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現(xiàn)代產業(yè)體系構建
構建現(xiàn)代產業(yè)體系的意義：
產業(yè)是經濟建設的核心和城市發(fā)展的基礎。緊緊抓住后金融危機時代國際國內產業(yè)發(fā)展的新機遇，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，在新一輪產業(yè)轉型升級和城市發(fā)展中爭取優(yōu)勢、贏得主動，是當前及今后一個時期我市經濟建設的一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務。
（一）加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，是轉變經濟發(fā)展方式、破解發(fā)展難題的迫切要求。隨著我市經濟長期快速發(fā)展，經濟增長過度依賴資源能源消耗，產業(yè)層次較低、質量效益不高、環(huán)境污染嚴重、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，累積的結構性體制性矛盾日益凸顯，保持經濟長期高速增長的難度越來越大。破解這些難題，增強經濟發(fā)展活力，必須加快構建以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以科技含量高、附加值高、資源消耗低、環(huán)境污染少為特征，新型工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)相互融合和協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系，將經濟發(fā)展轉變到更加注重質量效益、更加注重結構優(yōu)化、更加注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的方式上來。
（二）加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，是把握發(fā)展規(guī)律、順應國際國內產業(yè)發(fā)展新趨勢的現(xiàn)實需要。現(xiàn)代化進程首先體現(xiàn)為科技不斷進步、產業(yè)結構不斷升級、產業(yè)層次和水平不斷提升的產業(yè)發(fā)展過程。隨著經濟全球化的深入發(fā)展，不同國家、區(qū)域和城市競相把推進產業(yè)結構優(yōu)化升級、提升產業(yè)層次和水平、搶占產業(yè)發(fā)展制高點作為增強核心競爭力的戰(zhàn)略著力點。針對國際國內形勢的深刻變化，中央及時作出了發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系的戰(zhàn)略部署，出臺了一系列加快產業(yè)結構調整的政策措施。面對新形勢新任務，我市只有牢牢把握經濟轉型和產業(yè)發(fā)展規(guī)律，用足用活各項政策，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，才能在未來競爭和發(fā)展中贏得主動權。
（三）加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，是發(fā)揮自身優(yōu)勢、增強經濟發(fā)展動力的戰(zhàn)略選擇。現(xiàn)代產業(yè)體系是體現(xiàn)一個城市經濟發(fā)展水平和綜合實力的重要標志。
構建現(xiàn)代產業(yè)體系的指導思想：
以科學發(fā)展觀為指導，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以提高產業(yè)發(fā)展競爭力為目標，堅持大集團引領、大項目支撐、集群化推進、園區(qū)化承載發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強自主創(chuàng)新能力，完善體制機制保障，強化政策導向，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快構建以高技術為支撐，以高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)、文化產業(yè)、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主體的特色的現(xiàn)代產業(yè)體系。
堅持市場導向。遵循產業(yè)發(fā)展規(guī)律，完善要素市場，加快構建多主體、多層次開放互動的市場機制，營造良好市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。
堅持創(chuàng)新驅動。加快培育創(chuàng)新主體，打造創(chuàng)新平臺，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，深化技術、管理和體制機制創(chuàng)新，加強自主知識產權、自主品牌和自主創(chuàng)新能力建設，推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，提升產業(yè)核心競爭力。
堅持重點突破。選擇優(yōu)勢領域，明確發(fā)展重點，加強規(guī)劃引導和政策扶持，充分發(fā)揮政府協(xié)調服務和政策激勵作用，促進重點領域的跨越發(fā)展和優(yōu)勢產業(yè)的率先突破。
堅持板塊推動。以各類開發(fā)區(qū)為重點，進一步優(yōu)化產業(yè)布局，加強產業(yè)基礎平臺建設，吸收、整合、集聚各種優(yōu)勢資源和要素，大力培育產業(yè)集群，推動產業(yè)鏈專業(yè)化集聚、上下游配套和高端化發(fā)展。
