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2022年國家現代農業(yè)產業(yè)園申報時間（國家現代農業(yè)產業(yè)園申報政策）
來源：高新院 achie.org 日期：2022-02-24 點擊：次
【現代農業(yè)產業(yè)園】
2022年鄉(xiāng)村振興最值得關注的獎補政策
1、政策概述
國家現代農業(yè)產業(yè)園要立足縣域，以規(guī)模種養(yǎng)為基礎，推進“生產+加工+科技”一體化發(fā)展，集聚現代要素和經營主體，加快產業(yè)全環(huán)節(jié)升級全鏈條增值，全面推行綠色生產方式，創(chuàng)新科技集成和聯農帶農機制，著力打造引領帶動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的平臺載體和農業(yè)現代化的“引擎”。
創(chuàng)建工作由各省（自治區(qū)、直轄市）負責，中央財政對符合創(chuàng)建條件的安排部分補助資金，通過農業(yè)農村部、財政部中期評估和認定后，再視情況安排獎補資金。
2、政策全文
各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)農村（農牧）、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳（局、委）、財政廳（局），新疆生產建設兵團農業(yè)農村局、財政局，廣東省農墾總局，北大荒農墾集團有限公司：
為更好地發(fā)揮中央財政資金使用效益，引導和撬動更多資源要素向鄉(xiāng)村匯聚，推動加快優(yōu)化農業(yè)產業(yè)發(fā)展布局，促進農業(yè)產業(yè)轉型升級，整體提升農業(yè)產業(yè)鏈現代化水平，現就統籌做好2021年農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展項目申報工作有關事宜通知如下。
一、總體目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，按照2021年中央一號文件部署，圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”，統籌國家現代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)的政策任務資金，聚焦主導產業(yè)，整體銜接推進，優(yōu)化產業(yè)布局，聚集資源要素，延長產業(yè)鏈條，補齊發(fā)展短板，完善利益聯結，推動農村產業(yè)融合發(fā)展，提升農業(yè)產業(yè)鏈現代化水平，促進農業(yè)高質高效，加快推動構建現代農業(yè)產業(yè)體系，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化提供有力支撐。
2021年，在對以前年度符合條件的項目給予延續(xù)支持的基礎上，中央財政支持新創(chuàng)建50個國家現代農業(yè)產業(yè)園、50個優(yōu)勢特色產業(yè)集群、300個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，推動鄉(xiāng)村產業(yè)形態(tài)更高級、布局更優(yōu)化、結構更合理，通過優(yōu)化整合實施，切實提高政策項目的影響力、帶動力，將其打造成為推動農業(yè)產業(yè)振興的標桿項目、核心抓手。
二、建設內容
各地應立足優(yōu)勢和資源稟賦，瞄準農業(yè)全產業(yè)鏈開發(fā)，明確發(fā)展主導產業(yè)和優(yōu)先順序，構建以產業(yè)強鎮(zhèn)為基礎、產業(yè)園為引擎、產業(yè)集群為骨干、省縣鄉(xiāng)梯次布局、點線面協同推進的現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系，加快推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌培育和標準化生產，整體提升產業(yè)發(fā)展質量效益和競爭力。
國家現代農業(yè)產業(yè)園要立足縣域，以規(guī)模種養(yǎng)為基礎，推進“生產+加工+科技”一體化發(fā)展，集聚現代要素和經營主體，加快產業(yè)全環(huán)節(jié)升級全鏈條增值，全面推行綠色生產方式，創(chuàng)新科技集成和聯農帶農機制，著力打造引領帶動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的平臺載體和農業(yè)現代化的“引擎”。
優(yōu)勢特色產業(yè)集群要立足省域，聚焦一個優(yōu)勢特色品種并突出重點縣市，全產業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升，推動產業(yè)形態(tài)由“小特產”轉變?yōu)?ldquo;大產業(yè)”，空間布局由“平面分散”轉變?yōu)?ldquo;集群發(fā)展”，主體關系由“同質競爭”轉變?yōu)?ldquo;合作共贏”，打造具有較強綜合競爭力的現代農業(yè)產業(yè)經濟帶。
