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“十五五”規(guī)劃每日觀察:9個(gè)熱點(diǎn)問題,如何推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

來源:高新院 achie.org 日期:2024-07-08 點(diǎn)擊:

本文將回答9個(gè)熱點(diǎn)問題:

 

1.如何看待當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?下階段工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策將如何加力?

2.如何運(yùn)用新技術(shù)新設(shè)備加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

3.如何推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?

4.如何促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?

5.如何促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展?

6.如何加快工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型?

7.如何工業(yè)領(lǐng)域全面深化改革?

8.如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新?

9.如何推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?

 習(xí)近平總書記指出,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)必保,一個(gè)是糧食飯碗中國(guó)必須端牢,再一個(gè)制造業(yè)必須筑牢”,要加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

 黨的二十大強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),明確提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。

【我國(guó)工業(yè)的總體情況】

用三個(gè)字概括,一個(gè)是“全”、一個(gè)是“多”、一個(gè)是“大”。

“全”就是體系全,我國(guó)擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)中類、666個(gè)小類,擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類。“多”就是品種多,各種制造業(yè)都有,500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,我國(guó)有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一。“大”就是規(guī)模大,2023年我國(guó)全部工業(yè)增加值達(dá)到39.9萬億元,占GDP比重31.7%,制造業(yè)增加值占GDP比重26.2%,占全球比重約30%。

我國(guó)工業(yè)發(fā)展雖然取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但總體上講,仍處在由大變強(qiáng)、爬坡過坎的重要關(guān)口,關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力等方面還存在突出短板,企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難依然較多。

 

1.如何看待當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?下階段工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策將如何加力?

 

      首先,我們繼續(xù)抓好十大重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展。十大重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機(jī)械、汽車、電力裝備、輕工、電子,這些行業(yè)規(guī)模大,帶動(dòng)性強(qiáng),關(guān)聯(lián)性比較高,增加值合計(jì)占規(guī)模以上工業(yè)在70%左右。去年我們制定了十大行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案,今年要繼續(xù)推進(jìn)政策落實(shí),不斷培育增長(zhǎng)新動(dòng)能。

  其次,我們鼓勵(lì)支持工業(yè)大省“挑大梁”。江蘇、廣東等10個(gè)工業(yè)大省的工業(yè)增加值合計(jì)占全國(guó)比重超六成,對(duì)穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)大盤十分關(guān)鍵。今年前5個(gè)月,10個(gè)工業(yè)大省的增速都高于全國(guó)。另外,我們也特別關(guān)注50個(gè)工業(yè)大市,這50個(gè)工業(yè)大市中有10多個(gè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng),這是非常不容易的。我們將繼續(xù)支持工業(yè)大省、工業(yè)大市鞏固優(yōu)勢(shì)、勇挑大梁,支持各地發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),除了工業(yè)大省、大市外,其他省市都有自己的特色優(yōu)勢(shì)行業(yè),我們也要因地制宜支持他們。同時(shí)我們特別關(guān)注一批工業(yè)大縣的培育。我們將繼續(xù)支持東北和中西部省份辦好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng),提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力,落地一批重大項(xiàng)目。

  第三,我們進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)有效投資。落實(shí)落細(xì)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案,推進(jìn)先進(jìn)設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色裝備推廣和本質(zhì)安全水平提升。我們還在實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),加快推進(jìn)國(guó)家科技重大專項(xiàng)和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量,取得更多標(biāo)志性成果。我們要繼續(xù)發(fā)揮國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金和中小企業(yè)發(fā)展基金的作用,引領(lǐng)帶動(dòng)社會(huì)資本投向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

  我們還將在優(yōu)化制造業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境上下更大功夫。圍繞釋放經(jīng)營(yíng)主體活力,多措并舉降低企業(yè)成本,我們要扎實(shí)開展清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞釋放居民消費(fèi)潛力,開展消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”全國(guó)行活動(dòng),推進(jìn)新能源汽車、綠色建材、智能家電等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下鄉(xiāng)。圍繞釋放產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)力,堅(jiān)持新老并舉,改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。

 

2.如何運(yùn)用新技術(shù)新設(shè)備加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?

 

     通常所說的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是指那些產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)體量規(guī)模較大、市場(chǎng)需求廣、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、以勞動(dòng)密集型和資金密集型為主的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要基礎(chǔ)性作用,主要包括石化化工、鋼鐵、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等,這些產(chǎn)業(yè)的增加值、營(yíng)收、利潤(rùn)、用工人數(shù)等主要指標(biāo)都占全部制造業(yè)的80%左右,生產(chǎn)的產(chǎn)品都是我們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡臇|西。因此說,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底,也是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的基本盤。對(duì)這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),我們要推動(dòng)其轉(zhuǎn)型升級(jí),絕不能當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出。

     去年以來,工信部會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門,先后印發(fā)了《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》。今后一段時(shí)間,我們的重點(diǎn)工作就是要著重抓好這兩個(gè)文件的落實(shí),瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化、融合化方向,支持新型技術(shù)改造城市試點(diǎn),實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新工程,讓這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,使之成為形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。

