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數(shù)量位居全省第三!清遠(yuǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)顯成效
來源:中國高新院 achie.org 日期:2021-02-19 點擊:次
截至2020年12月底,英德市紅茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建管理體系;清遠(yuǎn)全市已有省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園12個(含清遠(yuǎn)市紅茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園),數(shù)量位居全省第3,其中:清遠(yuǎn)市市級1個、英德市2個、清新區(qū)2個、陽山縣2個,其他各縣均1個,已實現(xiàn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園縣級全覆蓋。
財政資金撬動社會資本“出城下鄉(xiāng)”
自2018年,廣東省組織創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作以來,清遠(yuǎn)將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“牛鼻子”、主抓手,積極組織各縣(市、區(qū))申報創(chuàng)建國家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
同時,積極發(fā)揮財政資金撬動效應(yīng),清遠(yuǎn)市12個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園計劃總投資約36.14億元,其中:省級財政資金7億元,地方統(tǒng)籌資金約8.09億元,實施主體自籌資金約21.05億元,省級財政資金撬動比約為1:5.16。規(guī)劃項目296個,已開工278個,開工率93.82%,已完工181個,完工率61.15%(其中,2018年度項目完工率98.12%),已投入建設(shè)資金約29.81億元,占總投資資金的82.48%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建,財政資金的投入,有力地撬動社會資本“出城下鄉(xiāng)”“錢、地、人”等要素加速向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚,真正發(fā)揮出工商資本到農(nóng)村投資興業(yè)的積極作用,實現(xiàn)了社會資本在城鄉(xiāng)之間的有效流動。
公共財政更大力度向產(chǎn)業(yè)園傾斜
為了更好地推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),各級財政健全投入保障制度,公共財政更大力度向產(chǎn)業(yè)園傾斜。
一方面,加大市級財政資金支持力度,例如市財政局每年安排農(nóng)業(yè)“3個三工程”專項資金5000萬元,繼續(xù)深入實施品種、品質(zhì)、品牌“三品”工程,著力打造清遠(yuǎn)雞、柑橘、茶葉等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。支持各縣(市、區(qū))要根據(jù)各自資源稟賦,因地制宜加快發(fā)展若干個特色產(chǎn)業(yè),如桂花魚、連州菜心、水晶梨、食用菌、有機(jī)米、稻田魚等。另外,市本級近兩年每年都安排100-150萬元,專項用于省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目編制,認(rèn)真組織產(chǎn)業(yè)園申報工作。
同時,加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度,如英德市2020年統(tǒng)籌整合省級涉農(nóng)資金2419萬元投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展領(lǐng)域。通過扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,切實發(fā)揮財政資金的杠桿效應(yīng)。又如縣級通過整合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、“四好”農(nóng)村路等資金,提升產(chǎn)業(yè)園周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
另一方面,加大貸款貼息力度,各產(chǎn)業(yè)園的資金使用方案均安排部分資金用于入園企業(yè)的貸款貼息,如英德紅茶產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新設(shè)立優(yōu)惠的“紅茶貸”中小額度的貸款授信;連南縣結(jié)合全縣招商引資工作,投入1250萬元建設(shè)了連南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)大樓、星河灣人才公寓,使產(chǎn)業(yè)園企業(yè)和人才能“拎包入住”和得到全方位的后勤服務(wù),落實入駐產(chǎn)業(yè)園企業(yè)還能享受減免40%企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策,努力幫助企業(yè)降低成本等。
各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)初顯成效
經(jīng)過3年的建設(shè),清遠(yuǎn)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得了良好的建設(shè)成效,園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)規(guī)模和產(chǎn)出效益明顯提升。
一是種養(yǎng)殖產(chǎn)量大大提升。其中茶葉種植面積達(dá)到21.06萬畝;家禽年出欄量超1.05億只,存欄量超4700萬只;連州菜心播種面積達(dá)到10萬畝,年產(chǎn)達(dá)到10萬噸,產(chǎn)值達(dá)到10億元;稻田魚養(yǎng)殖面積達(dá)到2.3萬畝,年產(chǎn)達(dá)到721噸,產(chǎn)值達(dá)到 0.36 億元;絲苗米種植規(guī)模達(dá)到64萬畝,產(chǎn)值達(dá)到7.68億元;桂花魚養(yǎng)殖面積達(dá)到1.3萬畝,年產(chǎn)達(dá)到1.5萬噸,產(chǎn)值達(dá)到7.5 億元;陽山西洋菜種植面積達(dá)到1萬畝,年產(chǎn)達(dá)到6萬噸,產(chǎn)值達(dá)到1.44億元。
二是打造清遠(yuǎn)市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的亮麗名片。截至目前,新增“清新桂花魚”“連南大葉茶”和“連南稻田魚”地理標(biāo)志產(chǎn)品,打造了“連樟村”區(qū)域公用品牌等,進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)公用品牌和優(yōu)質(zhì)企業(yè)品牌建設(shè),維護(hù)和提升了農(nóng)業(yè)品牌的公共效益,發(fā)揮了農(nóng)產(chǎn)品品牌的引領(lǐng)作用。現(xiàn)全市已有地理標(biāo)志產(chǎn)品及原產(chǎn)地證明商標(biāo)23個,廣東省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域?qū)S闷放?0個。
三是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),增加收入。清遠(yuǎn)市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建,為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供“演練場”,同時探索土地入股、土地流轉(zhuǎn)反包、土地托管經(jīng)營、生產(chǎn)基地入股、訂單生產(chǎn)、農(nóng)民生產(chǎn)基地務(wù)工等合作方式,建立讓農(nóng)民參與分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的體制機(jī)制,為農(nóng)民增收提供最堅實的保障,為實現(xiàn)全面脫貧奔康注入了新動能。如2018年的4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)18937人,吸納農(nóng)民就業(yè)87731人,實現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)45824戶(含貧困戶2807戶),實現(xiàn)年增收2600-7000元/戶。
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