,以深化改革激發新發展活力,以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢,以共建共治共享拓展社會發展新局面。
習近平表示,推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局是根據我國發展階段、環境、條件變化提出來的,是重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇。
今年多次高層會議均強調了“雙循環”。京東數科首席經濟學家沈建光表示,預計雙循環戰略將貫穿“十四五”始終,成為中國經濟中長期發展的主線。
國務院發展研究中心原副主任劉世錦近日指出,現在的大循環至少有兩個特點,第一要提高內需比重,第二要提高關鍵技術、重要產業鏈的可替代性和抗沖擊的韌性。但這并不意味著對外開放的后退,更不是關起門來搞自給自足。相反,實際上需要一個更高水平的對外開放。
習近平指出,新發展格局決不是封閉的國內循環,而是開放的國內國際雙循環。我國在世界經濟中的地位將持續上升,同世界經濟的聯系會更加緊密,為其他國家提供的市場機會將更加廣闊,成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。
全球首席經濟學家管濤表示,以國內大循環為主體,以擴大內需為戰略基點,不是要閉關鎖國、主動脫鉤,而是要進一步擴大高水平對外開放,特別是要從商品和要素流動型開放走向制度型開放,打開國門搞建設。
在對外開放方面,習近平指出,要以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢。國際經濟聯通和交往仍是世界經濟發展的客觀要求。我國經濟持續快速發展的一個重要動力就是對外開放。對外開放是基本國策。要全面提高對外開放水平,建設更高水平開放型經濟新體制,形成國際合作和競爭新優勢。要積極參與全球經濟治理體系改革,推動完善更加公平合理的國際經濟治理體系。
7月30日召開的中央政治局會議在部署做好下半年經濟工作時提出,必須堅定不移推進改革,繼續擴大開放,持續增強發展動力和活力。要更大力度推進改革開放,用深化改革的辦法優化營商環境,繼續擴大開放。
商務部部長鐘山日前在媒體上表示,我國進一步擴大對外開放的有利因素并未發生根本轉變。我國擁有14億人口的龐大市場和完善的產業配套體系,而且營商環境不斷改善,相信聰明的外商一定不會放棄中國市場。下半年將進一步擴大開放、建設好開放平臺、優化營商環境。
商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明表示,下半年我國推動高水平開放應該從3個方面著力。一是進一步推動服務業開放,在金融、教育、文化、醫療等領域進一步放寬服務業市場準入,以高水平開放促進服務業結構調整優化。
二是進一步推動制度型開放。立足我國在電子商務等產業的發展優勢,積極參與塑造和引領國際規則,提升我國優勢領域的國際規則話語權。
三是進一步營造良好營商環境。深入貫徹對內外資企業一視同仁、平等對待的原則。進一步完善產權保護制度,激發社會創造創新活力。