  在設(shè)備更新方面。聚焦重點(diǎn)行業(yè)堅(jiān)持市場(chǎng)化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng),實(shí)施先進(jìn)設(shè)備和軟件一體化更新提升行動(dòng),淘汰一批低效老舊設(shè)備。

  在工藝升級(jí)方面。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵共性技術(shù)工藝研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范,加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代,著力增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌。

  在數(shù)字賦能方面。深入實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng),加快人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G等數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人、智能物流等智能裝備,支持建設(shè)一批智能工廠、數(shù)字化供應(yīng)鏈和數(shù)字園區(qū)。

  在綠色發(fā)展方面。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造,加快電機(jī)、鍋爐等重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代,擴(kuò)大固廢處理和節(jié)水設(shè)備應(yīng)用,建設(shè)一批綠色工廠,積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

  在安全保障方面。加快石化行業(yè)老舊裝置綜合技改,民用爆炸物行業(yè)的“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人替人”,加大制造業(yè)安全技術(shù)和裝備推廣應(yīng)用力度,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

 

3.如何推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?

 

      數(shù)字化轉(zhuǎn)型是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。近幾年來,在各方重視支持下,我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得了積極進(jìn)展,為促進(jìn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在這里我通報(bào)一組數(shù)據(jù)供參考,目前我國(guó)工業(yè)機(jī)器人裝機(jī)量占全球比重超過50%,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)大類全覆蓋,培育421家國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠,這些工廠都是以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)的。截至去年底,全球共有153座燈塔工廠,其中有62座在中國(guó),占比超過了40%,這些燈塔工廠既有跨國(guó)公司建的,也有本土企業(yè)建的。從成效上來看,大飛機(jī)、新能源汽車、高速動(dòng)車組等領(lǐng)域示范工廠產(chǎn)品研發(fā)周期縮短了大約30%,生產(chǎn)效率同步提升了近30%,可以說,很多制造業(yè)企業(yè)插上了“數(shù)字翅膀”后,比同類企業(yè)飛得更快、更有效率。

      前不久,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》,為系統(tǒng)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型明確了工作目標(biāo)和實(shí)施路徑。工信部將會(huì)同各地方各部門,“點(diǎn)線面”同步發(fā)力,抓好行動(dòng)方案落實(shí),力爭(zhēng)到2027年,工業(yè)大省大市和重點(diǎn)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造全覆蓋,建成200個(gè)左右高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū);到2030年力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本完成一輪數(shù)字化改造。具體來說:

  “點(diǎn)”,就是要聚焦重點(diǎn)企業(yè),推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。以鏈主企業(yè)、專精特新中小企業(yè)為重點(diǎn),優(yōu)先推動(dòng)裝備制造企業(yè)、大宗耐用消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)和實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造。支持?jǐn)?shù)字化基礎(chǔ)較好的企業(yè)開展數(shù)字化集成應(yīng)用創(chuàng)新,引導(dǎo)數(shù)字化水平較高的企業(yè)分級(jí)建設(shè)一批智能工廠。

  “線”,就是聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)數(shù)字化協(xié)同改造。我們將制定重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案,“一鏈一策”開展制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同改造,推廣細(xì)分行業(yè)典型場(chǎng)景和解決方案。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)開放數(shù)據(jù)接口,引導(dǎo)供應(yīng)鏈企業(yè)接入,打造一批數(shù)字化供應(yīng)鏈。

  “面”,就是聚焦重點(diǎn)集群、重點(diǎn)園區(qū),建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)。啟動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)建設(shè),暢通園區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,探索園區(qū)數(shù)字化整體提升路徑。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升行動(dòng),推動(dòng)國(guó)家級(jí)集群在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中走在前、做示范。

 

4.如何促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?

      新興產(chǎn)業(yè)要培育壯大。我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重約13%,成長(zhǎng)空間和潛力巨大。對(duì)5G、新能源汽車、光伏、鋰電池等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要加快強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,進(jìn)一步增強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)新材料、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新型儲(chǔ)能、氫能、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè),要繼續(xù)用好國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景,系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),培育一批生態(tài)主導(dǎo)力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè),形成更多能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

  未來產(chǎn)業(yè)要超前布局。今年1月,我們會(huì)同教育、科技等部門聯(lián)合印發(fā)了推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見,聚焦六個(gè)未來——未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等六大方向,對(duì)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出前瞻性部署。下一步,我們將圍繞這六個(gè)方向,特別聚焦人形機(jī)器人、腦機(jī)接口、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子科技、原子級(jí)制造、深海空天開發(fā)等領(lǐng)域,實(shí)施一批科研攻關(guān)項(xiàng)目,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),形成一批標(biāo)志性產(chǎn)品,取得一批標(biāo)志性成果,建設(shè)一批企業(yè)孵化器。支持有條件的地區(qū)先行先試,開發(fā)典型應(yīng)用場(chǎng)景,探索建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),培育更多高新技術(shù)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。

5.如何促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展?