農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)要立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)上聯城市、下接鄉(xiāng)村的紐帶作用，聚焦一個農業(yè)主導產業(yè)，推動產城融合、產村融合發(fā)展，打造綜合服務功能強、宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村產業(yè)融合綜合體。
三、申報條件
各地應按照主導產業(yè)優(yōu)勢突出、產業(yè)基礎條件較好、規(guī)劃布局科學合理、輻射帶動受益面較廣、與農民利益聯結緊密、政策支持措施有力的原則，精心謀劃做好項目設計和申報工作。鼓勵各地申報以糧食、肉牛和種業(yè)為主導產業(yè)的項目。
申報國家現代農業(yè)產業(yè)園，總體參照《農業(yè)農村部、財政部關于開展2018年國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建工作的通知》（農計發(fā)〔2018〕11號）相關要求執(zhí)行。國家現代農業(yè)產業(yè)園應布局在縣域內，區(qū)域范圍涉及2個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得整縣或跨縣創(chuàng)建。
申報優(yōu)勢特色產業(yè)集群，總體參照《農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳關于開展優(yōu)勢特色產業(yè)集群建設的通知》（農辦計財〔2020〕7號）相關要求執(zhí)行。所選產業(yè)應是省級政府確定重點發(fā)展的主導產業(yè)，已列入省級“十四五”農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先支持范圍。主導產業(yè)省內全產業(yè)鏈產值應達到100億元及以上，新疆、西藏可放寬至50億元。全省范圍內應有多家從事主導產業(yè)的國家級或省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)帶動。
申報農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，總體參照《農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳關于做好2020年農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設工作的通知》（農辦計財〔2020〕5號）相關要求執(zhí)行。主導產業(yè)應明確為1個優(yōu)勢明顯的農業(yè)產業(yè)，東、中、西部地區(qū)鎮(zhèn)域主導產業(yè)全產業(yè)鏈產值應分別達到2億元、1.5億元、1億元（新疆、西藏及其它地區(qū)的已摘帽國家級貧困縣可放寬條件）。每個縣年度推薦農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)不超過1個，城關鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處不得列入推薦范圍。
項目所選產業(yè)應落實到具體品種類別，不得籠統按糧食、果蔬、畜禽、水產等綜合大類申報。近兩年發(fā)生重大農業(yè)環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題、重大農產品質量安全事件，被省級及以上環(huán)保、農業(yè)農村或食品安全等部門通報的縣市，均不得納入申報范圍。
四、資金支持
對批準創(chuàng)建或建設的國家現代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，中央財政分年分類給予獎補支持。
（一）國家現代農業(yè)產業(yè)園。獎補資金主要支持規(guī)模化種養(yǎng)基礎設施、產業(yè)鏈供應鏈完善提升、科技協同創(chuàng)新平臺建設、智慧農業(yè)建設、農產品認證與品牌培育、聯農帶農增收等方面。
（二）優(yōu)勢特色產業(yè)集群。獎補資金主要用于支持規(guī)模生產基地標準化、商品化生產水平提升，農產品初加工、深加工和物流設施建設，農業(yè)全產業(yè)鏈數字化等新基建建設，市場品牌體系和公共服務平臺建設，以及經營主體和服務主體培育壯大等方面。
（三）農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。獎補資金主要支持主導產業(yè)關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，提升原料基地、加工營銷等設施裝備水平，促進主導產業(yè)轉型升級、由大變強。
