關于編制好十四五規劃,2020年政府工作報告指出了什么?文旅人快來劃重點
關于編制好十四五規劃,2020年政府工作報告指出了什么?文旅人快來劃重點
來源:未知 日期:2020-05-25 點擊:次
目前,全國多地的文旅發展規劃編制工作已經啟幕。作為經濟增長新引擎,文化和旅游產業已融入經濟社會發展全局,“十四五”期間旅游業承擔的歷史使命也將更為重大。
“十四五”期間旅游業的發展形勢
1、文旅經濟發展與優化空間布局一體化。隨著社會經濟的不斷發展,文化和旅游逐漸成為推動區域經濟結構轉型的重要力量。基于各區域間的資源差異等因素,文化旅游經濟發展仍存在不平衡不充分的問題。《“十四五”文化旅游發展規劃》需要解決的是文旅發展頂層設計和統籌規劃的問題,在明確產業發展定位的基礎上實現優化空間布局、促進區域一體化發展的目標。遵循文旅經濟發展與優化空間布局一體化理念,能夠促進文旅產業不斷深化融合,提升區域產業綜合競爭力。
2、項目用地與國土空間布局一體化。《“十四五”文化旅游發展規劃》涉及各類項目建設用地,國土空間規劃應發揮對各類用地的規劃引領作用,合理分解、布局不同項目的建設用地。對于重點建設的文化旅游項目優先納入國土空間規劃,確保重點項目的規劃空間。遵循項目用地與國土空間布局一體化理念,能夠優化文化旅游發展的資源配置,保障重點項目建設,有助于盤活存量土地,實現土地的集約化發展。
3、自然規律與經濟規律一體化。《“十四五”文化旅游發展規劃》要遵循自然規律與經濟規律一體化理念。自然規律方面,發展文化旅游,首先要保護生態環境,劃定規劃保護紅線和禁止開發區域,順應自然發展規律,實現文化旅游可持續發展。經濟規律方面,文化旅游高質量發展必須遵循經濟規律,優化產業發展結構,建立現代化經濟體系,不斷增強文化旅游產業的創新力和競爭力,實現由要素驅動向創新驅動轉變的目的。
4、城市與鄉村文化旅游發展一體化。城市與鄉村文化旅游資源具有互補性與共生性,鄉村文化旅游發展離不開城市消費的輻射與帶動,城市文化旅游也離不開鄉村的促進和支持。“十四五”文化旅游發展規劃應當遵循城市與鄉村文化旅游發展一體化理念,在堅持城市與鄉村錯位發展的基礎上,促進城鄉各類文化旅游資源的雙向流動,以此加快推進城鄉融合發展,增強城市居民和鄉村居民的獲得感和幸福感。
5、旅游發展與文化傳承一體化。旅游與文化具有天然的耦合性,在發展中相互滲透、相互依存、相互促進。一方面,旅游的融合為文化傳播提供了載體,是文化交流與擴散的有效渠道,拓寬了文化產業的市場空間,是推動文化發展的重要力量。另一方面,文化是提升旅游品質的重要因素,賦予旅游產品豐富的內涵,提升游客的滿意度,為旅游創新注入新的活力。因此,《“十四五”文化旅游發展規劃》遵循旅游發展與文化傳承理念,是產業發展規劃編制的必然要求。