     到目前為止,到6月底,我國(guó)已經(jīng)累計(jì)培育專精特新中小企業(yè)超過14萬家,其中專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到1.2萬家。我們堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,我們抓住四個(gè)關(guān)鍵詞,即“服務(wù)、管理、發(fā)展、幫扶”。具體來說就是要堅(jiān)持服務(wù)和管理并重,發(fā)展和幫扶并舉。特別要擦亮“專精特新”這塊金字招牌,支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我在這里重點(diǎn)介紹四個(gè)方面的措施。

  第一方面措施,加大對(duì)專精特新中小企業(yè)培育支持力度。出臺(tái)支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施。聯(lián)合財(cái)政部支持專精特新“小巨人”企業(yè)打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。因?yàn)閷>匦缕髽I(yè)很多都是參與到大企業(yè)的供應(yīng)鏈,大企業(yè)一般是鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè),專精特新企業(yè)都成為配套專家。我們聯(lián)合國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部門實(shí)施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新攜手行動(dòng),中央企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中很多都是鏈主企業(yè),我們鼓勵(lì)中小企業(yè)參與當(dāng)中。發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金的作用,帶動(dòng)社會(huì)資本投早、投小、投專精特新。

  第二方面的措施,加快中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn),力爭(zhēng)到2027年,實(shí)現(xiàn)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋,專精特新中小企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字化服務(wù)供給,支持大企業(yè)向中小企業(yè)開放資源和能力,大力發(fā)展“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案,小就是小型化,快就是快速化,輕就是輕量化,準(zhǔn)就是精準(zhǔn)化,這些有助于降低轉(zhuǎn)型成本,讓更多中小企業(yè)敢轉(zhuǎn)、會(huì)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)得好。

  第三方面措施,培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。我們國(guó)家已經(jīng)培育了200家國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,今年將再培育認(rèn)定100家左右。同時(shí),支持各地聚焦縣域經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),因地制宜培育省級(jí)集群。

  第四方面措施,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的中小企業(yè)服務(wù)體系。從政府角度更多的還是要為中小企業(yè)做好服務(wù),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。健全公共服務(wù)體系,發(fā)揮市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)政策惠企、環(huán)境活企、服務(wù)助企、創(chuàng)新強(qiáng)企、人才興企。加快建設(shè)中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng),推動(dòng)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,匯聚整合政務(wù)、市場(chǎng)等各類服務(wù)資源,為中小企業(yè)提供“一站式”服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)降本、提質(zhì)、增效。

6.如何加快工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型?

      我們將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案,加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)從三個(gè)方面發(fā)力。

  在推進(jìn)綠色低碳改造方面。深入實(shí)施節(jié)能降碳行動(dòng),主要聚焦在鋼鐵、有色、石化化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)和數(shù)據(jù)中心、通信基站等重點(diǎn)領(lǐng)域,協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化、綠色化改造,提升能源利用效率。支持企業(yè)建設(shè)一批數(shù)字化能碳管理中心。加快構(gòu)建資源回收利用體系,推動(dòng)工業(yè)固廢和再生資源規(guī)模化、高值化利用,提高資源的安全保障能力。

  在構(gòu)建綠色制造體系方面。出臺(tái)制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案,實(shí)施綠色制造工程,培育綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū),在航空、船舶、新能源汽車、能源電子等領(lǐng)域率先打造一批綠色供應(yīng)鏈。積極探索工業(yè)產(chǎn)品碳足跡管理的有效方法,推動(dòng)制定一批重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)。

  在培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)方面。加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)裝備產(chǎn)品開發(fā)供給,加快推動(dòng)氫能、新型儲(chǔ)能、環(huán)保裝備、綠色智算、智能微電網(wǎng)等綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

7.如何工業(yè)領(lǐng)域全面深化改革?

      比如,我們加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。完成深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展、人工智能賦能新型工業(yè)化、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等一系列頂層設(shè)計(jì)任務(wù),謀劃實(shí)施智能制造工程和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)新一代信息技術(shù)在制造業(yè)全行業(yè)全鏈條普及應(yīng)用,總體效果非常明顯,柔性化生產(chǎn)、個(gè)性化定制、智能工廠、服務(wù)型制造等新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)正在發(fā)生根本性變革。

  比如,我們大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。結(jié)合實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、重大技術(shù)裝備攻關(guān)等重大工程,充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。剛才金部長(zhǎng)專門提到大飛機(jī)取得的成效,我們通過C919大型客機(jī)研制,形成以中國(guó)商飛為核心,聯(lián)合航空工業(yè)集團(tuán)輻射全國(guó)、面向全球的大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)體系。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)移動(dòng)通信創(chuàng)新發(fā)展,探索形成“超前預(yù)研、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、體系創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)先行、應(yīng)用賦能”的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了“2G跟隨、3G突破、4G同步、5G引領(lǐng)”的跨越式發(fā)展。

  比如,我們堅(jiān)持以開放促改革。制造業(yè)方面,我國(guó)已經(jīng)宣布“全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施”,歡迎外資企業(yè)投資中國(guó)、深耕中國(guó),共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇;電信業(yè)方面,有序推進(jìn)對(duì)外開放,近期部署在北京等4個(gè)地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大開放數(shù)據(jù)中心等增值電信業(yè)務(wù)。截至今年6月底,在華經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)已經(jīng)達(dá)到2037家。

  比如,我們堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,促進(jìn)各類企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新監(jiān)管方式,把加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)作為開展行業(yè)管理的重要職責(zé),建立完善與制造業(yè)企業(yè)和專精特新中小企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制,充分聽取企業(yè)意見建議,激發(fā)企業(yè)動(dòng)力活力。支持制造業(yè)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)深化改革,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能,打造大國(guó)重器。完成修訂《中小企業(yè)促進(jìn)法》,出臺(tái)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育機(jī)制,擦亮“專精特新”金字招牌,讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出。

8.如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新?

