陜西國家現代農業產業園名單(2022國家級現代農業產業園創建申報)
來源:高新院 achie.org 日期:2022-02-17 點擊:次
近日,農業農村部、財政部印發關于認定第四批國家現代農業產業園的通知,對2019年創建的25個國家現代農業產業園和2020年批準創建的18個國家現代農業產業園予以認定。我省榆林市榆陽區國家現代農業產業園、寶雞市隴縣國家現代農業產業園順利上榜。截至目前,我省共創建國家級現代農業產業園6個、省級現代農業產業園56個。
陜西榆林市榆陽區國家現代農業產業園于2019年獲農業農村部、財政部批準創建。產業園圍繞馬鈴薯和白絨山羊兩大主導產業,重點實施馬鈴薯提質增效工程和白絨山羊產業化發展工程,著力打造全國最大的優質馬鈴薯標準化生產基地和全國最大的肉羊全產業鏈生產基地。
2020年,隴縣被農業農村部批準為國家現代農業產業園創建縣。寶雞市隴縣國家現代農業產業園緊緊圍繞陜西省“3+X”特色產業戰略和乳制品產業鏈總體布局,將奶山羊確定為全縣首位產業,構建起一二三產融合、集約集聚的羊乳全產業鏈,聚力打造全國奶山羊全產業鏈發展先行區,推動縣域經濟綠色高質量發展。
據了解,陜西省將深入實施國家、省、市、縣級產業園“四級聯創”,加大對已批準創建的產業園日常監測評價和指導服務,嚴格創建認定,抓好典型示范,持續引領全省現代農業產業園建設實現高質量發展。
2021年中央一號文件《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》中指出:立足縣域布局特色農產品產地初加工和精深加工,建設現代農業產業園、農業產業強鎮、優勢特色產業集群。推進公益性農產品市場和農產品流通骨干網絡建設。開發休閑農業和鄉村旅游精品線路,完善配套設施。推進農村一二三產業融合發展示范園和科技示范園區建設。把農業現代化示范區作為推進農業現代化的重要抓手,圍繞提高農業產業體系、生產體系、經營體系現代化水平,建立指標體系,加強資源整合、政策集成,以縣(市、區)為單位開展創建,到2025年創建500個左右示范區,形成梯次推進農業現代化的格局。創建現代林業產業示范區。
高新技術產業經濟研究院
因此,有必要先了解清楚對于現代農業產業園政策和申報創建的具體要求。
國家把“五區一園四平臺”作為推進農業供給側結構性改革的重點,而現代農業產業園,是“五區一園四平臺”之一。
一園
“一園”即指現代農業產業園,是打造現代農業示范的載體、現代農業技術裝備集成的載體、新主體“雙創”的載體、優勢特色農業發展的載體、農村一二三產業融合的載體。
五區
“五區”是指國家現代農業示范區、糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區、農業可持續發展試驗示范區。這“五區”是我國農業現代化建設的排頭兵,是保障國家糧食安全和重要農產品供給的主力軍。
四平臺
“四平臺”是指農產品質量安全追溯平臺、農獸藥基礎數據平臺、重點農產品市場信息平臺、新型農業經營主體信息直報平臺。這四個平臺將用信息化手段提升現代農業管理水平。
一、現代農業產業園創建條件
01
主導產業特色優勢明顯
主導產業為本縣(市、區)特色優勢產業和支柱產業,在本省區乃至全國具有較強的競爭優勢。主導產業集中度高、上下游連接緊密,產業間關聯度強,原則上數量為1—2個,產值占產業園總產值的比重達50%以上。主導產業符合“生產+加工+科技”的發展要求,種養規模化、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化的全產業鏈開發的格局已經形成,實現了一二三產業融合發展。
02
規劃布局科學合理
已制定產業園專項規劃,并經所在地縣級或以上政府批準同意,明確了產業園發展布局和區域范圍。產業園種養、加工、物流、研發、服務等一二三產業板塊已經形成,且相對集中、聯系緊密。產業園專項規劃與村鎮建設、土地利用等相關規劃相銜接,產業發展與村莊建設、生態宜居統籌謀劃、同步推進,形成園村一體、產村融合的格局。
03
建設水平區域領先
產業園生產設施條件良好,高標準農田占比較高,主要農作物耕種收綜合機械化率高于本省平均水平,生產經營信息化水平高。現代要素集聚能力強,技術集成應用水平較高,職業農民和專業人才隊伍初步建立,吸引人才創新創業的機制健全。生產經營體系完善,規模經營顯著,新型經營主體成為園區建設主導力量。
04
綠色發展成效突出
種養結合緊密,農業生產清潔,農業環境突出問題得到有效治理,“一控兩減三基本”全面推行并取得實效。生產標準化、經營品牌化、質量可追溯,產品優質安全,綠色食品認證比重較高。農業綠色、低碳、循環發展長效機制基本建立。
05
帶動農民作用顯著
產業園積極創新聯農帶農激勵機制,推動發展合作制、股份制、訂單農業等多種利益聯結方式,推進資源變資產、資金變股金、農民變股東,農民分享二三產業增值收益有保障。在幫助小農戶節本增效、對接市場、抵御風險、拓展增收空間等方面,采取了有針對性的措施,促進小農戶和現代農業發展有機銜接。園區農民可支配收入原則上應高于當地平均水平的30%。
06
政策支持措施有力
地方政府支持力度大,統籌整合財政專項、基本建設投資等資金用于產業園建設,并在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創新應用、人才支撐等方面有明確的政策措施,政策含金量高,有針對性和可操作性。水、電、路、訊、網絡等基礎設施完備。
二、現代農業產業園建設任務
做大做強主導產業
建設鄉村產業興旺引領區
依托優勢特色主導產業,建成一批規模化原料生產大基地,培育一批農產品加工大集群和大品牌,將產業園打造為品牌突出、業態合理、效益顯著、生態良好的鄉村產業興旺引領區。貧困地區要突出搞好產業扶貧,將產業園建設成為構建穩定脫貧長效機制的重要平臺。
促進生產要素集聚
建設現代化技術和裝備集成區
聚集市場、資本、信息、人才等現代生產要素,推進農科教、產學研大聯合大協作,配套組裝和推廣應用現有先進技術和裝備,探索科技成果熟化應用有效機制,將產業園打造成為技術先進、金融支持有力、設施裝備配套的現代技術和裝備加速應用的集成區。
推進產加銷、貿工農一體化發展
建設一二三產融合發展區
構建種養有機結合,生產、加工、收儲、物流、銷售于一體的農業全產業鏈,挖掘農業生態價值、休閑價值、文化價值,推動農業產業鏈、供應鏈、價值鏈重構和演化升級,將產業園打造成為一二三產業相互滲透、交叉重組的融合發展區。