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十三五建議:扶貧已到攻堅(jiān)階段 必須實(shí)行精準(zhǔn)扶貧方略
來源:未知 日期:2015-11-22 點(diǎn)擊:次
國務(wù)院新聞辦公室于11月9日上午舉行吹風(fēng)會,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民介紹解讀十三五規(guī)劃建議相關(guān)情況。楊偉民談到了扶貧問題。
楊偉民說,現(xiàn)在剩下的7017萬人口,到去年為止,都是最難啃的硬骨頭,就建檔立卡的摸底情況,其中有2000-2500萬屬于失能人口,已經(jīng)失去勞動能力了。這次建議中關(guān)于怎么實(shí)現(xiàn)提了六個(gè)途徑,一是就地發(fā)展產(chǎn)業(yè),比如過去貴州貧困人口是比較多的,但是貴州的生態(tài)環(huán)境很好,現(xiàn)在大家追求的產(chǎn)品是綠色的、生態(tài)的,所以在好的環(huán)境下生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣得很好,所以很多地方創(chuàng)造出了很多經(jīng)驗(yàn)。二是轉(zhuǎn)移就業(yè),和城鎮(zhèn)化相結(jié)合,新的勞動力生產(chǎn)出來以后到城鎮(zhèn)就業(yè),下一步就可以落戶了,只要進(jìn)城打工就是立馬脫貧。三是異地扶貧,這是難度最大的,因?yàn)楝F(xiàn)在剩下的貧困人口相當(dāng)多的一部分是生活在生存條件和發(fā)展條件并不是很好的高山區(qū)、高寒缺氧區(qū)、大山區(qū)、荒漠化地區(qū)、石漠化地區(qū),所以要通過移民搬遷徹底改變他的生產(chǎn)和生活條件,從而實(shí)現(xiàn)脫貧。這也是這么多年一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)。四是生態(tài)保護(hù)脫貧一批,因?yàn)槲覀冇泻芏嗟貐^(qū)的貧困人口是生活在生態(tài)環(huán)境十分重要的地區(qū),比如說青海三江源地區(qū),我們要通過生態(tài)保護(hù)創(chuàng)造一些公益性的崗位,我們也可以創(chuàng)造一些新的就業(yè)崗位,變成生態(tài)功能保護(hù)生態(tài)實(shí)現(xiàn)脫貧,現(xiàn)在很多地方已經(jīng)開始做了,特別是像青海這樣一些地區(qū)。五是醫(yī)療保障制度的健全,因?yàn)槲覀兒芏嘭毨丝冢貏e是返貧人口很多是進(jìn)行疾病,特別是大病造成的,所以要通過健全醫(yī)療保障體系來實(shí)現(xiàn)脫貧。六是剩下的全部納入低保,實(shí)現(xiàn)低保縣和貧困縣的有機(jī)銜接。所以,中央已經(jīng)充分認(rèn)識到扶貧已經(jīng)進(jìn)入到攻堅(jiān)階段,必須實(shí)行精準(zhǔn)扶貧的基本方略,采取六個(gè)一批,當(dāng)然各個(gè)地區(qū)情況不一樣,總的來講是通過這樣幾個(gè)途徑。講了這么多一批,其實(shí)是精準(zhǔn)到每一個(gè)人、精準(zhǔn)到每一個(gè)家庭,最后實(shí)現(xiàn)脫貧。因?yàn)椴呗詫α恕⒙窂綄α耍蝿?wù)是可以完成的。