各地要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過中央財政集中資金引導，有效帶動地方政府加大投入，引導和撬動金融資本和社會資本參與建設，促進市場投資主體和農民合理分享增值收益，提高產業(yè)發(fā)展的內在活力和競爭力。可結合實際采取直接補助、政府購買服務、先建后補、以獎代補等方式，鼓勵各地創(chuàng)新資金使用方式，切實提高財政資金使用效益。獎補資金不能撒胡椒面，不搞平均分配，避免面面俱到；不得用于建設樓堂館所、市政道路，不得列支管理費，不得大量用于購買生產資料、發(fā)展休閑農業(yè)；不得與農機購置補貼等其它中央財政轉移支付資金有交叉重復。涉及國家現代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)布局區(qū)域有重合的，原則上使用中央財政資金疊加投資比例累積不超過20%。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各省（自治區(qū)、直轄市）要高度重視，堅持高位推動，建立由分管省領導親自抓，省級農業(yè)農村、財政部門牽頭的工作協調機制，統籌負責項目申報和建設工作。各省級農業(yè)農村部門要相應建立健全工作機制，計劃財務、發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村產業(yè)及相關業(yè)務處室聯合組成項目推進組，加強協同配合，形成工作合力。
（二）強化工作統籌。各省級農業(yè)農村部門要按照通知要求和下達的申報指標進行統籌設計，明確主導產業(yè)、建設布局和投資安排，重點對申報條件、規(guī)劃布局、建設內容、聯農帶農、投入政策、資金使用等方面進行充分研究論證，形成項目整體申報方案，經省級農業(yè)農村部門黨組會或常務會研究并報省政府審定同意后，聯合省級財政部門統一行文上報農業(yè)農村部、財政部，并同步做好競爭性項目答辯評審的各項準備工作。
（三）按時報送材料。各省應于2021年3月25日前報送農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展項目申報材料（分別報農業(yè)農村部計劃財務司、財政部農業(yè)農村司各1套，農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司各2套，并附電子文檔光盤，同步發(fā)送郵件至chanyeronghe@163.com），超期不予受理。項目實施方案原則上應由各省農業(yè)農村、財政部門結合實際、深入研究、自主編制。
農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳
2021年3月5日
圖片
一、總體要求
（一）指導思想。深入貫徹黨的十九大精神，踐行新發(fā)展理念，按照高質量發(fā)展要求，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，立足優(yōu)勢特色產業(yè)，聚力建設規(guī)模化種養(yǎng)基地為依托、產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現代生產要素聚集，“生產+加工+科技”的現代農業(yè)產業(yè)集群，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新農民增收利益聯結機制，培育農業(yè)農村經濟發(fā)展新動能，打造高起點、高標準的現代農業(yè)建設樣板區(qū)和鄉(xiāng)村產業(yè)興旺引領區(qū)，示范帶動省、市、縣形成梯次推進的現代農業(yè)產業(yè)園建設體系，為農業(yè)農村現代化建設和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
（二）基本原則。一是政府引導、市場主導。強化政府的規(guī)劃引領、機制創(chuàng)新、政策支持和配套服務，充分發(fā)揮市場主體在產業(yè)發(fā)展、投資建設、產品營銷等方面的主導作用。二是以農為本，創(chuàng)新發(fā)展。突出發(fā)展優(yōu)勢特色主導產業(yè)，拓展產業(yè)鏈，提升價值鏈，挖掘農業(yè)多種功能，堅決防止產業(yè)園非農異化。三是多方參與，農民受益。倡導開門辦園、“有邊界，無圍墻”，發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動作用，注重吸引多元主體參與產業(yè)園建設。堅持為農、惠農，帶動農民發(fā)展生產和就業(yè)增收，讓農民分享產業(yè)園發(fā)展成果。四是綠色發(fā)展，生態(tài)友好。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，構建綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長效機制，率先實現“一控兩減三基本”，污水、廢氣排放達標，垃圾有效處理。
