2023年12月28日，中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《甘肅省“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效總體方案（2024-2025年）》。以下就《方案》編制的出臺背景、主要內(nèi)容、方案目標和特色亮點等進行解讀。

 

　　一、出臺背景

 

　　鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興；群眾要致富，產(chǎn)業(yè)是支柱。習近平總書記指出，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是實際工作的切入點。省委省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和對甘肅重要講話重要指示批示精神，為鞏固我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動成效，打造現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)高地，培育壯大縣域經(jīng)濟，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，更好推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，制定了《甘肅省“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效總體方案（2024-2025年）》，通過補短板、強弱項、揚優(yōu)勢、提質(zhì)量、增效益，推動“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快產(chǎn)業(yè)振興，促進鄉(xiāng)村發(fā)展。

 

　　二、主要內(nèi)容

 

　　《甘肅省“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效總體方案（2024-2025年）》共分三個部分。

 

　　第一部分，總體要求。主要是明確了實施“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的指導思想和到2025年的目標任務。

 

　　第二部分，重點任務。主要圍繞加快設施農(nóng)業(yè)發(fā)展、加快技術(shù)集成創(chuàng)新、加快循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、加快品種更新?lián)Q代、加快產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，加快農(nóng)機裝備研發(fā)、加快市場體系建設等七個方面的內(nèi)容，提出了具體的工作措施，明確了各項重點工作目標。

 

　　第三部分，保障措施。主要從加強組織領導、加大資金保障支持、強化人才保障三個方面提出具體要求。

 

　　三、方案目標

 

　　到2025年，全省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“1024”目標：打造10個百億元全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)大縣，打造果、薯2個五百億元左右和牛、羊、菜、藥4個千億元產(chǎn)業(yè)。

 

　　全省菜、果、薯、藥面積達到3030萬畝，肉牛、肉羊存欄及出欄分別達到600萬頭、3200萬只和290萬頭、3100萬只，全省畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到33%。累計創(chuàng)建9個左右國家級產(chǎn)業(yè)集群、12個左右國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、80個以上省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新創(chuàng)建10個國家級現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基地、3個創(chuàng)新引領區(qū)。全省農(nóng)產(chǎn)品綜合加工率提高到66%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例提高到2.5:1，“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到5300億元以上。

 

　　四、特色亮點

 

　　主要呈現(xiàn)5個方面的特點：

 

　　一是突出政策延續(xù)。圍繞打造現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)高地目標，堅持方向不變、勁頭不松、力度不減，緊盯牛羊菜果薯藥六大戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)，實行“一個產(chǎn)業(yè)一套班子、一套實施方案、一套扶持政策、一套專家團隊、一套考核體系”的“五個一”工作機制，加快推動現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　二是堅持問題導向。聚焦當前特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的生產(chǎn)技術(shù)相對落后、精深加工水平較低、質(zhì)量效益總體不高等突出問題，部署實施現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)提升行動、抓點示范行動、農(nóng)業(yè)引大引強引頭部行動、鏈主企業(yè)提升行動、農(nóng)機裝備補短板行動等針對性解決措施，著力補短板、強弱項。

 

　　三是注重統(tǒng)籌推進。堅持全局謀劃與整體推進相統(tǒng)一，從現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)、技術(shù)集成創(chuàng)新、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、品種更新?lián)Q代、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、農(nóng)機裝備研發(fā)、市場體系建設7個方面發(fā)力，推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

 

　　四是加力趕超進位。認真落實省委省政府“三抓三促”行動部署，堅持實事求是與跳起摸高相統(tǒng)一，力爭通過兩年努力，到2025年，實現(xiàn)“1024”目標，全省“六大”特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到5300億元以上，比2023年增加800億元以上。

 

　　五是強化保障措施。中央銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)的占比逐年穩(wěn)步提高，省級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)的占比不低于60%并逐步增長，并加大現(xiàn)代寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金投入。強化人才支撐，實施產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目和高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理隊伍。