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瑞安聚力實干奏響鄉(xiāng)村振興曲
來源:未知 日期:2019-05-21 點擊:次
“眼鏡+旅游+田園”的發(fā)展“創(chuàng)想曲”,今年開始在瑞安市馬嶼鎮(zhèn)奏響——該鎮(zhèn)為突破發(fā)展瓶頸謀劃打造的眼鏡云谷小鎮(zhèn),目前已完成文本規(guī)劃并立項,吸引眾多線上線下生產(chǎn)企業(yè)和銷售平臺關(guān)注。“我要把公司總部從杭州搬到馬嶼云谷小鎮(zhèn)。”昨天,瑞安人、浙江鏡小二網(wǎng)絡(luò)科技有限公司負責人謝世湊和記者談起這個決定時表示,此次回歸既是出于家鄉(xiāng)情結(jié)驅(qū)動,也是希望能以小鎮(zhèn)為依托,借助云技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+等技術(shù),提煉馬嶼已有的眼鏡銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,打造眼鏡產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,進而為馬嶼三產(chǎn)融合發(fā)展再添動能。
產(chǎn)業(yè)興旺是“鄉(xiāng)村振興”的根基,“產(chǎn)村人”融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必經(jīng)之路?;谶@樣的認識,不僅是馬嶼鎮(zhèn),整個瑞安上下 “一盤棋”,黨建領(lǐng)航,統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新思路,久久為功,“全方位”落實強化責任、工作合力、要素保障,立足瑞安依山而建、伴水而居的生態(tài)特色,充分挖掘“千年古縣”的遺傳基因,發(fā)揮農(nóng)村“三位一體”起始地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,聚焦聚力于產(chǎn)業(yè)振興,凝心聚力走活鄉(xiāng)村振興發(fā)展大棋局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作屢獲殊榮——獲評全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核優(yōu)秀縣;創(chuàng)成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市;以全省第一的驕人成績獲評省級農(nóng)業(yè)“機器換人”示范縣,也是溫州地區(qū)獲此殊榮的唯一縣市區(qū)。
項目先行 示范引路 鄉(xiāng)村振興“精品工程”頻現(xiàn)
示范引路
鄉(xiāng)村振興“精品工程”頻現(xiàn)
五月的曹村鎮(zhèn),萬畝良田中孕育著嫩綠的希望。
該鎮(zhèn)東岙村農(nóng)民陳紹吉每天的日常,是通過電腦巡查水稻田肥力、病蟲害等,現(xiàn)代化的農(nóng)田管理方式背后,有著曹村鎮(zhèn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、招引大項目的努力——成功引進“艾米會”,總投資11億元,以天井垟萬畝良田為載體,以生態(tài)水稻種植為基礎(chǔ),以人工智能科技(AI)為手段,打造國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,改變“面朝黃土背朝天”傳統(tǒng)耕作方式之時,推出每公斤達40元的生態(tài)胚芽米,讓鎮(zhèn)上糧畝均收入由2000元提高到1.4萬元,眾多如陳紹吉一樣的農(nóng)民通過參與管理稻田受益。
作為瑞安鄉(xiāng)村振興“精品工程”匯集地之一,曹村鎮(zhèn)還通過上馬品類豐富的多種項目力爭創(chuàng)成“全國研學(xué)小鎮(zhèn)”,計劃用三年時間把曹村打造成國家級研學(xué)旅行基地。據(jù)統(tǒng)計,研學(xué)旅游項目自去年12月正式投運以來,累計接待研學(xué)人數(shù)達6000多人。
像曹村這樣,通過高質(zhì)量打造核心項目助推鄉(xiāng)村振興的案例,僅是瑞安聚力打造溫州生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、全省“兩山”轉(zhuǎn)化樣板區(qū)的縮影。為進一步高水平推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,促使農(nóng)民主體廣泛參與并使其真正受益,早在2017年,瑞安就高標準謀劃全局規(guī)劃,依托交通干道和旅游通道,布局兩條示范走廊,在此基礎(chǔ)上,進一步謀劃一條溫州市級鄉(xiāng)村振興跨區(qū)域精品帶,推出湖嶺“溫州一家人”、平陽坑“活字古韻 休閑綠道”等十五條主題鮮明的鄉(xiāng)村振興示范帶和五大各具特色的田園綜合體,同時出臺配套政策,每條帶專門安排3000萬元建設(shè)資金,撬動社會投資13.18億元。
目前,瑞安全市已建立276個產(chǎn)業(yè)類項目庫,推進39個項目,完成投資14.8億元,其中2018年納入溫州市西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶的17個項目共完成投資11.98億元,部分項目亮點突出,如林川雙溪寨水上運動基地項目,采取“民間資本+集體經(jīng)濟”的創(chuàng)新模式,聯(lián)合31村抱團入股,僅用3個月的時間建成并投入運營,為周邊村民提供200個以上的就業(yè)崗位。2019年安排溫州市級西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目23個,計劃總投資44億元,其中2019年投入6.65億元,目前均已開工建設(shè)。
