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PPP項目以獎代補政策公布 10億以上項目獎800萬元
來源：未知 日期：2015-12-18 點擊：次
據(jù)財政部網(wǎng)站消息，財政部日前發(fā)布了《關(guān)于實施政府和社會資本合作項目以獎代補政策的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》顯示，對中央財政PPP示范項目中的新建項目，財政部將在項目完成采購確定社會資本合作方后，按照項目投資規(guī)模給予一定獎勵。其中，10億元以上(含10億元)的項目獎勵800萬元。《通知》顯示，PPP項目以獎代補政策旨在支持和推動中央財政PPP示范項目加快實施進度，提高項目操作的規(guī)范性，保障項目實施質(zhì)量。同時，引導和鼓勵地方融資平臺公司存量公共服務(wù)項目轉(zhuǎn)型為PPP項目，化解地方政府存量債務(wù)。
對符合條件、規(guī)范實施的轉(zhuǎn)型為PPP項目的地方融資平臺公司存量項目，財政部將在擇優(yōu)評選后，按照項目轉(zhuǎn)型實際化解地方政府存量債務(wù)規(guī)模的2% 給予獎勵，獎勵資金納入相關(guān)融資平臺公司收入統(tǒng)一核算。享受獎勵資金支持的存量項目，其地方政府存量債務(wù)應(yīng)通過合同條款明確地轉(zhuǎn)移至項目公司或社會資本合作方，化債安排可行、交易成本合理、社會資本收益適度。中央財政PPP示范項目中的存量項目，優(yōu)先享受獎勵資金支持。
《通知》要求，PPP項目以獎代補工作遵循依法合規(guī)、公開透明、政府引導、管理到位的原則。
《通知》還要求，財政部根據(jù)全國PPP工作進展情況、項目實施情況和規(guī)定的獎勵標準，按年確定PPP項目以獎代補工作計劃，在普惠金融發(fā)展專項資金中安排以獎代補資金，列入下一年度中央財政預算。以獎代補資金原則上在預算安排額度內(nèi)據(jù)實列支。
享受以獎代補政策支持的PPP項目，必須嚴格執(zhí)行國務(wù)院和財政部等部門出臺的一系列制度文件，切實保障項目選擇的適當性、交易結(jié)構(gòu)的合理性、合作伙伴選擇的競爭性、財政承受能力的中長期可持續(xù)性和項目實施的公開性，確保項目實施質(zhì)量。不符合示范項目要求被調(diào)出示范項目名單的項目，不享受以獎代補政策支持。已經(jīng)在其他中央財政專項資金中獲得獎勵性資金支持的PPP項目，不再納入以獎代補政策獎勵范圍。
地方財政部門要對轄內(nèi)PPP項目以獎代補資金的申請工作進行指導，做好獎勵資金審核撥付的組織和協(xié)調(diào)工作。會同有關(guān)部門對獎勵資金審核撥付工作進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理和反映，保證以獎代補政策落到實處。
對以獎代補政策支持的PPP項目，有關(guān)省級財政部門要切實履行財政職能，因地制宜、主動作為，會同項目實施單位和有關(guān)部門，為項目的規(guī)范實施創(chuàng)造良好環(huán)境。積極推動項目加快實施進度，確保項目規(guī)范實施、按期落地，形成一批管理水平高、化債效果好、產(chǎn)出結(jié)果優(yōu)、示范效應(yīng)強的樣板項目。
專員辦要對轄內(nèi)申請以獎代補資金的PPP項目有關(guān)情況進行認真審核，確保項目規(guī)范運作，符合PPP相關(guān)制度要求。同時，要加強對獎勵資金撥付、使用的監(jiān)督檢查，規(guī)范審核撥付程序，保證獎勵資金專項使用。
據(jù)悉，該政策自2016年起施行，執(zhí)行期限暫定3年。
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