      近日召開的全國(guó)科技大會(huì)上,習(xí)近平總書記充分肯定了人工智能、新能源汽車、北斗導(dǎo)航、大飛機(jī)、高鐵等領(lǐng)域的創(chuàng)新成果,也指出“戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域迎來了新跨越”,強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我們要以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系為抓手,大力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,夯實(shí)新型工業(yè)化根基。在工業(yè)和信息化領(lǐng)域,我們考慮重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作。

  在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面,重點(diǎn)抓好四件事,第一是實(shí)施好國(guó)家科技重大專項(xiàng),充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。第二是實(shí)施好國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和應(yīng)用示范。第三是實(shí)施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,提升基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。第四是實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,著力突破一批戰(zhàn)略性裝備。

  在強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位方面,充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)和鏈主企業(yè)的龍頭作用,推動(dòng)在企業(yè)布局建設(shè)更多的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)承擔(dān)國(guó)家科技創(chuàng)新項(xiàng)目。加快高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)發(fā)展,要引導(dǎo)更多人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,鼓勵(lì)支持制造業(yè)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)密切合作,聯(lián)合開展科研攻關(guān),共同培養(yǎng)科技人才。

  在制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面,我國(guó)已經(jīng)建設(shè)了30個(gè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,在關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)方面發(fā)揮了重要作用,下一步我們還要加大建設(shè)力度,進(jìn)一步優(yōu)化布局,圍繞生物制造等新興領(lǐng)域,再建設(shè)一批國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。為更好支撐技術(shù)迭代、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品創(chuàng)新,我們還將聚焦電子信息、精細(xì)化工、重大裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域,布局建設(shè)一批中試和應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái)。

  在做優(yōu)做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)方面,出臺(tái)推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,發(fā)展壯大科技服務(wù)市場(chǎng),培育國(guó)際化科技中介機(jī)構(gòu),促進(jìn)更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程,打造中國(guó)制造品牌。

9.如何推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?

      國(guó)家高新區(qū)大家都非常熟悉,它是經(jīng)過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立的以發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合為目標(biāo)的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我國(guó)目前已有178家國(guó)家級(jí)高新區(qū),在創(chuàng)新能力、企業(yè)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我在這里想用一組數(shù)字來表述,就是“2345678”。現(xiàn)在全部國(guó)家級(jí)高新區(qū)貢獻(xiàn)了全國(guó)20%以上的工業(yè)增加值,集聚了30%的高新技術(shù)企業(yè),40%的專精特新“小巨人”企業(yè),50%的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和發(fā)明專利,60%的科創(chuàng)板上市企業(yè),70%的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,80%的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,打造形成了高端裝備、新材料、新一代信息技術(shù)等一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),成為國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群的核心承載地。

  發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是高新區(qū)的初心使命,面對(duì)新形勢(shì)新要求,要把培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為重要任務(wù),因此,推動(dòng)國(guó)家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,要以“發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”為主線,繼承鞏固,創(chuàng)新發(fā)展,加快建設(shè)一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地,讓國(guó)家高新區(qū)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),突出抓好三個(gè)方面工作。

  第一個(gè)方面是,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。推動(dòng)在國(guó)家高新區(qū)布局更多國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、大科學(xué)裝置、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái),建設(shè)一批中試驗(yàn)證平臺(tái)和高能級(jí)企業(yè)孵化器,集聚和培育更多領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持承擔(dān)科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,培育世界一流企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施“百園百校萬企”創(chuàng)新合作行動(dòng),支持國(guó)家高新區(qū)與高校、大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng)新。

  第二個(gè)方面是,做強(qiáng)做優(yōu)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)數(shù)字園區(qū)、綠色園區(qū),打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。實(shí)施新賽道培育行動(dòng),建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),開發(fā)開放一批重大應(yīng)用場(chǎng)景,引導(dǎo)有條件的高新區(qū)建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

  第三個(gè)方面是,健全國(guó)家高新區(qū)工作體系。落實(shí)好國(guó)家高新區(qū)建設(shè)主體責(zé)任,促進(jìn)科技、教育、產(chǎn)業(yè)、人才、金融等資源要素在園區(qū)融通發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化布局,推動(dòng)一批省級(jí)高新區(qū)升級(jí)國(guó)家高新區(qū)。針對(duì)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)不同特色,支持“一區(qū)一策”開展政策探索。優(yōu)化國(guó)家高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)體系,建設(shè)綜合管理服務(wù)平臺(tái),打造“火炬”品牌升級(jí)版。

 

 

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“十五五”規(guī)劃每日觀察:9個(gè)熱點(diǎn)問題,如何推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2024-07-08 來源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

本文將回答9個(gè)熱點(diǎn)問題:

 

1.如何看待當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?下階段工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策將如何加力?

