11月3日《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》發(fā)布，為未來五年勾勒了全新的發(fā)展藍(lán)圖，“建議”對金融改革做出重點(diǎn)指引。
　　
　　互聯(lián)網(wǎng)金融能否在下一個五年有飛速的發(fā)展，取決于“十三五”規(guī)劃會將開放與創(chuàng)新提高到怎樣的程度？在金融改革中如何準(zhǔn)確定義其位置？利率市場化改革能否進(jìn)一步深化改革？
　　
　　《建議》要求，加快金融體制改革，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。健全商業(yè)性金融、開發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補(bǔ)充的金融機(jī)構(gòu)體系。
　　
　　《建議》指出，開發(fā)符合創(chuàng)新需求的金融服務(wù)，推進(jìn)高收益?zhèn)肮蓚嘟Y(jié)合的融資方式。推進(jìn)匯率和利率市場化，提高金融機(jī)構(gòu)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，降低企業(yè)融資成本。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。加快建立巨災(zāi)保險制度，探索建立保險資產(chǎn)交易機(jī)制。
　　
　　互聯(lián)網(wǎng)金融首次納入國家五年規(guī)劃之中，關(guān)鍵詞為“規(guī)范、發(fā)展”。“從‘十三五’規(guī)劃對互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展指引來看，其中‘發(fā)展普惠金融，著力加強(qiáng)對中小微企業(yè)、農(nóng)村特別是貧困地區(qū)金融服務(wù)。’這對互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展與相匹配的地位，給予了充分的肯定。”資邦控股首席戰(zhàn)略官韓瑾接受采訪時表示。
　　
　　在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域具有深入實(shí)踐和理論認(rèn)識的韓瑾進(jìn)一步解讀，年初銀監(jiān)會設(shè)立普惠金融部，重點(diǎn)是在小微、三農(nóng)等環(huán)節(jié)和小貸、網(wǎng)貸、融資擔(dān)保等非持牌機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)管，“十三五”規(guī)劃落地，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展在新的監(jiān)管規(guī)則下，迎來了非常好的“窗口期”。
　　
　　央行金融研究所課題組發(fā)布《2015中國網(wǎng)貸運(yùn)營模式調(diào)研報告》，報告顯示2015年9月，國內(nèi)市場P2P平臺的數(shù)量達(dá)到了2417家，相比2010年的10家，發(fā)展規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。截止到今年10月，P2P網(wǎng)貸行業(yè)整體成交量接近1200億人民幣。
　　
　　翼龍貸董事長王思聰指出，互聯(lián)網(wǎng)金融寫入十三五規(guī)劃建議意味著一系列利好的政策要陸續(xù)出臺。他認(rèn)為，P2P交易額今年將要超過一萬億，未來五年互聯(lián)網(wǎng)金融的信貸資產(chǎn)可能會占到總規(guī)模的三分之一，也就是100萬億。“互聯(lián)網(wǎng)金融不規(guī)范可能會造成系統(tǒng)性的金融風(fēng)險，但預(yù)計(jì)不會用很嚴(yán)格的方式進(jìn)行監(jiān)管，不能管死。”王思聰表示。
　　
　　互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)欺詐和負(fù)面新聞不斷，在“野蠻生長”之后，互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管將出現(xiàn)新的“拐點(diǎn)”，韓瑾認(rèn)為，在“十三五”規(guī)劃落地之后，相關(guān)的政策將逐步“兌現(xiàn)”此前中央十部委《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，隨著利率市場化改革，互聯(lián)網(wǎng)金融將迎來行業(yè)的大幅洗牌和調(diào)整，不符合監(jiān)管要求的機(jī)構(gòu)將會出局。
　　
　　中國社科院金融研究所研究員曾剛接受第一財(cái)經(jīng)采訪時表示，要考慮互聯(lián)網(wǎng)金融的調(diào)整，新的金融業(yè)態(tài)給予合適的位置和適度的監(jiān)管，這樣將有利于行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。設(shè)立“底線”，那些不規(guī)范和風(fēng)險過大以及偏離監(jiān)管方向的機(jī)構(gòu)剔除出去，進(jìn)而對整個行業(yè)起到保障，也能更好發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融本身應(yīng)該具備的功能。