（三）目標。通過創(chuàng)建，建成一批產業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設施裝備先進、生產方式綠色、一二三產融合、輻射帶動有力的國家現代農業(yè)產業(yè)園，形成鄉(xiāng)村發(fā)展新動力、農民增收新機制、鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展新格局，帶動各地加強產業(yè)園建設，構建各具特色的鄉(xiāng)村產業(yè)體系，推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
二、創(chuàng)建條件及建設任務
（一）創(chuàng)建條件。申報創(chuàng)建國家現代農業(yè)產業(yè)園，應達到以下條件：
1.主導產業(yè)特色優(yōu)勢明顯。主導產業(yè)為本縣（市、區(qū)）特色優(yōu)勢產業(yè)和支柱產業(yè)，在本省區(qū)乃至全國具有較強的競爭優(yōu)勢。主導產業(yè)集中度高、上下游連接緊密，產業(yè)間關聯度強，原則上數量為1—2個，產值占產業(yè)園總產值的比重達50%以上。主導產業(yè)符合“生產+加工+科技”的發(fā)展要求，種養(yǎng)規(guī)模化、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化的全產業(yè)鏈開發(fā)的格局已經形成，實現了一二三產業(yè)融合發(fā)展。
2.規(guī)劃布局科學合理。已制定產業(yè)園專項規(guī)劃，并經所在地縣級或以上政府批準同意，明確了產業(yè)園發(fā)展布局和區(qū)域范圍。產業(yè)園種養(yǎng)、加工、物流、研發(fā)、服務等一二三產業(yè)板塊已經形成，且相對集中、聯系緊密。產業(yè)園專項規(guī)劃與村鎮(zhèn)建設、土地利用等相關規(guī)劃相銜接，產業(yè)發(fā)展與村莊建設、生態(tài)宜居統籌謀劃、同步推進，形成園村一體、產村融合的格局。
3.建設水平區(qū)域領先。產業(yè)園生產設施條件良好，高標準農田占比較高，主要農作物耕種收綜合機械化率高于本省平均水平，生產經營信息化水平高。現代要素集聚能力強，技術集成應用水平較高，職業(yè)農民和專業(yè)人才隊伍初步建立，吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機制健全。生產經營體系完善，規(guī)模經營顯著，新型經營主體成為園區(qū)建設主導力量。
4.綠色發(fā)展成效突出。種養(yǎng)結合緊密，農業(yè)生產清潔，農業(yè)環(huán)境突出問題得到有效治理，“一控兩減三基本”全面推行并取得實效。生產標準化、經營品牌化、質量可追溯，產品優(yōu)質安全，綠色食品認證比重較高。農業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長效機制基本建立。
5.帶動農民作用顯著。產業(yè)園積極創(chuàng)新聯農帶農激勵機制，推動發(fā)展合作制、股份制、訂單農業(yè)等多種利益聯結方式，推進資源變資產、資金變股金、農民變股東，農民分享二三產業(yè)增值收益有保障。在幫助小農戶節(jié)本增效、對接市場、抵御風險、拓展增收空間等方面，采取了有針對性的措施，促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。園區(qū)農民可支配收入原則上應高于當地平均水平的30%。
6.政策支持措施有力。地方政府支持力度大，統籌整合財政專項、基本建設投資等資金用于產業(yè)園建設，并在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創(chuàng)新應用、人才支撐等方面有明確的政策措施，政策含金量高，有針對性和可操作性。水、電、路、訊、網絡等基礎設施完備。
7.組織管理健全完善。產業(yè)園運行管理機制有活力，方式有創(chuàng)新，有適應發(fā)展要求的管理機制和開發(fā)運行機制。政府引導有力，多企業(yè)、多主體建設產業(yè)園的積極性充分調動，形成了產業(yè)園持續(xù)發(fā)展的動力機制。
對地方申請創(chuàng)建的現代農業(yè)產業(yè)園，符合上述條件的，可批準創(chuàng)建國家現代農業(yè)產業(yè)園。
（二）建設任務。創(chuàng)建國家現代農業(yè)產業(yè)園，應重點圍繞以下任務開展建設：
1.做大做強主導產業(yè)，建設鄉(xiāng)村產業(yè)興旺引領區(qū)。依托優(yōu)勢特色主導產業(yè)，建成一批規(guī)模化原料生產大基地，培育一批農產品加工大集群和大品牌，將產業(yè)園打造為品牌突出、業(yè)態(tài)合理、效益顯著、生態(tài)良好的鄉(xiāng)村產業(yè)興旺引領區(qū)。貧困地區(qū)要突出搞好產業(yè)扶貧，將產業(yè)園建設成為構建穩(wěn)定脫貧長效機制的重要平臺。