2.如何運(yùn)用新技術(shù)新設(shè)備加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

3.如何推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?

4.如何促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?

5.如何促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展?

6.如何加快工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型?

7.如何工業(yè)領(lǐng)域全面深化改革?

8.如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新?

9.如何推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?

 習(xí)近平總書記指出,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)必保,一個(gè)是糧食飯碗中國(guó)必須端牢,再一個(gè)制造業(yè)必須筑牢”,要加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

 黨的二十大強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),明確提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。

【我國(guó)工業(yè)的總體情況】

用三個(gè)字概括,一個(gè)是“全”、一個(gè)是“多”、一個(gè)是“大”。

“全”就是體系全,我國(guó)擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)中類、666個(gè)小類,擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類。“多”就是品種多,各種制造業(yè)都有,500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,我國(guó)有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一。“大”就是規(guī)模大,2023年我國(guó)全部工業(yè)增加值達(dá)到39.9萬億元,占GDP比重31.7%,制造業(yè)增加值占GDP比重26.2%,占全球比重約30%。

我國(guó)工業(yè)發(fā)展雖然取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但總體上講,仍處在由大變強(qiáng)、爬坡過坎的重要關(guān)口,關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力等方面還存在突出短板,企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難依然較多。

 

1.如何看待當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?下階段工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策將如何加力?

 

      首先,我們繼續(xù)抓好十大重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展。十大重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機(jī)械、汽車、電力裝備、輕工、電子,這些行業(yè)規(guī)模大,帶動(dòng)性強(qiáng),關(guān)聯(lián)性比較高,增加值合計(jì)占規(guī)模以上工業(yè)在70%左右。去年我們制定了十大行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案,今年要繼續(xù)推進(jìn)政策落實(shí),不斷培育增長(zhǎng)新動(dòng)能。

  其次,我們鼓勵(lì)支持工業(yè)大省“挑大梁”。江蘇、廣東等10個(gè)工業(yè)大省的工業(yè)增加值合計(jì)占全國(guó)比重超六成,對(duì)穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)大盤十分關(guān)鍵。今年前5個(gè)月,10個(gè)工業(yè)大省的增速都高于全國(guó)。另外,我們也特別關(guān)注50個(gè)工業(yè)大市,這50個(gè)工業(yè)大市中有10多個(gè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng),這是非常不容易的。我們將繼續(xù)支持工業(yè)大省、工業(yè)大市鞏固優(yōu)勢(shì)、勇挑大梁,支持各地發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),除了工業(yè)大省、大市外,其他省市都有自己的特色優(yōu)勢(shì)行業(yè),我們也要因地制宜支持他們。同時(shí)我們特別關(guān)注一批工業(yè)大縣的培育。我們將繼續(xù)支持東北和中西部省份辦好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng),提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力,落地一批重大項(xiàng)目。

  第三,我們進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)有效投資。落實(shí)落細(xì)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案,推進(jìn)先進(jìn)設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色裝備推廣和本質(zhì)安全水平提升。我們還在實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),加快推進(jìn)國(guó)家科技重大專項(xiàng)和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量,取得更多標(biāo)志性成果。我們要繼續(xù)發(fā)揮國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金和中小企業(yè)發(fā)展基金的作用,引領(lǐng)帶動(dòng)社會(huì)資本投向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

  我們還將在優(yōu)化制造業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境上下更大功夫。圍繞釋放經(jīng)營(yíng)主體活力,多措并舉降低企業(yè)成本,我們要扎實(shí)開展清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞釋放居民消費(fèi)潛力,開展消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”全國(guó)行活動(dòng),推進(jìn)新能源汽車、綠色建材、智能家電等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下鄉(xiāng)。圍繞釋放產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)力,堅(jiān)持新老并舉,改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。

 

2.如何運(yùn)用新技術(shù)新設(shè)備加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?

 

     通常所說的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是指那些產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)體量規(guī)模較大、市場(chǎng)需求廣、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、以勞動(dòng)密集型和資金密集型為主的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要基礎(chǔ)性作用,主要包括石化化工、鋼鐵、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等,這些產(chǎn)業(yè)的增加值、營(yíng)收、利潤(rùn)、用工人數(shù)等主要指標(biāo)都占全部制造業(yè)的80%左右,生產(chǎn)的產(chǎn)品都是我們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡臇|西。因此說,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底,也是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的基本盤。對(duì)這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),我們要推動(dòng)其轉(zhuǎn)型升級(jí),絕不能當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出。

     去年以來,工信部會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門,先后印發(fā)了《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》。今后一段時(shí)間,我們的重點(diǎn)工作就是要著重抓好這兩個(gè)文件的落實(shí),瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化、融合化方向,支持新型技術(shù)改造城市試點(diǎn),實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新工程,讓這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,使之成為形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。

