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開江:創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 打造“中國田城”
來源:高新院 achie.org 日期:2023-04-18 點擊:次
創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造“中國田城”
——開江縣創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作側(cè)記
良田美景
近日,記者從開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉,開江縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(以下簡稱“產(chǎn)業(yè)園”)成功通過創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)績效中期評估。“這是一份榮譽,更是一份開江農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展‘期中考試’成績單。”開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊和平說。
開江物產(chǎn)豐富,是中國油橄欖之都、四川銀杏之鄉(xiāng)、四川魚米之鄉(xiāng),成就了“梁平壩子開江田,成熟一季管三年”的佳話,享有“巴山小平原”“川東米糧倉”美譽,是名副其實的農(nóng)業(yè)大縣,全縣耕地面積62萬畝,優(yōu)質(zhì)稻田40萬畝。
近年來,開江縣把創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為重大改革實踐平臺,以改革項目化、清單化方式,整合縣域集成改革試點、兩項改革“后半篇”文章等改革事項,系統(tǒng)推進園區(qū)管理體制、市場運營、集體經(jīng)濟培育等重大領(lǐng)域改革,深化改革的耦合度和穿透力不斷增強,為創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園賦予了強大動能。
高標準農(nóng)田
建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“大園區(qū)”
作為川東地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,開江歷來都有重農(nóng)興農(nóng)、為農(nóng)富農(nóng)的光榮傳統(tǒng),先后獲評“國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)”“國家健康養(yǎng)殖示范場”“四川省五星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”等殊榮。去年,開江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園更是成功納入2022年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單。
隨著深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的縱深推進,開江以此為主線,連片建設(shè)稻漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,堅持以種定養(yǎng)、以養(yǎng)定種、有機循環(huán),創(chuàng)新推廣“稻田+”稻漁綜合種養(yǎng)、“微生態(tài)、零排放”“121”尾水循環(huán)利用“三大產(chǎn)業(yè)模式”,不斷壯大綠色主導產(chǎn)業(yè)。
漫步產(chǎn)業(yè)園,入眼皆是綠,遍地是產(chǎn)業(yè)。目前,產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有40余家龍頭企業(yè),“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品達到28個,2022年實現(xiàn)綜合產(chǎn)值55.2億元。其中,開江大閘蟹榮獲2021年“王寶和杯”全國河蟹大賽金蟹獎,名聲響徹大江南北。
完善的基礎(chǔ)設(shè)施,是產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大的根本。開江先后整合各類資金近20億元,對產(chǎn)業(yè)園6.8萬畝稻田整體規(guī)劃建設(shè),連片建成特色產(chǎn)業(yè)基地9.01萬畝,修建道路135公里,道路通達率達98%,建設(shè)高標準農(nóng)田26.55萬畝,占園區(qū)耕地面積91.87%,建成水渠168公里、寶石水庫直灌全園,基地動力電覆蓋達100%。
在加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程中,開江不斷強化科技創(chuàng)新賦能,聯(lián)農(nóng)富農(nóng)機制也在進一步優(yōu)化。
“園區(qū)成立集體經(jīng)濟公司72家,與龍頭企業(yè)共同建設(shè)運營,已經(jīng)建成美麗鄉(xiāng)村特色院落、農(nóng)耕文化體驗區(qū)、李家大院等景點,打造‘微田園’2005個,常年接待游客30萬人次以上。”園區(qū)相關(guān)負責人說,僅2022年,農(nóng)村居民人均可支配收入達2.79萬元,高于全國7800余元,在同類園區(qū)中“帶動能力最強”。
擘畫先行示范“新藍圖”
開江縣區(qū)位獨特,位于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈北翼、萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展的幾何中心。對開江來說,既是機遇,更是挑戰(zhàn),如何破局?開江找準了自己的定位——創(chuàng)建萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展先行示范區(qū)。