改革先行 制度引路
搭好鄉(xiāng)村振興“四梁八柱”
“通過蹲點調(diào)研,我深切感受到:鄉(xiāng)村振興,中央有部署、群眾有意愿、瑞安有基礎(chǔ)。”在《曹村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點調(diào)研手記》中,瑞安市委書記陳勝峰詳細記錄下2018年到飛云江南岸蹲點調(diào)研的所見所感,在走訪曹村、平陽坑、高樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,陳勝峰全面理清瑞安鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路:集中力量重點打造位于云江南岸的鄉(xiāng)村融合發(fā)展和位于云江北岸的西部新引擎培育等兩條鄉(xiāng)村振興示范帶,積極發(fā)動群眾共同參與,因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟。
按照溫州市委西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的部署要求,瑞安鎖定鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標,堅持改革先行、制度引路,進一步強化工作組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村等三級領(lǐng)導(dǎo)小組,其中市級層面由書記任第一組長,常委和分管副市長分別領(lǐng)銜7個專項工作組,并抽調(diào)14名精干力量集中辦公,實行實體化運作。建立市級聯(lián)席會議制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門協(xié)調(diào)制度、市鎮(zhèn)村實績考核制度等,統(tǒng)籌謀劃鄉(xiāng)村振興和西部休閑產(chǎn)業(yè)帶重大項目,合力解決項目實施推進中的重難點問題。
為搭好鄉(xiāng)村振興“四梁八柱”,瑞安深化農(nóng)村綜合改革,牢記總書記對瑞安發(fā)展“三位一體”農(nóng)民合作的肯定和囑托,深化國家級保險互助社試點和鎮(zhèn)街農(nóng)合聯(lián)實體化運作,著力培育綜合效益好、示范帶動作用強的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等三類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體各100家。率溫州之先啟動宅基地“三權(quán)分置”改革,推動“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,實現(xiàn)基層治理四個平臺23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。與此同時細化各類相關(guān)規(guī)劃編制,出臺《瑞安市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的若干政策》《瑞安市推進鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)和田園綜合體試點工作的實施意見》等系列政策,委托編制《瑞安市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《瑞安市推進西部休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃》,建立鄉(xiāng)村振興“一、三、五年”項目庫。
黨建先行 人才引路
打造鄉(xiāng)村振興“紅色陣地”
不久前,飛云鎮(zhèn)馬道村菜市場整改完成后,村黨總支委員沈洪銳的家人同困難群眾胡峰經(jīng)營起同一類型農(nóng)副產(chǎn)品,為幫助胡峰脫貧,沈洪銳帶頭說服家人必須優(yōu)先供給胡峰經(jīng)營,在其帶領(lǐng)下,全村黨員干部無一優(yōu)先享受供應(yīng)攤位,使馬道村菜市場在承租工作中通過競投順利落實,徹底改變以往攤位承租中黨員干部開后門,優(yōu)先優(yōu)地承租的現(xiàn)象,有力增強了村民對黨組織的信任感、親和感。
在全面推進鄉(xiāng)村振興的歷程中,瑞安各地充分運用“黨建+”的工作方式,以黨風促民風,將黨員和村民擰成一股繩,共譜美好曲。
為進一步發(fā)揮農(nóng)村黨員干部先鋒作用,瑞安抓住村級組織換屆契機,推動92個村書記主任“一肩挑”,比例和數(shù)量為全省最高。緊抓村黨支部書記這個“牛鼻子”,制定村干部戰(zhàn)斗力二十條,將履職承諾、坐值班落實等情況與村干部任期評價結(jié)合起來,進行差異化、階段性考績管理。
為給農(nóng)村發(fā)展輸送新鮮血液,瑞安注重培養(yǎng)各類新型農(nóng)村人才。2018年開展18期鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班,完成培訓(xùn)人數(shù)1988人,其中農(nóng)村實用人才1158人,新型職業(yè)農(nóng)民406人,轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)424人。
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