  在設(shè)備更新方面。聚焦重點(diǎn)行業(yè)堅(jiān)持市場(chǎng)化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng),實(shí)施先進(jìn)設(shè)備和軟件一體化更新提升行動(dòng),淘汰一批低效老舊設(shè)備。

  在工藝升級(jí)方面。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵共性技術(shù)工藝研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范,加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代,著力增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌。

  在數(shù)字賦能方面。深入實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng),加快人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G等數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人、智能物流等智能裝備,支持建設(shè)一批智能工廠、數(shù)字化供應(yīng)鏈和數(shù)字園區(qū)。

  在綠色發(fā)展方面。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造,加快電機(jī)、鍋爐等重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代,擴(kuò)大固廢處理和節(jié)水設(shè)備應(yīng)用,建設(shè)一批綠色工廠,積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

  在安全保障方面。加快石化行業(yè)老舊裝置綜合技改,民用爆炸物行業(yè)的“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人替人”,加大制造業(yè)安全技術(shù)和裝備推廣應(yīng)用力度,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

 

3.如何推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?

 

      數(shù)字化轉(zhuǎn)型是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。近幾年來,在各方重視支持下,我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得了積極進(jìn)展,為促進(jìn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在這里我通報(bào)一組數(shù)據(jù)供參考,目前我國(guó)工業(yè)機(jī)器人裝機(jī)量占全球比重超過50%,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)大類全覆蓋,培育421家國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠,這些工廠都是以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)的。截至去年底,全球共有153座燈塔工廠,其中有62座在中國(guó),占比超過了40%,這些燈塔工廠既有跨國(guó)公司建的,也有本土企業(yè)建的。從成效上來看,大飛機(jī)、新能源汽車、高速動(dòng)車組等領(lǐng)域示范工廠產(chǎn)品研發(fā)周期縮短了大約30%,生產(chǎn)效率同步提升了近30%,可以說,很多制造業(yè)企業(yè)插上了“數(shù)字翅膀”后,比同類企業(yè)飛得更快、更有效率。

      前不久,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》,為系統(tǒng)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型明確了工作目標(biāo)和實(shí)施路徑。工信部將會(huì)同各地方各部門,“點(diǎn)線面”同步發(fā)力,抓好行動(dòng)方案落實(shí),力爭(zhēng)到2027年,工業(yè)大省大市和重點(diǎn)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造全覆蓋,建成200個(gè)左右高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū);到2030年力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本完成一輪數(shù)字化改造。具體來說:

  “點(diǎn)”,就是要聚焦重點(diǎn)企業(yè),推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。以鏈主企業(yè)、專精特新中小企業(yè)為重點(diǎn),優(yōu)先推動(dòng)裝備制造企業(yè)、大宗耐用消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)和實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造。支持?jǐn)?shù)字化基礎(chǔ)較好的企業(yè)開展數(shù)字化集成應(yīng)用創(chuàng)新,引導(dǎo)數(shù)字化水平較高的企業(yè)分級(jí)建設(shè)一批智能工廠。

  “線”,就是聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)數(shù)字化協(xié)同改造。我們將制定重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案,“一鏈一策”開展制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同改造,推廣細(xì)分行業(yè)典型場(chǎng)景和解決方案。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)開放數(shù)據(jù)接口,引導(dǎo)供應(yīng)鏈企業(yè)接入,打造一批數(shù)字化供應(yīng)鏈。

  “面”,就是聚焦重點(diǎn)集群、重點(diǎn)園區(qū),建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)。啟動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)建設(shè),暢通園區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,探索園區(qū)數(shù)字化整體提升路徑。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升行動(dòng),推動(dòng)國(guó)家級(jí)集群在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中走在前、做示范。

 

4.如何促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?

      新興產(chǎn)業(yè)要培育壯大。我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重約13%,成長(zhǎng)空間和潛力巨大。對(duì)5G、新能源汽車、光伏、鋰電池等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要加快強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,進(jìn)一步增強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)新材料、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新型儲(chǔ)能、氫能、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè),要繼續(xù)用好國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景,系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),培育一批生態(tài)主導(dǎo)力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè),形成更多能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

  未來產(chǎn)業(yè)要超前布局。今年1月,我們會(huì)同教育、科技等部門聯(lián)合印發(fā)了推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見,聚焦六個(gè)未來——未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等六大方向,對(duì)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出前瞻性部署。下一步,我們將圍繞這六個(gè)方向,特別聚焦人形機(jī)器人、腦機(jī)接口、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子科技、原子級(jí)制造、深海空天開發(fā)等領(lǐng)域,實(shí)施一批科研攻關(guān)項(xiàng)目,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),形成一批標(biāo)志性產(chǎn)品,取得一批標(biāo)志性成果,建設(shè)一批企業(yè)孵化器。支持有條件的地區(qū)先行先試,開發(fā)典型應(yīng)用場(chǎng)景,探索建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),培育更多高新技術(shù)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。

5.如何促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展?