2.促進生產要素集聚，建設現代技術與裝備集成區(qū)。聚集市場、資本、信息、人才等現代生產要素，推進農科教、產學研大聯合大協作，配套組裝和推廣應用現有先進技術和裝備，探索科技成果熟化應用有效機制，將產業(yè)園打造成為技術先進、金融支持有力、設施裝備配套的現代技術和裝備加速應用的集成區(qū)。
3.推進產加銷、貿工農一體化發(fā)展，建設一二三產融合發(fā)展區(qū)。構建種養(yǎng)有機結合，生產、加工、收儲、物流、銷售于一體的農業(yè)全產業(yè)鏈，挖掘農業(yè)生態(tài)價值、休閑價值、文化價值，推動農業(yè)產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈重構和演化升級，將產業(yè)園打造成為一二三產業(yè)相互滲透、交叉重組的融合發(fā)展區(qū)。
4.推進適度規(guī)模經營，建設新型經營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)。鼓勵引導家庭農場、農民合作社、龍頭企業(yè)等新型經營主體，重點通過股份合作等形式入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，搭建一批創(chuàng)業(yè)見習、創(chuàng)客服務平臺，降低創(chuàng)業(yè)風險成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，將產業(yè)園打造為新型經營主體“雙創(chuàng)”的孵化區(qū)。
5.提升農業(yè)質量效益和競爭力，建設高質量發(fā)展示范區(qū)。大力發(fā)展綠色、生態(tài)種養(yǎng)業(yè)，加強農產品質量安全監(jiān)管，強化品牌培育，推進農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化，推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向，建立健全質量興農的體制機制，將產業(yè)園打造成為農業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)。
三、創(chuàng)建要求
（一）加強組織領導。各省（區(qū)、市）要高度重視，把國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建工作擺在重要位置，建立健全由分管省領導掛帥，省農業(yè)（農村）、財政廳（委、局）牽頭的申請創(chuàng)建國家現代農業(yè)產業(yè)園工作協調機制，統籌負責組織創(chuàng)建工作。鼓勵地方農業(yè)（農村）、財政部門結合當地實際，自主編制產業(yè)園創(chuàng)建方案。
（二）強化創(chuàng)建指導。要加強調查研究，指導各地準確把握產業(yè)園功能定位，精準選擇主導產業(yè)，合理確定布局規(guī)模，創(chuàng)新管理運營機制，強化農民利益聯結，嚴格對照創(chuàng)建條件，堅持姓農、務農、為農和興農要求，遴選推薦產業(yè)園創(chuàng)建國家現代農業(yè)產業(yè)園。
（三）加大政策支持。各地應注重政策創(chuàng)設，不斷加大產業(yè)園支持力度。統籌現有資金渠道，按照“渠道不亂、用途不變”的原則向產業(yè)園傾斜，形成集聚效應。要鼓勵地方創(chuàng)新產業(yè)園管理體制和產業(yè)園投資、建設、運營方式，積極通過PPP、政府購買服務、貸款貼息等方式，撬動更多金融和社會資本投入產業(yè)園建設。
四、申請創(chuàng)建數量、程序和中央財政支持政策
（一）申請創(chuàng)建數量。2018年，根據各省（區(qū)、市）2016年農林牧漁業(yè)總產值確定國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建申請數量。總產值6000億元及以上、6000億元以下的省（區(qū)、市），分別按2個和1個控制數申請創(chuàng)建國家現代農業(yè)產業(yè)園，超報不予受理。計劃單列市名額計入省指標，由所在省統籌安排申報。新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局和廣東省農墾總局可單獨申請創(chuàng)建1個國家現代農業(yè)產業(yè)園。
（二）申請創(chuàng)建程序。按照由產業(yè)園所在地人民政府申請，省級農業(yè)和財政廳（委、局）核報省級政府同意后報農業(yè)農村部、財政部的程序，開展申請創(chuàng)建工作。新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局和廣東省農墾總局直接上報農業(yè)農村部、財政部。農業(yè)農村部、財政部按照高標準、少而精、寧缺毋濫的要求，組織競爭性選拔。符合創(chuàng)建條件的，經公示后可批準創(chuàng)建國家現代農業(yè)產業(yè)園；經一定時間建設達到國家現代農業(yè)產業(yè)園認定標準的，可認定為國家現代農業(yè)產業(yè)園。
