山西省農業(yè)農村廳關于開展省級現代農業(yè)產業(yè)園認定工作的通知
來源:高新院 achie.org
日期:2021-10-20 點擊:次
為客觀評價我省現代農業(yè)產業(yè)園建設水平,發(fā)揮好示范引領作用,按照《山西省人民政府辦公廳關于創(chuàng)建特色農產品優(yōu)勢區(qū)和現代農業(yè)產業(yè)園的意見》(晉政辦發(fā)〔2017〕108號),以及各年度省級現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建通知文件要求,省農業(yè)農村廳決定擇優(yōu)認定一批省級現代農業(yè)產業(yè)園(以下簡稱“產業(yè)園”),現將有關事項通知如下。
從2018、2019年創(chuàng)建的40個產業(yè)園中,擇優(yōu)認定10個。二、認定條件
(一)主導產業(yè)發(fā)展水平全省領先。產業(yè)園主導產業(yè)已經成為區(qū)域乃至全省產業(yè)發(fā)展的風向標和行業(yè)“排頭兵”,具有顯著的影響力和帶動力。產業(yè)園各功能板塊布局合理、相對集中、連接緊密,主導產業(yè)實現“生產+加工+科技+流通”的發(fā)展要求,種養(yǎng)規(guī)?;?、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化的全產業(yè)鏈開發(fā)格局基本形成,產業(yè)園已成為品牌突出、業(yè)態(tài)合理、效益顯著、生態(tài)良好的優(yōu)勢主導產業(yè)發(fā)展示范區(qū),實現一二三產業(yè)融合發(fā)展。產業(yè)園總產值超過10億元,主導產業(yè)產值占產業(yè)園總產值比重達到60%以上。
(二)省級財政獎補資金使用高效規(guī)范。省財政獎補資金原則上全部支出。資金使用規(guī)范合理,在提升園區(qū)基礎設施、科技支撐、品牌培育、產品營銷、聯(lián)農帶農和公共服務水平等方面發(fā)揮積極作用,并取得顯著成效。
(三)技術裝備水平區(qū)域先進。產業(yè)園生產設施條件良好,生產經營信息化、數字化水平較高?,F代要素集聚能力強,技術集成應用水平較高,科技研發(fā)和技術推廣體系健全,新產品新技術新裝備開發(fā)應用成效明顯。高標準農田覆蓋率達到50%以上,農作物綜合機械化率達到75%以上。
(四)綠色發(fā)展成效突出。全面推進農業(yè)綠色生產方式,圍繞主導產業(yè)推進品種培優(yōu)、品質提升、品牌培育和標準化生產,綠色、有機、地理標志農產品產量占到35%以上。產業(yè)園種養(yǎng)結合緊密,主要農作物有機肥替代化肥成效明顯,秸稈、農膜得到有效處理或利用,農業(yè)環(huán)境突出問題得到有效治理,農業(yè)廢棄物綜合利用率達到90%以上。園內農產品優(yōu)質安全,質量可追溯,抽檢合格率達到99%以上,農業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長效機制基本建立。
(五)帶動農民作用顯著。建立健全聯(lián)農帶農激勵機制,形成合作制、股份制、訂單農業(yè)等多種利益聯(lián)結模式,園內85%以上的農戶加入合作社聯(lián)合經營,建立了一批“農戶+合作社+公司” “農戶+公司”等發(fā)展模式,農民能夠充分分享二三產業(yè)增值收益。農民保險覆蓋面廣,在幫助小農戶節(jié)本增效、對接市場、抵御風險、拓展增收空間等方面作用明顯,促進了小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。園內農民人均可支配收入比全縣(市、區(qū))平均水平高出30%以上。
(六)政策支持措施有力。地方政府支持力度大,統(tǒng)籌整合資金用于產業(yè)園建設,在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創(chuàng)新應用、人才支撐等方面有切實有效的政策措施,針對性和可操作性強。水、電、路、網絡等基礎設施完備。
(七)組織管理健全完善。產業(yè)園所在地黨委政府高度重視,建立由黨委或政府主要負責同志牽頭的產業(yè)園建設領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調相關重大建設舉措,及時解決重大問題。產業(yè)園重點工程進展達到預期目標。政府有效引導金融和社會資本投入產業(yè)園建設,多企業(yè)、多主體建設產業(yè)園的積極性充分調動,產業(yè)園持續(xù)發(fā)展的動力機制基本形成。
(八)出現以下情況“一票否決”。產業(yè)園年總產值低于10億元;聯(lián)農帶農利益聯(lián)結機制弱,未實現園內農民人均可支配收入比全縣(市、區(qū))平均水平高30%的;省財政獎補資金撥付使用進度低于95%;發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題,發(fā)生重大農產品質量安全事故。如出現提供虛假資料騙取認定資格等情形,不予認定,并視情況追究責任。
(一)產業(yè)園自評。請組織有關產業(yè)園依據創(chuàng)建方案,對照認定條件,全面總結創(chuàng)建任務完成情況和發(fā)展建設情況,起草自評價報告,準備印證資料。
(二)市級審核推薦。自評認為達到認定條件的產業(yè)園,由產業(yè)園所在縣級人民政府向市農業(yè)農村部門,提出審核申請。市農業(yè)農村部門對照文件要求和創(chuàng)建方案進行審核,并開展現場匯報和實地考察,符合條件的向省農業(yè)農村廳推薦。每個市可擇優(yōu)推薦1-3個產業(yè)園參加認定,具體推薦指標詳見附件1。
(三)省級認定。省農業(yè)農村廳結合市級農業(yè)農村部門的推薦意見,組織專家開展評審,對符合認定條件產業(yè)園發(fā)文認定。
(一)加強組織領導。各市農業(yè)農村部門要高度重視,組織好本市產業(yè)園審核認定各項工作。產業(yè)園所在縣級人民政府要按期完成創(chuàng)建任務,認真做好產業(yè)園自評,系統(tǒng)總結產業(yè)園建設成效和經驗,積極配合現場匯報、資料審核、實地考察等工作。
(二)按時報送材料。各市農業(yè)農村部門于2021年10月29日前,將推薦認定的產業(yè)園自評報告(5000字左右,并附相關證明材料)及基本情況表、所在縣級人民政府認定申請、市級農業(yè)農村部門推薦文件及推薦表等材料報送至省農業(yè)農村廳,紙質版一式三份,電子版發(fā)至sxsfzghc@163.com,逾期不予受理。
聯(lián)系方式:張晨斌 0351-8235239