土地支持稅費減免吸引社會資本 北京養老產業扶植新政即
來源:未知 日期:2016-06-16 點擊:次
6月15日,在市人大常委會《北京市居家養老服務條例》執法檢查組第一次全體會議上,市民政局局長李萬鈞透露,為進一步吸引社會資本,促進養老產業發展的實施意見有望在7、8月出臺,新政從規劃和土地、財政和金融、稅費減免、人才培養4個方面設計了支持政策。而在產業新政出臺后,北京居家養老行業無疑會具有更為光明的“錢途”,多元市場主體格局也將顯現雛形。
不過,不少市人大代表提出,“在完善居家養老服務工作過程中,應充分發揮市場和社會的力量。在市場方面,應當降低行業準入門檻,對養老機構在土地供給、財稅支持等方面予以幫助。在社會方面,應當放松對注冊新的社會組織的限制,對養老領域的研究機構、公益組織、行業協會等予以適當的財政支持”。
對于上述呼吁,李萬鈞表示,在即將出臺《關于促進養老產業發展的實施意見》(以下簡稱“意見”)中,本市將進一步健全市場機制,簡化市場經營主體入市程序,培育多元市場主體,從土地、稅收等多渠道入手,引導社會資本投資養老產業。其中在土地方面,意見將進一步明確,“不符合首都城市戰略定位的現有各類存量建設用地,可適當用做養老產業用途”。
“要加快居家養老產業的發展,要做的工作還有很多,但當務之急是解決土地的問題,現在社會資本看中居家養老市場的潛力而躍躍欲試,可沒有地方來開展居家養老服務,這大大影響了市場的熱情,就好比做飯的食材和工具都有了,卻沒有廚房可用”,中國老齡科學研究中心副主任黨俊武告訴北京商報記者,“在即將出臺的產業新政中,一定要解決地的問題,特別是老舊社區,政府必須要想辦法盤活資源,在一些特別有需要的小區,必要時候要應犧牲利益把出租出去盈利的房屋回收。”
北京市副市長王寧也直言,北京居家養老工作尚存一些短板,設施不足就是其中之一,“特別是群眾身邊的養老設施不足問題凸顯,接下來,在利用公共資源興辦養老機構工作中,要有政策創新。另外,對養老服務驛站面臨的一些問題以及怎樣布局更合理都有待進一步探討。