“建設(shè)‘雙城圈’、創(chuàng)建‘示范區(qū)’,將開江從川渝毗鄰的‘邊緣地’變成了統(tǒng)籌發(fā)展的‘主陣地’。我們奮力搶抓建設(shè)‘雙城圈’、創(chuàng)建‘示范區(qū)’重大機遇,以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為牽引,發(fā)揮川渝毗鄰的地理優(yōu)勢,凸顯開江農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,示范引領(lǐng)川渝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展!”開江縣委書記龐佑成說。
為進一步找準“雙城圈”支持政策的突破重點和落地方式,開江縣圍繞建設(shè)“萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展先行示范區(qū)”發(fā)展定位,以經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革為載體,強力推進“四個一體化建設(shè)”,努力為川渝毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展打造新平臺、探索新路徑。
在產(chǎn)業(yè)布局上,立足“兩大園區(qū)”的資源環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ?guī)劃布局“一區(qū)四園”。“一區(qū)”即共建“萬達開智能制造示范區(qū)”,覆蓋開江經(jīng)開區(qū)和開州浦里新區(qū)全部區(qū)域,形成各具特色、優(yōu)勢互補、布局合理、功能完善的新型工業(yè)空間格局;“四園”分別在開州浦里新區(qū)布局“智能家居產(chǎn)業(yè)園”和“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”,在開江經(jīng)開區(qū)布局“智能裝備產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息產(chǎn)業(yè)園”,避免基礎(chǔ)配套重復投入,加快實現(xiàn)錯位發(fā)展。
在助推產(chǎn)業(yè)資源共享的同時,雙方還共同制定產(chǎn)業(yè)目標規(guī)劃,真正實現(xiàn)了“你中有我,我中有你”。
“去年,共建成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶第四次推進會,在開江成功舉辦。”開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊和平介紹,當天,開江與重慶梁平就農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展達成多項合作協(xié)議。
截至目前,開江與重慶毗鄰地區(qū)已在政務(wù)、環(huán)境、教育、農(nóng)業(yè)等重要領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。
打造綠色發(fā)展“高標桿”
今年全國兩會政府工作報告提出,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力提升高端化、智能化、綠色化水平。
建設(shè)種養(yǎng)循環(huán)基地,是開江力促產(chǎn)業(yè)高端化的舉措之一。按照規(guī)劃,在建設(shè)標準化特色產(chǎn)業(yè)基地的同時,實施農(nóng)產(chǎn)品加工物流提升、科技創(chuàng)新和數(shù)字農(nóng)業(yè)示范、實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和“開江田品”品牌提升行動。
在開江,你可以感受田鎮(zhèn)、田院、田居、田景和田品的獨特景觀。“稻漁之窗”享受田城風光;“鄉(xiāng)愁記憶”喚起童年逸趣;“開江糧倉”感受游學相宜……讓產(chǎn)業(yè)園成為現(xiàn)實版的世外桃源正在緩緩呈現(xiàn)。
聚焦要素,應勢而動謀發(fā)展,盤活資產(chǎn),改革創(chuàng)新展作為。
為促進要素聚集化,開江深入推進資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民“三變”改革,促進基層供銷社+農(nóng)村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)民專業(yè)合作社“三社”融合,激活分散、沉睡的農(nóng)村資源資產(chǎn)。
2021年,天寶寨村利用本村自然條件,流轉(zhuǎn)盤活村民閑置土地300畝種植金絲皇菊,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,動員全村130余戶村民種植金絲皇菊,總產(chǎn)量近20萬斤,產(chǎn)值近80萬元。
“我家流轉(zhuǎn)了3畝多土地,加上平時在基地里務(wù)工,去年有6000多元的收入。”天寶寨村7組村民程從元開心地說。
為更好滿足群眾高品質(zhì)生活需要,開江縣持續(xù)加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)建設(shè)投入。
以開江甘棠鎮(zhèn)為例,該鎮(zhèn)以“最多跑一次”改革為牽引,按照“1/3為必需的辦公服務(wù)空間,1/3為經(jīng)濟組織、社會組織提供服務(wù),1/3作為群眾功能活動場所”的理念,改建便民服務(wù)中心,配套建設(shè)便民服務(wù)站、養(yǎng)老服務(wù)站、共享空間等,實現(xiàn)為民而建、為民而用。
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