     到目前為止,到6月底,我國(guó)已經(jīng)累計(jì)培育專精特新中小企業(yè)超過14萬家,其中專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到1.2萬家。我們堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,我們抓住四個(gè)關(guān)鍵詞,即“服務(wù)、管理、發(fā)展、幫扶”。具體來說就是要堅(jiān)持服務(wù)和管理并重,發(fā)展和幫扶并舉。特別要擦亮“專精特新”這塊金字招牌,支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我在這里重點(diǎn)介紹四個(gè)方面的措施。

  第一方面措施,加大對(duì)專精特新中小企業(yè)培育支持力度。出臺(tái)支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施。聯(lián)合財(cái)政部支持專精特新“小巨人”企業(yè)打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。因?yàn)閷>匦缕髽I(yè)很多都是參與到大企業(yè)的供應(yīng)鏈,大企業(yè)一般是鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè),專精特新企業(yè)都成為配套專家。我們聯(lián)合國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部門實(shí)施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新攜手行動(dòng),中央企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中很多都是鏈主企業(yè),我們鼓勵(lì)中小企業(yè)參與當(dāng)中。發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金的作用,帶動(dòng)社會(huì)資本投早、投小、投專精特新。

  第二方面的措施,加快中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn),力爭(zhēng)到2027年,實(shí)現(xiàn)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋,專精特新中小企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字化服務(wù)供給,支持大企業(yè)向中小企業(yè)開放資源和能力,大力發(fā)展“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案,小就是小型化,快就是快速化,輕就是輕量化,準(zhǔn)就是精準(zhǔn)化,這些有助于降低轉(zhuǎn)型成本,讓更多中小企業(yè)敢轉(zhuǎn)、會(huì)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)得好。

  第三方面措施,培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。我們國(guó)家已經(jīng)培育了200家國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,今年將再培育認(rèn)定100家左右。同時(shí),支持各地聚焦縣域經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),因地制宜培育省級(jí)集群。

  第四方面措施,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的中小企業(yè)服務(wù)體系。從政府角度更多的還是要為中小企業(yè)做好服務(wù),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。健全公共服務(wù)體系,發(fā)揮市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)政策惠企、環(huán)境活企、服務(wù)助企、創(chuàng)新強(qiáng)企、人才興企。加快建設(shè)中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng),推動(dòng)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,匯聚整合政務(wù)、市場(chǎng)等各類服務(wù)資源,為中小企業(yè)提供“一站式”服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)降本、提質(zhì)、增效。

6.如何加快工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型?

      我們將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案,加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)從三個(gè)方面發(fā)力。

  在推進(jìn)綠色低碳改造方面。深入實(shí)施節(jié)能降碳行動(dòng),主要聚焦在鋼鐵、有色、石化化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)和數(shù)據(jù)中心、通信基站等重點(diǎn)領(lǐng)域,協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化、綠色化改造,提升能源利用效率。支持企業(yè)建設(shè)一批數(shù)字化能碳管理中心。加快構(gòu)建資源回收利用體系,推動(dòng)工業(yè)固廢和再生資源規(guī)模化、高值化利用,提高資源的安全保障能力。

  在構(gòu)建綠色制造體系方面。出臺(tái)制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案,實(shí)施綠色制造工程,培育綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū),在航空、船舶、新能源汽車、能源電子等領(lǐng)域率先打造一批綠色供應(yīng)鏈。積極探索工業(yè)產(chǎn)品碳足跡管理的有效方法,推動(dòng)制定一批重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)。

  在培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)方面。加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)裝備產(chǎn)品開發(fā)供給,加快推動(dòng)氫能、新型儲(chǔ)能、環(huán)保裝備、綠色智算、智能微電網(wǎng)等綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

7.如何工業(yè)領(lǐng)域全面深化改革?

      比如,我們加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。完成深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展、人工智能賦能新型工業(yè)化、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等一系列頂層設(shè)計(jì)任務(wù),謀劃實(shí)施智能制造工程和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)新一代信息技術(shù)在制造業(yè)全行業(yè)全鏈條普及應(yīng)用,總體效果非常明顯,柔性化生產(chǎn)、個(gè)性化定制、智能工廠、服務(wù)型制造等新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)正在發(fā)生根本性變革。

  比如,我們大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。結(jié)合實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、重大技術(shù)裝備攻關(guān)等重大工程,充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。剛才金部長(zhǎng)專門提到大飛機(jī)取得的成效,我們通過C919大型客機(jī)研制,形成以中國(guó)商飛為核心,聯(lián)合航空工業(yè)集團(tuán)輻射全國(guó)、面向全球的大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)體系。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)移動(dòng)通信創(chuàng)新發(fā)展,探索形成“超前預(yù)研、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、體系創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)先行、應(yīng)用賦能”的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了“2G跟隨、3G突破、4G同步、5G引領(lǐng)”的跨越式發(fā)展。

  比如,我們堅(jiān)持以開放促改革。制造業(yè)方面,我國(guó)已經(jīng)宣布“全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施”,歡迎外資企業(yè)投資中國(guó)、深耕中國(guó),共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇;電信業(yè)方面,有序推進(jìn)對(duì)外開放,近期部署在北京等4個(gè)地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大開放數(shù)據(jù)中心等增值電信業(yè)務(wù)。截至今年6月底,在華經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)已經(jīng)達(dá)到2037家。

  比如,我們堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,促進(jìn)各類企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新監(jiān)管方式,把加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)作為開展行業(yè)管理的重要職責(zé),建立完善與制造業(yè)企業(yè)和專精特新中小企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制,充分聽取企業(yè)意見建議,激發(fā)企業(yè)動(dòng)力活力。支持制造業(yè)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)深化改革,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能,打造大國(guó)重器。完成修訂《中小企業(yè)促進(jìn)法》,出臺(tái)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育機(jī)制,擦亮“專精特新”金字招牌,讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出。

8.如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新?

