環保部征集PPP等環境服務業試點項目
來源：未知 日期：2015-12-22 點擊：次
日前，環保部發出通知，征集第五批環境服務業試點備選項目。
通知指出，試點范圍為環境公共服務領域政府和社會資本合作(PPP)政策與模式試點、工業污染領域第三方治理模式試點、環境績效合同服務模式試點、環境金融服務試點和環保“互聯網+”試點。
PPP 模式試點。包括試點開展促進環境領域PPP市場開放、項目融資、實施監管、績效評估、保障機制等政策機制。包括專項資金使用方式優化、環境PPP支持基金設立、環境金融產品創新、相關配套政策優化調整以及其他能夠促進環境領域順利推進PPP實施的政策機制。探索開展資源組合開發、資源綜合利用、基于績效付費或超額收益分享等模式，創新環境PPP項目投資回報機制。
第三方治理模式試點。工業園區或排污企業引入專業環保服務公司(第三方)開展污染專業化治理或清潔生產改造。明確工業園區環境管理部門、排污企業和環保服務公司各方責任與義務，探索環境污染第三方治理的投資回報機制和穩定有效的價費機制，完善風險分擔、履約保障等。環境管理部門加強對第三方運營的環保項目和設施的監管，試點建立環保企業第三方治理信息公開制度，建立促進第三方治理的監管制度和政策支撐體系。
環境績效合同服務模式試點。則是在污水處理、污泥處理處置、垃圾處理、生態修復、區域環境綜合整治、廢物資源綜合利用領域，采取基于環境質量改善和污染物減排效果付費、項目收益分配共享等支付方式，形成環境績效合同范本、付費考核方式、服務標準等。
環境金融服務試點。即試點建立環境銀行、環境保護基金、環保產業基金、環境擔保基金，探索基金的籌措、管理、使用、政策需求等，引導社會資本積極參與污染防治和環境監管領域投資建設與運營管理;在土壤、地下水修復等環境保護領域試點采用租賃方式進行融資;創新抵押擔保服務，試點開展排污權、收費權、購買服務協議質(抵)押等擔保貸款業務，探索利用污水垃圾處理等預期收益質押貸款;在城鎮污水處理等環境基礎設施領域試點資產證券化，促進具備一定收益能力的經營性環保項目形成市場化融資機制;在環保部門與金融機構、金融機構監管部門之間搭建信息溝通機制，試點建立企業環境信用評價體系和綠色信貸信息共享機制，以及制定其他促進環保產業與金融業相融合的政策措施等。
環保“互聯網+”試點。在環境污染治理、環境監測/檢測、再生資源回收利用、環境數據信息公開、環保宣傳等領域探索“互聯網+”，創新綠色產業模式，推動“互聯網+”環保產業發展;試點開展推進環境保護與“互聯網+”有機融合的政策機制及相關配套政策優化。
通知要求，各省份試點單位的數量，原則上不超過3家。各地于2016年2月1日前將推薦的環境服務業試點備選項目清單和相關材料報送環保部科技司。
去年4月，環保部公布首批環保服務業試點名單，共19家單位入圍。