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孔曉宏:規劃建設“一嶺六縣”長三角產業合作發展試驗區

孔曉宏:規劃建設“一嶺六縣”長三角產業合作發展試驗區

來源:未知 日期:2020-05-26 點擊:

全國人大代表、安徽宣城市市長孔曉宏表示
長江三角洲區域一體化發展,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。
位于長三角地理中心的上海白茅嶺農場江蘇省溧陽市宜興市浙江省長興縣安吉縣安徽省郎溪縣廣德市等“一嶺六縣”,是長三角“一市三省”無縫對接的天然功能區塊。該區域東臨上海,西接皖江城市帶,國土面積10119平方公里,人口385萬人,2019年六縣(市)GDP有望超4400億元。區內山水相連、人緣相親,文化體系和歷史背景基本一致。
特別是近年來,有關縣(市)經濟融合日益緊密,產業合作不斷加快,生態優勢、空間優勢日益明顯。2018年底,由溧陽市、郎溪縣和廣德縣(市)聯合編制的《蘇皖合作示范區發展規劃》獲國家發改委函復。

以“一嶺六縣”區域規劃建設長三角產業合作發展試驗區(以下簡稱試驗區),探索構建“一市三省”四位一體融合發展新體系,是貫徹總書記“上海要進一步發揮龍頭帶動作用,蘇浙皖要各揚其所長”指示精神的務實舉措,高度契合長三角一體化發展戰略定位和目標要求。這既是地理區位上同屬長三角一體化的自然使命,又是滬蘇浙皖區域協同發展的政治使命;既有跨省協同創新和產業承接的引領作用,又有推進長江經濟帶發展和中部崛起的輻射作用。試驗區的規劃建設有助于上海市進一步疏解非主導功能、拓展發展空間,有助于發揮蘇浙皖省際交匯區域資源優勢,形成創新引領的區域產業體系和協同創新體系,有助于形成與長三角生態綠色一體化發展示范區雙輪驅動、競相發展格局,對于落實《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,具有重大戰略意義。

孔曉宏建議
 
健全協調推進機制
由國家發改委牽頭開展專題調研,協調有關部委和滬蘇浙三省政府,加強溝通,形成共識,合力推動試驗區規劃建設。將試驗區規劃建設,納入長三角區域合作辦公室重要議事日程,督促建立由宣城、常州、無錫、湖州和光明集團參與的市級協調議事機制,成立實體化運作的聯席會議,從關聯性強、容易打開局面的環節突破,盡快形成可行性工作措施。實行政府主導下的市場化運作機制,支持設立試驗區發展基金,建立科學合理的項目收益分配機制。
研究制定發展規劃
將試驗區建設作為實施長三角制造業協同發展規劃重要內容,納入國家“十四五”發展規劃體系;進一步明確試驗區戰略定位和產業定位,比照長三角生態綠色一體化發展示范區建設,制定《長三角產業合作發展試驗區規劃》,支持核心區落戶在“蘇皖合作示范區+上海白茅嶺農場”及周邊區域,指導完善《試驗區核心區建議方案》,明確指導思想、基本原則、發展目標、開發時序、主要任務、重點區域、主導產業、政策舉措和重點項目,更好發揮上海龍頭作用。協調蘇浙,將郎溪縣、廣德市納入寧杭生態經濟帶發展規劃。
加大政策支持力度
出臺支持試驗區建設的政策意見,協調“一市三省”盡快出臺省級扶持政策,在金融、財稅、土地、能耗等方面,加大傾斜力度,加快區域政策體系高水平一體化。積極支持試驗區先行先試,在投資管理、自然資源規劃、要素流動、生態管控、公共服務等方面形成制度創新成果。以“高、新、綠”產業作為主攻方向,引導滬蘇浙等地區產業化基地向試驗區轉移,加快實施一批具有戰略性、牽動性的重大項目,加快培育布局一批未來產業,構建區塊鏈產業生態,實質性推動試驗區加快建設。
加快完善載體功能
建立國家主管部門與“一市三省”省際交通協作會商機制,圍繞推進基礎設施建設、區域信息化互聯共享、綜合執法等方面做好頂層設計,重點支持和推進高速高鐵、航空航運、海關檢疫等重點項目,加快推進寧杭高速公路二通道、寧杭高鐵二通道建設,著力打通省際“斷頭路”,進一步完善試驗區交通體系。支持試驗區有關縣(市)經濟開發區擴區升級,爭創國家級經濟開發區。支持上海自貿區向G60科創走廊九城市擴容,支持自貿區海關監管政策、進出口政策運用到G60科創走廊九城市,推動投資貿易自由化便利化。
 