（三）中央財政支持政策。根據產業(yè)園相關因素，中央財政通過以獎代補方式對認定創(chuàng)建的國家現代農業(yè)產業(yè)園給予適當支持。為體現激勵約束、強化地方責任，獎補資金分期安排。農業(yè)農村部、財政部將建立“能進能退、動態(tài)管理”的國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建考核管理機制，對考核不合格的，不再給予獎補資金，并按規(guī)定撤銷創(chuàng)建資格；對績效考核成績突出的加大獎補力度。
各省（區(qū)、市）應于2018年5月25日前報送申報創(chuàng)建材料（附電子文檔光盤，一式7份，其中5份報農業(yè)農村部、2份報財政部），超期不予受理。申報材料應包括產業(yè)園主導產業(yè)、規(guī)劃布局、建設現狀（生產+加工+科技+營銷、綠色發(fā)展、帶動農民、支持政策、運行管理機制等情況），創(chuàng)建思路、創(chuàng)建重點任務、創(chuàng)建舉措等，并附相關證明材料以及專項建設規(guī)劃及批復文件，同時填報《2018年國家現代農業(yè)產業(yè)園申請創(chuàng)建基本情況表》（見附件）。如有疑問，請及時與農業(yè)農村部發(fā)展計劃司、財務司、財政部農業(yè)司聯系。
農業(yè)農村部財政部
3、政策解讀
2021年中央財政支持新創(chuàng)建50個國家現代農業(yè)產業(yè)園。立足優(yōu)勢特色產業(yè)，突出一二三產業(yè)融合和聯農增收機制創(chuàng)新兩大任務，著力改善產業(yè)園基礎設施條件，提升公共服務能力。
2022年1月，農業(yè)農村部、財政部公布了最新第四批國家現代農業(yè)產業(yè)園名單，對2019年創(chuàng)建的25個國家現代農業(yè)產業(yè)園、2020年創(chuàng)建18個國家現代農業(yè)產業(yè)園予以認定。（認定名單詳見文章結尾附件）
2017-2019年以來，151個國家現代農業(yè)產業(yè)園平均產值達75億元，其中15個超百億，近70%的農戶與各類新型經營主體建立了利益聯結機制，農民人均可支配收入達到2.1萬元、比全國平均水平高31%。總體參照《農業(yè)農村部、財政部關于開展2018年國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建工作的通知》（農計發(fā)〔2018〕11號）相關要求執(zhí)行。
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申報解析
1、申報時間
3月底前，申報材料發(fā)送至農業(yè)農村部、財政部等指定部門（詳參文件）。
2、資金支持
獎補資金主要支持規(guī)模化種養(yǎng)基礎設施、產業(yè)鏈供應鏈完善提升、科技協同創(chuàng)新平臺建設、智慧農業(yè)建設、農產品認證與品牌培育、聯農帶農增收等方面。
截至2021年1月，累計安排中央財政獎補資金91.21億元。并且，各地強化政策補助支持，廣東省出臺支持產業(yè)園建設21條政策措施，安排財政資金75億元建設14個國家級、161個省級、55個市級產業(yè)園，基本實現主要農業(yè)縣全覆蓋。四川省建設11個國家級、132個省級、761個市縣級產業(yè)園，每年按三、四、五星分級確定省級產業(yè)園名單，安排省財政資金5億元，分別獎補五星級2000萬元、四星級1500萬元、三星級1000萬元。
3、申報流程
所在地人民政府申請>>省農業(yè)和財政廳核報省政府>>農業(yè)農村部、財政部申請創(chuàng)建>>農業(yè)農村部、財政部組織競爭性選拔>>符合創(chuàng)建條件的，公示后批準創(chuàng)建>>經一定時間建設達到認定標準的，認定為國家現代農業(yè)產業(yè)園。
注：新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局和廣東省農墾總局直接上報農業(yè)農村部、財政部。
4、申報部門
農業(yè)農村部計劃財務司、財政部農業(yè)農村司，農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司。
5、申報條件
主導產業(yè)特色優(yōu)勢明顯、規(guī)劃布局科學合理、建設水平區(qū)域領先、綠色發(fā)展成效突出、帶動農民作用顯著、政策支持措施有力、組織管理健全完善。國家現代農業(yè)產業(yè)園應布局在縣域內，區(qū)域范圍涉及2個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得整縣或跨縣創(chuàng)建。
（詳參文件，具體以國家及各省市正式發(fā)文為準）
TWO
誰會關注？誰來申報？
1、申報主體
政府，或企業(yè)+政府一起打造。
2、利益相關
一是政府引導、市場主導。二是以農為本，創(chuàng)新發(fā)展。三是多方參與，農民受益。發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動作用，注重吸引多元主體參與產業(yè)園建設。四是綠色發(fā)展，生態(tài)友好
