山西晉城市五項措施加快推進PPP工作
來源:未知 日期:2015-12-08 點擊:次
推廣PPP模式既是促進經濟轉型升級、支持新型城鎮化建設的必然要求,又是加快轉變政府職能的一次體制機制改革,更是深化財稅體制改革、構建現代財政制度的重要內容。在全省加快推進政府和社會資本合作(PPP)模式的工作中,晉城市的一些做法走在了各市前列。
一是市縣財政部門成立領導組。晉城市于成立了“晉城市政府和社會資本合作中心”,掛靠晉城市財政局,市縣兩級財政部門均成立了一把手掛帥的推進PPP工作領導組,建立了協調機制,從組織機構上給予了保障。
二是加快制度建設。出臺了《晉城市人民政府關于開展政府和社會資本合作工作的實施意見》和《關于推進政府和社會資本合作投融資模式改革的實施方案》,為工作的順利推進提供了制度保障。
三是強化宣傳培訓。加大力度宣傳PPP的工作理念和方法,印發《PPP相關資料匯編》500多冊,在《晉城市財政信息網》設立了“PPP模式專欄”,在當地報刊連續10期刊登PPP政策解讀,晉城市PPP中心三次對所屬縣(市、區)財政局和行業主管部門的負責人進行培訓,兩次深入縣政府組織的講堂專題宣傳 PPP知識,傳導財政改革的正能量,增進政府、社會和市場主體共識,營造了PPP工作的良好氛圍。
四是抓項目。晉城市明確要求從2016年起所屬縣(市、區)政府每年必須上報并實施1—3個PPP項目,市直重點領域行業主管部門在各自領域每年最少推廣并實施1個市級PPP項目,并將此項工作列入政府工作目標考核內容。
五是加大財政支持力度。設立3000萬元引導資金用于PPP項目的獎補。
目前,晉城市PPP項目進展迅速,共篩選入庫PPP項目13個,其中2個列入省財政廳向財政部推介目錄,3個存量項目正在按PPP模式升級改造,4個新建項目正在按PPP模式實施,另外4個儲備項目正在編制實施計劃和前期籌備。