      近日召開的全國(guó)科技大會(huì)上,習(xí)近平總書記充分肯定了人工智能、新能源汽車、北斗導(dǎo)航、大飛機(jī)、高鐵等領(lǐng)域的創(chuàng)新成果,也指出“戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域迎來了新跨越”,強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我們要以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系為抓手,大力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,夯實(shí)新型工業(yè)化根基。在工業(yè)和信息化領(lǐng)域,我們考慮重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作。

  在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面,重點(diǎn)抓好四件事,第一是實(shí)施好國(guó)家科技重大專項(xiàng),充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。第二是實(shí)施好國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和應(yīng)用示范。第三是實(shí)施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,提升基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。第四是實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,著力突破一批戰(zhàn)略性裝備。

  在強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位方面,充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)和鏈主企業(yè)的龍頭作用,推動(dòng)在企業(yè)布局建設(shè)更多的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)承擔(dān)國(guó)家科技創(chuàng)新項(xiàng)目。加快高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)發(fā)展,要引導(dǎo)更多人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,鼓勵(lì)支持制造業(yè)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)密切合作,聯(lián)合開展科研攻關(guān),共同培養(yǎng)科技人才。

  在制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面,我國(guó)已經(jīng)建設(shè)了30個(gè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,在關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)方面發(fā)揮了重要作用,下一步我們還要加大建設(shè)力度,進(jìn)一步優(yōu)化布局,圍繞生物制造等新興領(lǐng)域,再建設(shè)一批國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。為更好支撐技術(shù)迭代、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品創(chuàng)新,我們還將聚焦電子信息、精細(xì)化工、重大裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域,布局建設(shè)一批中試和應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái)。

  在做優(yōu)做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)方面,出臺(tái)推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,發(fā)展壯大科技服務(wù)市場(chǎng),培育國(guó)際化科技中介機(jī)構(gòu),促進(jìn)更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程,打造中國(guó)制造品牌。

9.如何推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?

      國(guó)家高新區(qū)大家都非常熟悉,它是經(jīng)過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立的以發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合為目標(biāo)的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我國(guó)目前已有178家國(guó)家級(jí)高新區(qū),在創(chuàng)新能力、企業(yè)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我在這里想用一組數(shù)字來表述,就是“2345678”。現(xiàn)在全部國(guó)家級(jí)高新區(qū)貢獻(xiàn)了全國(guó)20%以上的工業(yè)增加值,集聚了30%的高新技術(shù)企業(yè),40%的專精特新“小巨人”企業(yè),50%的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和發(fā)明專利,60%的科創(chuàng)板上市企業(yè),70%的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,80%的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,打造形成了高端裝備、新材料、新一代信息技術(shù)等一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),成為國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群的核心承載地。

  發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是高新區(qū)的初心使命,面對(duì)新形勢(shì)新要求,要把培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為重要任務(wù),因此,推動(dòng)國(guó)家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,要以“發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”為主線,繼承鞏固,創(chuàng)新發(fā)展,加快建設(shè)一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地,讓國(guó)家高新區(qū)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),突出抓好三個(gè)方面工作。

  第一個(gè)方面是,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。推動(dòng)在國(guó)家高新區(qū)布局更多國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、大科學(xué)裝置、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái),建設(shè)一批中試驗(yàn)證平臺(tái)和高能級(jí)企業(yè)孵化器,集聚和培育更多領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持承擔(dān)科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,培育世界一流企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施“百園百校萬企”創(chuàng)新合作行動(dòng),支持國(guó)家高新區(qū)與高校、大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng)新。

  第二個(gè)方面是,做強(qiáng)做優(yōu)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)數(shù)字園區(qū)、綠色園區(qū),打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。實(shí)施新賽道培育行動(dòng),建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),開發(fā)開放一批重大應(yīng)用場(chǎng)景,引導(dǎo)有條件的高新區(qū)建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

  第三個(gè)方面是,健全國(guó)家高新區(qū)工作體系。落實(shí)好國(guó)家高新區(qū)建設(shè)主體責(zé)任,促進(jìn)科技、教育、產(chǎn)業(yè)、人才、金融等資源要素在園區(qū)融通發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化布局,推動(dòng)一批省級(jí)高新區(qū)升級(jí)國(guó)家高新區(qū)。針對(duì)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)不同特色,支持“一區(qū)一策”開展政策探索。優(yōu)化國(guó)家高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)體系,建設(shè)綜合管理服務(wù)平臺(tái),打造“火炬”品牌升級(jí)版。

 

 

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