祁東經開區“十四五”發展規劃
祁東經開區“十四五”發展規劃
（2021-2025年）
（2021-2025年）
指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記對湖南工作系列重要講話指示精神，按照《湖南省人民政府關于推進全省產業園區高質量發展的實施意見》、湖南省“三高四新”戰略、衡陽市“一體兩翼”戰略以及祁東縣“五個祁東”建設總體要求，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，深入實施“12345”工程，打造汽車產業鏈一個鏈條，做強新能源汽車和新材料兩大產業，搭建產業承接平臺、創新創業平臺和投融資平臺三大平臺，創建高新區、高質量發展園區、綠色園區、智慧園區四大園區，打造新興產業高地、創新創業高地、開放樞紐高地、綠色發展高地、現代治理高地五大高地，成為助推“五個祁東”建設高質量發展的重要支撐、衡陽市現代產業強市建設的新興增長極。
基本原則
——堅持黨的全面領導。堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升園區治理能力、完善組織保障體系，為實現高質量發展提供根本保證。
——堅持新發展理念。把創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念貫穿發展全過程和各領域，融入新發展格局，轉變發展方式，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
——堅持科技引領。把科技創新作為引領高質量發展的根本動力，提升自主創新能力，加強科技成果轉化，營造良好科技創新生態環境，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，建立科技化、數字化引領的智慧科技園區。
——堅持系統觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，更好發揮各方面積極性，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。
——堅持目標導向。貫徹落實國省市重大戰略，圍繞建設高質量發展園區和省級高新技術產業開發區兩大目標，樹立“以創促建”思想，實現產業發展、科技創新、產城融合相互促進，以產業升級引領工業祁東建設，進而助推祁東在現代化建設征程創造祁東價值，實現跨越發展。
發展定位
“十四五”時期，祁東經開區從全局謀一域、以一域服務全局，堅守工業祁東主戰場的使命但當，樹立“高地思維”，堅持科技創新與體制創新雙輪驅動，提質增效與轉型升級并駕齊驅，在推動高質量發展上闖出新路子、在構建新發展格局中展現新作為。自足自身產業基礎和特色資源，落實衡陽市的重大產業部署，將經開區定位為衡陽市“對接粵港澳大灣區前沿經濟帶”協同創新高質量發展示范區，具體建設成湘南地區新能源產業發展集聚區、縣域經濟高質量發展引領區、產城融合綠色發展樣板區和科技創新的前沿陣地。
——湘南地區新能源產業發展集聚區。按照衡陽市培育14條優勢產業鏈的總體部署，祁東縣承載汽車產業的培育發展。依托威馬汽車等行業龍頭企業，新能源汽車正在形成企業集聚、配套齊全的產業集群。祁東經開區作為新能源汽車產業發展的主陣地，將通過歸陽新能源汽車小鎮的建設為實體經濟提供新支點，形成新興的新能源汽車產業發展集聚區，拉動區域經濟發展。
——縣域經濟高質量發展引領區。祁東經開區作為祁東縣集聚創新資源、發展新興產業的重要載體，應將“打造高地”作為園區建設發展的總目標，發揮龍頭企業的引領帶動作用，率先完成傳統產業的數字化改造以及新產業、新業態的培育，推動新舊動能轉換，實現創新驅動的發展。推動各項改革創新政策先試先行，打造一流的營商環境，全面構建高質量發展園區生態。
——產城融合綠色發展樣板區。構建“一區三園”發展格局，發揮縣城和歸陽工業園“雙引擎”的帶動作用，沿G234在縣城至歸陽工業園之間建設產業經濟帶，布局重大產業項目；沿S317在河洲鎮到太和堂鎮之間建設東西部聯動軸，形成以產興城、以城帶產的一體化發展模式。依托高鐵新城和歸陽鎮城市綜合體建設，打造高端化、生態化高品質社區，配套衡緣物流職業管理學院、歸陽職業中專、幼兒園、醫院、文體設施等。打造湘江風光帶、歸陽古鎮、狀元橋文化公園等人文景觀，形成產城人高度融合、宜居宜業宜游的高品質科技新城。
——科技創新的前沿陣地。將園區做為科技創新的策源地和創新資源的集聚地，整合科技創新平臺載體資源，提升載體能級。發揮歸陽工業園作為省級創新創業基地的優勢，完善科技服務體系，鑄牢科技創新鏈條，堅持企業的創新主體地位，加強與區域內外科研院所和科技園區建立合作，圍繞“產業鏈現代化”“產業基礎高級化”，建設科技創新的前沿陣地。
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