 

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孔曉宏:規劃建設“一嶺六縣”長三角產業合作發展試驗區

2020-05-26 來源:未知 點擊:

全國人大代表、安徽宣城市市長孔曉宏表示
長江三角洲區域一體化發展,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。
位于長三角地理中心的上海白茅嶺農場江蘇省溧陽市宜興市浙江省長興縣安吉縣安徽省郎溪縣廣德市等“一嶺六縣”,是長三角“一市三省”無縫對接的天然功能區塊。該區域東臨上海,西接皖江城市帶,國土面積10119平方公里,人口385萬人,2019年六縣(市)GDP有望超4400億元。區內山水相連、人緣相親,文化體系和歷史背景基本一致。
特別是近年來,有關縣(市)經濟融合日益緊密,產業合作不斷加快,生態優勢、空間優勢日益明顯。2018年底,由溧陽市、郎溪縣和廣德縣(市)聯合編制的《蘇皖合作示范區發展規劃》獲國家發改委函復。

以“一嶺六縣”區域規劃建設長三角產業合作發展試驗區(以下簡稱試驗區),探索構建“一市三省”四位一體融合發展新體系,是貫徹總書記“上海要進一步發揮龍頭帶動作用,蘇浙皖要各揚其所長”指示精神的務實舉措,高度契合長三角一體化發展戰略定位和目標要求。這既是地理區位上同屬長三角一體化的自然使命,又是滬蘇浙皖區域協同發展的政治使命;既有跨省協同創新和產業承接的引領作用,又有推進長江經濟帶發展和中部崛起的輻射作用。試驗區的規劃建設有助于上海市進一步疏解非主導功能、拓展發展空間,有助于發揮蘇浙皖省際交匯區域資源優勢,形成創新引領的區域產業體系和協同創新體系,有助于形成與長三角生態綠色一體化發展示范區雙輪驅動、競相發展格局,對于落實《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,具有重大戰略意義。

孔曉宏建議
 
健全協調推進機制
由國家發改委牽頭開展專題調研,協調有關部委和滬蘇浙三省政府,加強溝通,形成共識,合力推動試驗區規劃建設。將試驗區規劃建設,納入長三角區域合作辦公室重要議事日程,督促建立由宣城、常州、無錫、湖州和光明集團參與的市級協調議事機制,成立實體化運作的聯席會議,從關聯性強、容易打開局面的環節突破,盡快形成可行性工作措施。實行政府主導下的市場化運作機制,支持設立試驗區發展基金,建立科學合理的項目收益分配機制。
研究制定發展規劃
將試驗區建設作為實施長三角制造業協同發展規劃重要內容,納入國家“十四五”發展規劃體系;進一步明確試驗區戰略定位和產業定位,比照長三角生態綠色一體化發展示范區建設,制定《長三角產業合作發展試驗區規劃》,支持核心區落戶在“蘇皖合作示范區+上海白茅嶺農場”及周邊區域,指導完善《試驗區核心區建議方案》,明確指導思想、基本原則、發展目標、開發時序、主要任務、重點區域、主導產業、政策舉措和重點項目,更好發揮上海龍頭作用。協調蘇浙,將郎溪縣、廣德市納入寧杭生態經濟帶發展規劃。
加大政策支持力度
出臺支持試驗區建設的政策意見,協調“一市三省”盡快出臺省級扶持政策,在金融、財稅、土地、能耗等方面,加大傾斜力度,加快區域政策體系高水平一體化。積極支持試驗區先行先試,在投資管理、自然資源規劃、要素流動、生態管控、公共服務等方面形成制度創新成果。以“高、新、綠”產業作為主攻方向,引導滬蘇浙等地區產業化基地向試驗區轉移,加快實施一批具有戰略性、牽動性的重大項目,加快培育布局一批未來產業,構建區塊鏈產業生態,實質性推動試驗區加快建設。
加快完善載體功能
建立國家主管部門與“一市三省”省際交通協作會商機制,圍繞推進基礎設施建設、區域信息化互聯共享、綜合執法等方面做好頂層設計,重點支持和推進高速高鐵、航空航運、海關檢疫等重點項目,加快推進寧杭高速公路二通道、寧杭高鐵二通道建設,著力打通省際“斷頭路”,進一步完善試驗區交通體系。支持試驗區有關縣(市)經濟開發區擴區升級,爭創國家級經濟開發區。支持上海自貿區向G60科創走廊九城市擴容,支持自貿區海關監管政策、進出口政策運用到G60科創走廊九城市,推動投資貿易自由化便利化。
 
 
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