11月23日，重慶市委全面深化改革委員會召開第十三次會議。重慶市委書記、市委全面深化改革委員會主任陳敏爾主持會議并講話。他強調，要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十六次會議上的重要講話精神，緊扣貫徹新發展理念、推進高質量發展、構建新發展格局，認真貫徹落實《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，謀劃實施好重慶市“十四五”時期改革重點任務，推動改革和發展深度融合、高效聯動。

重慶市委副書記、市長、市委全面深化改革委員會副主任唐良智，重慶市委常委、常務副市長、市委全面深化改革委員會副主任吳存榮，市委全面深化改革委員會委員出席。重慶市政府、重慶大學負責同志列席。

會議傳達學習中央全面深化改革委員會第十六次會議精神，研究重慶市“十四五”時期改革重點任務，部署科技創新工作、強化成渝地區雙城經濟圈公共服務共建共享改革舉措，審議推動基礎設施高質量發展實施意見、國企改革三年行動實施方案（2020—2022年）。

會議指出，“十四五”時期將進入新發展階段，改革又到了一個新的關頭。要深入學習領會習近平總書記重要講話精神，深刻認識全面深化改革的階段性新特點新任務，緊扣貫徹新發展理念、推進高質量發展、構建新發展格局，強化改革創新的政治自覺和行動自覺，將主要精力集中到整體推進、督促落實上，推動改革和發展深度融合、高效聯動。發展出題目，改革做文章。《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》是我們推動雙城經濟圈建設的重要遵循。全市上下要認真貫徹落實規劃綱要部署，對照梳理我市“十四五”時期改革重點任務，緊盯解決突出問題，推動重點領域和關鍵環節改革取得實質性成果，使改革更好對接發展所需、基層所盼、民心所向。

會議強調，建設具有全國影響力的科技創新中心，必須在深化改革上久久為功，讓創新成為推動高質量發展的強大動能。要堅持“四個面向”，抓住重點、做出強項、形成特色，著力提高基礎研究水平，強化應用領域研發，力爭在重點領域取得新的成果和突破。要深入推進科技體制改革，充分發揮市場決定性作用、更好發揮政府作用，優化科技資源配置，大力培育引進創新資源要素。要持續優化創新生態，推進產學研深度融合，營造“近悅遠來”人才環境，凝聚推動科技創新的強大合力。

會議指出，要著力構建內暢外聯、快捷高效的現代基礎設施網絡體系，堅持高質量規劃、設計、建設、運營、維護、更新，提升基礎設施供給質量，推動運營體制改革創新，增強基礎設施的社會效益和經濟效益。要強化公共服務共建共享，促進教育、文化、體育、公共衛生和醫療養老等資源共享，建立健全應急聯動機制，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。要扎實推動我市國有企業改革發展，強化責任擔當，突出分類指導，堅持“一企一策”，動真碰硬推進改革任務落實，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。

會議對做好全市疫情防控工作提出要求。會議強調，要保持高度警惕，一刻都不放松，落實好常態化疫情防控機制。要強化防控責任，堅持專班落實，做好預警預報、應急準備，確保一旦出現疫情，第一時間快速作出反應，科學有序應對，精準有效處置。要一體抓好外防輸入、內防反彈，加強進口冷鏈食品疫情防控，持續做好入境人員閉環管理和中高風險地區來渝返渝人員健康管理，嚴格醫療機構院感防控，堅決防止疫情反彈。

會議審議構建更加完善的要素市場化配置體制機制重點改革措施、深化醫療保障制度改革的實施意見、國家城鄉融合發展試驗區重慶西部片區實施方案，報告黨的十八屆三中全會以來全市教育領域綜合改革進展、全市戶籍制度改革、市委全面深化改革委員會第十二次會議精神貫徹落實情況。

重慶市委全面深化改革委員會有關專項小組，市有關部門負責人列席。